各市交通局、港口局，各有關(guān)單位，江蘇交通控股有限公司，廳屬有關(guān)單位：
　　《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》自2005年10月1日實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，起到了積極的作用，同時(shí)有關(guān)單位和部門也對(duì)試行中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行了反饋并提出了修改意見。為進(jìn)一步規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，完善失信懲戒、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，有效防止招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假等行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、交通部《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系指導(dǎo)意見的通知》、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際，我廳對(duì)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)正式印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》，自2007年5月1日起施行，《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》自新《辦法》生效之日起同時(shí)廢止。

　　  江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法

　　第一章 總  則
　　第一條 為了規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱江蘇交通項(xiàng)目）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、防止招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假行為、提高招標(biāo)工作效率，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，逐步建立失信懲戒和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《交通部關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見》、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于參與江蘇交通項(xiàng)目的新建、改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的咨詢、代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理服務(wù)和物資、材料、設(shè)備供應(yīng)等招投標(biāo)活動(dòng)和合同履行的從業(yè)單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）。
　　第三條 江蘇交通項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行信用檔案制度。信用檔案制度是交通行政主管部門對(duì)參與江蘇交通項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中以及合同履行過程中的誠(chéng)信行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄，并定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)為招投標(biāo)活動(dòng)和合同履行服務(wù)的一項(xiàng)措施。
　　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將信用檔案作為對(duì)投標(biāo)人是否符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的評(píng)判依據(jù)之一；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將信用檔案作為資格審查、評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)（資格預(yù)審申請(qǐng)）人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，在資格審查、評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)分權(quán)重不得少于15%和5%。
　　第四條 信用檔案由省交通行政主管部門建立，委托省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室實(shí)施管理。
　　第二章 信用檔案的建立和更新
　　第五條 信用檔案的內(nèi)容包括投標(biāo)人的以下三方面信息：
　　（一）投標(biāo)人基本情況；
　　（二）投標(biāo)人受有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或者通報(bào)的不良行為（包括不按合同履行義務(wù)，違反廉政合同，弄虛作假、串通投標(biāo)等違規(guī)違法行為，行賄等犯罪行為，下同）記錄；
　　（三）投標(biāo)人已完工和在建項(xiàng)目履約考核記錄等。
　　第六條 參與江蘇交通項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省交通行政主管部門建立信用檔案，并在其網(wǎng)站的江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)信息系統(tǒng)）填報(bào)區(qū)域，按要求如實(shí)填報(bào)有關(guān)基本情況，作為投標(biāo)人信用檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所填報(bào)的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，基本情況信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。按照國(guó)家規(guī)定須年檢、年審和變更的信息，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的年檢、年審和變更最后期限到期后三個(gè)月內(nèi)將變更信息在信息系統(tǒng)中更新，未更新的將暫停其使用信息系統(tǒng)直至其更新有關(guān)信息。
