各地工作進展情況和遇到的問題，請及時報告省廳。各市、縣公安局：
　　為了加強農村道路交通管理，預防和減少農村道路交通事故，服務社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，省廳決定在全省農村派出所設立交通警務室，于４月１日統(tǒng)一掛牌運作，并制定《江蘇省公安廳農村派出所交通警務室工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。各地貫徹執(zhí)行情況請及時報廳交巡警總隊。聯(lián)系電話：０２５—８３５２６４３６、８３５２６４３５。

江蘇省公安廳農村派出所交通警務室工作規(guī)范

第一章 總則

　　第一條  為了加強農村道路交通管理，預防和減少農村道路交通事故，服務社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結合實際，制定本規(guī)范。
　　第二條  農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交通警務室（以下簡稱“交通警務室”）是縣（市、區(qū)）公安機關派駐在派出所的交通管理機構，在縣（市、區(qū)）公安機關交通管理部門領導下，負責本轄區(qū)農村道路交通管理工作。
　　交通警務室及其專職交通巡邏警察列入縣（市、區(qū)）公安機關交通管理部門序列。

第二章 工作職責

　　第三條 交通警務室及其交通巡邏警察主要履行以下工作職責：
　?。ㄒ唬┙M織開展交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的宣傳教育；
　?。ǘ┚S護轄區(qū)農村道路及集鎮(zhèn)道路交通秩序，指揮疏導交通，查糾道路交通違法行為；
　?。ㄈ╅_展機動車、駕駛人交通安全源頭監(jiān)管工作；
　?。ㄋ模┡挪榈怯涊爡^(qū)農村道路交通安全隱患，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門落實整改措施；
　?。ㄎ澹┫绕谔幹幂爡^(qū)農村交通事故，并依照規(guī)定處理財產損失不大、沒有人員傷亡的輕微交通事故；
　?。﹨f(xié)調落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度，實施交通安全綜合治理；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和上級公安機關及其交通管理部門規(guī)定的其他道路交通管理職責。

第三章 執(zhí)勤執(zhí)法

　　第四條 交通警務室應當積極協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門，落實交通安全工作聯(lián)席會議制度，分析通報交通安全形勢，提出加強和改進交通安全工作的意見和建議，檢查監(jiān)督轄區(qū)單位落實內部交通安全管理責任制和管理措施，建立交通安全隱患排查整改制度，會同有關單位落實整改措施，整頓道路交通的“亂點”、“堵點”和事故多發(fā)“黑點”。
　　第五條 建立農村交通安全宣傳教育網(wǎng)絡，積極開展交通安全“五進”活動，宣傳交通法律法規(guī)和交通安全常識，提高群眾的交通法制素質和交通知識，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
　　第六條 掌握轄區(qū)主要道路交通流量、交通事故和機動車、駕駛人基本情況，落實交通安全源頭監(jiān)管措施，督促車主、駕駛人及時辦理車輛登記、檢驗、報廢、第三者責任險和駕駛證申領、審驗手續(xù)。
　　第七條 建立農村道路交通管理勤務制度，開展巡邏執(zhí)勤，組織整頓交通秩序，查處交通違法行為，維護農村道路和鎮(zhèn)區(qū)道路交通有序、安全、暢通。
　　第八條 交通警務室的交通巡邏警察上路執(zhí)勤應當配備多功能反光腰帶、反光背心、警用文書包、手持臺等裝備。執(zhí)勤摩托車應當配備統(tǒng)一制式頭盔、發(fā)光指揮棒、停車示意牌等裝備。
　　第九條 查處交通違法行為應當遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┳袷氐缆方煌ò踩?、法規(guī)和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》；
　?。ǘ┛梢赃m用簡易程序依法處罰交通違法行為；
　?。ㄈ┬枰凑找话愠绦蛱幜P交通違法行為的，應當報請縣（市、區(qū)）公安機關交巡警大隊調查處理，并予以配合；
　?。ㄋ模┎榧m交通違法行為應當先敬禮，依法履行告知義務，規(guī)范使用執(zhí)法用語；
　?。ㄎ澹┑絿?、省道和縣（市）城區(qū)道路維護交通秩序，查糾交通違法行為，參與專項交通整頓的，必須由縣（市、區(qū)）公安機關交通管理部門統(tǒng)一組織；
　　（六）處理交通違法行為應當按規(guī)定錄入道路交通安全違法信息管理系統(tǒng)。
　　第十條 處理交通事故應當遵守下列規(guī)定：
　　（一）具有一年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的民警，經(jīng)省轄市公安機關交通管理部門培訓、考試合格的，可以處理適用簡易程序的交通事故；
　?。ǘ┳袷氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)和《交通事故處理程序規(guī)定》、《交通事故處理工作規(guī)范》；
　　（三）接到發(fā)生人員傷亡或者財產損失較大的交通事故報警，應當立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，進行先期處置，迅速報告上級公安機關交通管理部門，并配合調查處理；
　?。ㄋ模]有人員傷亡、財產損失不大的交通事故，除當事人依法自行協(xié)商處理的事故外，應當適用簡易程序迅速調查處理；
　?。ㄎ澹┙⒔煌ㄊ鹿蕶n案，定期進行統(tǒng)計分析，督促有關單位和人員落實相應的交通安全措施。
　　第十一條 在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時應當嚴格、公正、文明執(zhí)法，講究工作方法，遵守安全防護規(guī)定，注意自身安全，防止不必要的傷害。
　　第十二條 在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時，嚴禁下列行為：
　?。ㄒ唬┻`法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證和車輛號牌；
　　（二）當場收取罰款不開具罰款收據(jù)，或者不如實填寫罰款金額；
　　（三）利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益；
　?。ㄋ模┻`法使用警報器、標志燈具；
　?。ㄎ澹┓菆?zhí)行緊急公務時攔截搭乘機動車；
　?。┐蛄R或者故意為難交通違法行為人；
　?。ㄆ撸┮蜃陨淼倪^錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發(fā)生糾紛或者沖突；
　?。ò耍氖路锹氊煼秶鷥鹊幕顒?。
　　第十三條 處理道路交通違法行為、交通事故以及辦理其他交通管理業(yè)務，應當統(tǒng)一領用縣（市、區(qū)）公安機關交巡警大隊的法律文書。
　　第十四條 實施交通管理執(zhí)法的文書檔案，扣留、收繳的車輛、證件、物品應當按規(guī)定移交縣（市、區(qū)）公安機關交巡警大隊或者其指定的場所。
　　第十五條 交通警務室應當建立宣傳教育、安全監(jiān)管、交通違法及交通事故處理、執(zhí)勤執(zhí)法裝備管理等工作制度，建立車輛、駕駛人、道路、安全隱患和處理交通違法行為、交通事故及交通安全聯(lián)席會議工作等基本臺帳。
　　第十六條 發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定占道挖掘、堆物等妨礙通行或者道路、橋梁出現(xiàn)安全隱患的，應當及時制止或者采取安全措施，立即向上級報告，通知道路養(yǎng)護管理部門，并積極做好交通疏導工作。
　　第十七條 交通警務室應當實行警務公開，設置全省統(tǒng)一標識，公布聯(lián)系電話，公示有關交通安全管理的法規(guī)、規(guī)定。
　　第十八條 交通警務室應當定期向縣（市、區(qū)）公安機關交通管理部門報告處理交通違法行為、交通事故等工作情況。