　　省交通行政主管部門在投標(biāo)人填報(bào)或者更新基本情況信息后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)主要證明材料原件進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)與原件相符的信息在招投標(biāo)信息系統(tǒng)中予以確認(rèn)。
　　第七條 設(shè)區(qū)的市交通行政主管部門對(duì)在本區(qū)域內(nèi)從事交通項(xiàng)目的投標(biāo)人從業(yè)行為作出的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或者通報(bào)決定，以及向其他有關(guān)部門采集的對(duì)投標(biāo)人的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或者通報(bào)決定、投標(biāo)人的其它不良行為記錄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省交通行政主管部門。
　　第八條 省交通行政主管部門將采集的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰或者通報(bào)等信息，在投標(biāo)人信用檔案中進(jìn)行相應(yīng)記錄，并定期向省人民檢察院和投標(biāo)人所在地省人民檢察院查詢投標(biāo)人及其主要從業(yè)人員有無行賄行為記錄，并在信用檔案中予以記錄。
　　第九條 招標(biāo)人（或者建設(shè)單位，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人合同履行情況考核，制定履約考核辦法，對(duì)履約情況統(tǒng)一用優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并及時(shí)將考核結(jié)果以及中標(biāo)人存在的本辦法第二十四條、第二十五條和第二十六條所列的不良行為報(bào)交通行政主管部門，省交通行政主管部門經(jīng)審核后將結(jié)果及時(shí)記入中標(biāo)人的信用檔案。
　　第十條 招標(biāo)人在招標(biāo)過程中可以向投標(biāo)人所在地檢察機(jī)關(guān)（投標(biāo)人注冊(cè)地為本省的，可向本省任一檢察機(jī)關(guān)）查詢其有無行賄行為記錄，并將查詢結(jié)果報(bào)省交通行政主管部門。
　　第三章 信用檔案的使用和管理
　　第十一條 已在省交通行政主管部門建立信用檔案的投標(biāo)人，可領(lǐng)取江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息管理卡（以下簡(jiǎn)稱信息卡）。領(lǐng)取信息卡的投標(biāo)人在參加江蘇交通項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，資格預(yù)審申請(qǐng)書及投標(biāo)文件中可不再出具已錄入招投標(biāo)信息系統(tǒng)信息的相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件，僅需提交由招投標(biāo)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的上述相關(guān)內(nèi)容的匯總表格（招標(biāo)人有特別要求且在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中載明的除外）。
　　第十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審?fù)ǜ鏁r(shí)應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)（資格預(yù)審申請(qǐng)）人在省交通行政主管部門建立信用檔案。
　　在投標(biāo)報(bào)名階段，已建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人出示并驗(yàn)證信息卡；未建立信用檔案的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人出示信用檔案中應(yīng)填報(bào)的主要信息證明材料原件，并在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前到省交通行政主管部門建立信用檔案。如投標(biāo)人在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)時(shí)仍未建立信用檔案，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人信用檔案中應(yīng)填報(bào)的主要信息證明材料原件提交評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)。
　　第十三條 在資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以信用檔案記錄的信息作為評(píng)判的依據(jù)之一。
　　第十四條 招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人實(shí)行履約考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理、廉政情況以及合同履行的其他各主要事項(xiàng)。
　　第十五條 被考核人在履約過程中滿足下列條件的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評(píng)為優(yōu)：
　　（一）項(xiàng)目合同總進(jìn)度和分項(xiàng)、分階段進(jìn)度達(dá)到或者超過投標(biāo)文件承諾的計(jì)劃；
　　（二）項(xiàng)目合同履行質(zhì)量達(dá)到或者超過投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）履約項(xiàng)目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求；
　　（四）履約現(xiàn)場(chǎng)的文明和安全情況達(dá)到或者超過投標(biāo)文件的承諾，并滿足國(guó)家和所在地交通行政主管部門的要求；
　　（五）履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為；
　　（六）考核期間未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故（質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故以交通工程質(zhì)量和交通工程安全監(jiān)督部門認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)，下同）；
　　（七）履約期間未發(fā)生項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或者監(jiān)理組長(zhǎng)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其它負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目副經(jīng)理或者監(jiān)理副組長(zhǎng)或者試驗(yàn)室主任等）的更換，特殊情況經(jīng)招標(biāo)人書面同意的除外，以下涉及人員更換的同本款。
　　第十六條 被考核人在履約過程中滿足下列條件的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評(píng)為良：
　　（一）項(xiàng)目合同總進(jìn)度和分項(xiàng)、分階段進(jìn)度基本達(dá)到投標(biāo)文件承諾的計(jì)劃；
　　（二）項(xiàng)目合同履行質(zhì)量基本達(dá)到投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）履約項(xiàng)目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求；
　　（四）履約現(xiàn)場(chǎng)的文明和安全情況達(dá)到投標(biāo)文件的承諾，并滿足國(guó)家和所在地交通行政主管部門的要求；
　　（五）履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為；
　　（六）考核期間未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故；
　　（七）履約期間未發(fā)生項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或者監(jiān)理組長(zhǎng)）和技術(shù)負(fù)責(zé)人的更換，但是發(fā)生了經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的（書面形式，下同）項(xiàng)目其它負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目副經(jīng)理或者監(jiān)理副組長(zhǎng)或者試驗(yàn)室主任等）的更換（并在信息系統(tǒng)中更新，下同）。
　　第十七條 被考核人在履約過程中有下列情況之一的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評(píng)為中：
　　（一）項(xiàng)目合同履行質(zhì)量未達(dá)到投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但通過采取措施可以補(bǔ)救的；
　　（二）項(xiàng)目合同總進(jìn)度和分項(xiàng)、分階段進(jìn)度未達(dá)到投標(biāo)文件承諾的計(jì)劃，但尚未對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)度造成不可挽回影響的；
　　（三）履約項(xiàng)目的檔案資料不滿足合同規(guī)定的要求，將對(duì)交、竣工文件的編制產(chǎn)生影響的；
　　（四）履約現(xiàn)場(chǎng)的文明和安全情況未達(dá)到投標(biāo)文件的承諾或者不滿足國(guó)家和所在地交通行政主管部門要求，但未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故的；
　　（五）履約期間有違反廉政合同的行為但尚未構(gòu)成犯罪的；
　　（六）履約期間發(fā)生經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或者監(jiān)理組長(zhǎng)）或者技術(shù)負(fù)責(zé)人的更換。
　　第十八條 被考核人在履約過程中有下列行為之一的，履約考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)評(píng)為差：
　　（一）有違法行為，對(duì)在建項(xiàng)目造成影響的；
　　（二）有嚴(yán)重違約行為，對(duì)在建項(xiàng)目造成重大損失或者重大影響的；
　　（三）在質(zhì)量或者進(jìn)度方面發(fā)生違約問題，經(jīng)招標(biāo)人要求整改后仍達(dá)不到要求的；
　　（四）發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或者重大安全責(zé)任事故的；
　　（五）履約期間有違反廉政合同的行為并構(gòu)成犯罪的；
　　（六）履約期間發(fā)生未經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或者監(jiān)理組長(zhǎng)）或者技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其它負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目副經(jīng)理或者監(jiān)理副組長(zhǎng)或者試驗(yàn)室主任等）的更換。
　　第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第十五至第十八條規(guī)定的內(nèi)容制定考核辦法，并將考核辦法列入招標(biāo)文件，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)告知被考核人。