第四章 人員裝備

　　第十九條 交通警務室的交通巡邏警察經(jīng)市、縣公安機關交通管理部門法制和交通管理業(yè)務培訓、考核合格后方可任職。考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務。
　　第二十條 根據(jù)農村道路交通管理實際情況，農村派出所交通警務室分為三類：
　　一類為轄區(qū)機動車超過４０００輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通警務室配備２名以上專職交巡警，４名交通協(xié)管員，１輛巡邏汽車，２輛巡邏摩托車。
　　二類為轄區(qū)機動車超過２０００輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通警務室配備１名以上專職交巡警，３名交通協(xié)管員，１輛巡邏汽車，１輛巡邏摩托車。
　　三類為轄區(qū)機動車低于２０００輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通警務室應當配備１名專職或兼職交巡警，２名交通協(xié)管員，２輛巡邏摩托車。
　　第二十一條 縣（市、區(qū)）公安機關應當為交通警務室配備適應工作需要的辦公場所、計算機、數(shù)碼相機、檔案柜等辦公設備，安裝使用公安互聯(lián)網(wǎng)和全省統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。
　　交通警務室的交通巡邏警察按公路交巡警標準配備相應的個人防護和執(zhí)勤執(zhí)法裝備。
　　第二十二條 縣（市、區(qū)）公安機關應當根據(jù)交通警務室工作實際，安排相應的工作經(jīng)費，由交巡警大隊結合業(yè)務工作考核情況安排使用。

第五章 管理考核

　　第二十三條 交通警務室實行警長負責制，其交通管理業(yè)務工作由交巡警大隊負責領導，公路交巡警中隊負責具體指導，所駐派出所負責行政管理。
　　交通警務室的交通管理工作由所屬公安機關交通管理部門負責考核，其他工作由所駐派出所負責考核。
　　第二十四條 縣（市、區(qū)）公安機關交通管理部門應當加強對交通警務室工作的領導，經(jīng)常檢查指導執(zhí)勤執(zhí)法工作，定期分析通報交通安全形勢，合理安排農村道路巡邏勤務，針對農村道路突出交通問題，組織交通警務室民警集中開展整頓。

第六章 附則

　　第二十五條 本規(guī)范所稱的農村道路是指縣道和鄉(xiāng)村道路。
　　第二十六條 本規(guī)范自２００６年４月１日起施行。（附件略）