　　被考核人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以在知道考核結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人或者交通行政主管部門提出書面申訴。
　　招標(biāo)人收到被考核人的書面申訴材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按實(shí)際情況作出是否變更考核等級(jí)的決定。變更考核等級(jí)的調(diào)查及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)省交通行政主管部門。
　　省交通行政主管部門收到被考核人書面申訴材料，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可以依法對(duì)照招標(biāo)人報(bào)備的考核辦法，重新核定被考核人履約等級(jí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知被考核人和招標(biāo)人。
　　第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行一次履約考核，在每個(gè)季度第一個(gè)月15日前將上季度履約考核結(jié)果報(bào)省交通行政主管部門。省交通行政主管部門經(jīng)審核后在相應(yīng)中標(biāo)人信用檔案中進(jìn)行記錄，并將履約考核結(jié)果分地區(qū)、分項(xiàng)目類別匯總公布在江蘇省交通廳網(wǎng)站上。
　　第四章 信用等級(jí)的評(píng)定和應(yīng)用
　　第二十一條 省交通行政主管部門每半年度組織有關(guān)部門、單位的人員和專家對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將其信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)、A（較好）級(jí)、B（一般）級(jí)、C（較差）級(jí)和D（差）級(jí)五個(gè)等級(jí)。
　　每次信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果確定后，由省交通行政主管部門在投標(biāo)人的信用檔案中予以標(biāo)注，同時(shí)投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)使用新的信用等級(jí)。
　　第二十二條 投標(biāo)人在考核期內(nèi)企業(yè)信用好，投標(biāo)行為規(guī)范，嚴(yán)格履行合同承諾，承擔(dān)江蘇交通項(xiàng)目有兩年以上履約經(jīng)歷、沒有不良行為記錄、前一年度在江蘇范圍內(nèi)（下同）項(xiàng)目履約考核均為良以上并且符合下列條件之一的，信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)：
　　（一）前半年度在分屬于不同招標(biāo)人（建設(shè)單位）的工程項(xiàng)目的兩個(gè)（含）以上合同項(xiàng)目中，履約考核兩個(gè)季度連續(xù)為優(yōu)的，同一個(gè)設(shè)區(qū)的市的一般交通項(xiàng)目由市交通主管部門綜合考核得出履約考核結(jié)果后按同一個(gè)招標(biāo)人對(duì)待；
　　（二）最近一年內(nèi)在江蘇交通項(xiàng)目履約方面（下同）受到設(shè)區(qū)的市級(jí)交通行政主管部門通報(bào)表彰兩次以上，或者受到省級(jí)以上交通（或者其他）行政主管部門通報(bào)表彰（或者表揚(yáng)）一次以上的；
　　（三）已完工同類工程質(zhì)量被評(píng)定為部級(jí)以上等級(jí)優(yōu)良工程（自評(píng)定之日起一年內(nèi)有效）的。
　　第二十三條 投標(biāo)人在考核期內(nèi)企業(yè)信用較好，投標(biāo)行為規(guī)范，履行合同承諾，但未完全達(dá)到本辦法第二十二條所列的條件并且以往承擔(dān)過江蘇交通項(xiàng)目且沒有不良行為記錄的投標(biāo)人，信用等級(jí)評(píng)為A（較好）級(jí)。
　　未承擔(dān)過江蘇交通項(xiàng)目且以往兩個(gè)年度無不良行為記錄的投標(biāo)人，建立信用檔案后信用等級(jí)暫定為A（較好）級(jí)，未建立信用檔案的按B（一般）級(jí)對(duì)待。
　　第二十四條 投標(biāo)人在考核期內(nèi)企業(yè)信用一般，投標(biāo)行為基本規(guī)范，履行合同承諾一般，并且有下列情形之一的，信用等級(jí)評(píng)為B（一般）級(jí)：
　　（一）在填報(bào)信用檔案基本情況和投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假資料，影響招標(biāo)正常工作的；
　　（二）前半年度在建項(xiàng)目履約考核有兩個(gè)合同項(xiàng)目評(píng)為中或者一個(gè)合同項(xiàng)目評(píng)為差的；
　　（三）合同項(xiàng)目不能按投標(biāo)文件中承諾的進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)完成，被招標(biāo)人或者有關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)的；
　　（四）合同履行過程中發(fā)生違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的或者發(fā)生超出招標(biāo)文件規(guī)定范圍未經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)的分包行為；
　　（五）在建項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故的；
　　（六）有違反廉政合同的行為但尚未構(gòu)成犯罪的；
　　（七）有其他一般違規(guī)行為的。
　　第二十五條 投標(biāo)人在考核期內(nèi)企業(yè)信用較差，投標(biāo)行為不規(guī)范，履行合同承諾較差，并且有下列情形之一的，信用等級(jí)評(píng)為C（較差）級(jí)：
　　（一）在投標(biāo)活動(dòng)中有弄虛作假或者其它性質(zhì)較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，經(jīng)有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的；
　　（二）被確定中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人同意放棄中標(biāo)的；
　　（三）前半年度在建項(xiàng)目履約考核有三個(gè)合同項(xiàng)目（次）評(píng)為中或者兩個(gè)不同合同項(xiàng)目評(píng)為差的；
　　（四）將合同的全部或者部分權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)包給其他主體享有和承擔(dān)的；
　　（五）項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)資料弄虛作假或者計(jì)量資料嚴(yán)重不實(shí)的；
　　（六）在建項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或者重大安全責(zé)任事故的；
　　（七）有違反廉政合同的行為并造成社會(huì)影響，但尚未構(gòu)成犯罪的；
　　（八）在履約過程中有違法、違規(guī)行為，受到交通（或者其他）行政主管部門、招標(biāo)人通報(bào)批評(píng)的；
　　（九）在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在拖欠分包人項(xiàng)目款和農(nóng)民工工資被投訴且查證屬實(shí)的；
　　（十）在項(xiàng)目實(shí)施過程中有造成生態(tài)環(huán)境破壞和違法占用土地行為的；
　　（十一）在項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)中弄虛作假的；
　　（十二）在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同被投訴且查證屬實(shí)的。
　　第二十六條 投標(biāo)人在考核期內(nèi)企業(yè)信用差，投標(biāo)中有違法行為，不履行合同承諾，并且有下列情形之一的，信用等級(jí)評(píng)為D（差）級(jí)：
　　（一）在投標(biāo)活動(dòng)中有串通投標(biāo)、圍標(biāo)行為，或者以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)，或者出借資質(zhì)給他人、借用他人名義投標(biāo)以及其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為，經(jīng)有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的；
　　（二）前半年度在建項(xiàng)目履約考核有四個(gè)以上合同項(xiàng)目（次）評(píng)為中或者三個(gè)以上不同合同項(xiàng)目（次）評(píng)為差或者同一合同項(xiàng)目連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)為差的；
　　（三）在建項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故或者重大安全責(zé)任事故，并且造成惡劣影響，或者瞞報(bào)、虛報(bào)事故情況的；
　　（四）履約期間有違反廉政合同的行為并已構(gòu)成犯罪的；
　　（五）在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在惡意拖欠分包人項(xiàng)目款被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者惡意拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)行政主管部門通報(bào)，或者由于拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體事件，造成較大社會(huì)影響的；
　　（六）在項(xiàng)目實(shí)施過程中有造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和違法占用土地較多的；
　　（七）在項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)中嚴(yán)重弄虛作假的；
　　（八）在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；
　　（九）其它被限制投標(biāo)，并且在限制期內(nèi)，或者存在其它被查處的嚴(yán)重違法行為；
　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。
　　第二十七條 對(duì)有行賄行為記錄，或者其主要從業(yè)人員有行賄行為記錄的投標(biāo)人的信用等級(jí)作如下處理：
　　（一）行賄行為構(gòu)成犯罪的，自行賄犯罪行為被審判機(jī)關(guān)判決的法律文件生效之日起兩年內(nèi)信用等級(jí)為D（差）級(jí)；
　　（二）行賄行為尚不構(gòu)成犯罪的，自行賄行為被審判機(jī)關(guān)判決的法律文件生效之日起，根據(jù)其行賄金額大小信用等級(jí)降為B（一般）級(jí)、C（較差）級(jí)或者D（差）級(jí)。
　　第二十八條 省交通行政主管部門于每次評(píng)級(jí)后將信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)和A（較好）級(jí)的投標(biāo)人名單在江蘇省交通廳網(wǎng)站公示7天，并在公示結(jié)束后將正式確定的AA（好）級(jí)和A（較好）級(jí)的投標(biāo)人名單在江蘇省交通廳網(wǎng)站予以公布。所有投標(biāo)人的信用等級(jí)在招投標(biāo)信息系統(tǒng)中提供給各級(jí)交通行政主管部門和所有交通項(xiàng)目招標(biāo)人。
　　對(duì)于兩次信用等級(jí)評(píng)定期間投標(biāo)人基本情況發(fā)生重大變化或出現(xiàn)原評(píng)定信用等級(jí)以下級(jí)別的情形之一，從而達(dá)不到原評(píng)定信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省交通行政主管部門將實(shí)時(shí)依據(jù)本辦法對(duì)其信用等級(jí)作出相應(yīng)降級(jí)調(diào)整。
　　交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位不定期對(duì)投標(biāo)人履約情況進(jìn)行抽查，實(shí)際履約情況與履約考核評(píng)定等級(jí)和信用等級(jí)不符的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)依據(jù)履約考核辦法或者本《辦法》調(diào)整其履約考核結(jié)果或者信用等級(jí)。
　　對(duì)于信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)的投標(biāo)人，等級(jí)評(píng)定后一年內(nèi)在我省交通項(xiàng)目履約考核等級(jí)全部為良和良以上，并且沒有出現(xiàn)本《辦法》規(guī)定的評(píng)定B（一般）、C（較差）、D（差）級(jí)所列不良行為的，信用等級(jí)仍為AA（好）級(jí)。
　　信用等級(jí)評(píng)為B（一般）級(jí)、C（較差）級(jí)或者D（差）級(jí)的投標(biāo)人，省交通行政主管部門向其發(fā)出抄告單，并且次半年度信用等級(jí)不得評(píng)為高于本半年度兩個(gè)等級(jí)。
　　對(duì)信用等級(jí)被評(píng)為B（一般）級(jí)、C（較差）級(jí)和D（差）級(jí)的投標(biāo)人，收到抄告單后應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)整改，并將整改報(bào)告和招標(biāo)人對(duì)整改的書面驗(yàn)收意見報(bào)省交通主管部門（非履約考核原因而降低信用等級(jí)的可以不出具招標(biāo)人的驗(yàn)收意見）。
　　收到抄告單的投標(biāo)人未按要求將整改報(bào)告和招標(biāo)人書面驗(yàn)收意見報(bào)省交通行政主管部門的，其信用等級(jí)不得升級(jí)。
　　第二十九條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為B（一般）級(jí)、C（較差）級(jí)和D（差）級(jí)有異議的投標(biāo)人，在接到抄告單之日起10天內(nèi)可以向省交通行政主管部門提出書面申訴。省交通行政主管部門接到書面申訴后10天內(nèi)作出答復(fù)。
　　第三十條 信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)的投標(biāo)人在參與江蘇交通項(xiàng)目投標(biāo)資格預(yù)審，通過符合性審查和強(qiáng)制性審查后，資格評(píng)審委員會(huì)應(yīng)給予其信譽(yù)分評(píng)滿分，并應(yīng)在資格評(píng)審總分相同的情況下優(yōu)先通過資格預(yù)審；在評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人應(yīng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)對(duì)其信譽(yù)評(píng)價(jià)直接評(píng)滿分，并應(yīng)在綜合評(píng)分相同的情況下優(yōu)先推薦其為中標(biāo)人。招標(biāo)人在與其簽訂合同時(shí)可以適當(dāng)降低其繳納履約擔(dān)保的金額。
　　第三十一條 信用等級(jí)評(píng)為A（較好）級(jí)的投標(biāo)人參與江蘇交通項(xiàng)目招標(biāo)的資格預(yù)審或者投標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)最多扣減其信譽(yù)分的20%，信用等級(jí)暫定為A（較好）級(jí)的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其信譽(yù)評(píng)滿分的80%。
　　第三十二條 信用等級(jí)評(píng)為B（一般）級(jí)的投標(biāo)人參與江蘇交通項(xiàng)目招標(biāo)的資格預(yù)審或者投標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)應(yīng)扣減其信譽(yù)分的30%～40%。
　　第三十三條 信用等級(jí)評(píng)為C（較差）級(jí)的投標(biāo)人參與江蘇交通項(xiàng)目招標(biāo)的資格預(yù)審或者投標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)應(yīng)扣減其信譽(yù)分的50%～60%。
　　第三十四條 信用等級(jí)評(píng)為D（差）級(jí)的投標(biāo)人，招標(biāo)人可拒絕其投標(biāo)，有違法行為的，交通行政主管部門依法暫停其參與江蘇交通項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
　　連續(xù)兩次信用等級(jí)評(píng)為D（差）級(jí)的投標(biāo)人名單將在江蘇省交通廳網(wǎng)站公布并且抄報(bào)交通部、抄送各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門；連續(xù)三次信用等級(jí)評(píng)為C（較差）級(jí)的投標(biāo)人名單將在江蘇省交通廳網(wǎng)站公布。
　　第五章 附  則
　　第三十五條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上法人組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體所有成員的信用檔案均作為資格預(yù)審評(píng)審和評(píng)標(biāo)時(shí)的重要依據(jù)，同時(shí)聯(lián)合體成員中信用等級(jí)最低的成員的信用等級(jí)作為聯(lián)合體的信用等級(jí)。
　　一個(gè)法人有一個(gè)或者一個(gè)以上二級(jí)法人具備投標(biāo)人資格的，該法人以其二級(jí)法人為主體投標(biāo)，或者其二級(jí)法人以一級(jí)法人名義投標(biāo)時(shí)，該法人和相關(guān)二級(jí)法人的信用檔案均作為資格預(yù)審評(píng)審和評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，同時(shí)該法人和其相關(guān)二級(jí)法人中最低的信用等級(jí)作為投標(biāo)人的信用等級(jí)。
　　第三十六條 交通項(xiàng)目招標(biāo)人和運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)投標(biāo)人的信用檔案管理辦法，另行制定。
　　第三十七條 本辦法由江蘇省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十八條 本辦法自2007年5月1日起施行。(附件略)