各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　省衛(wèi)生廳《關(guān)于深入實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略工程的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　“十五”期間，我省各地認(rèn)真實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略，大力推進(jìn)衛(wèi)生科技進(jìn)步與創(chuàng)新，取得了顯著成績。為進(jìn)一步提高衛(wèi)生科技水平，現(xiàn)就“十一五”期間繼續(xù)深入實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略工程（以下簡稱“科教興衛(wèi)工程”）提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高人民健康水平為宗旨，認(rèn)真落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等院校、科研院所的作用，加快完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，構(gòu)筑衛(wèi)生人才高地，集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破，不斷提升我省醫(yī)學(xué)科技水平和衛(wèi)生服務(wù)能力，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高人民健康水平提供有力保障。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　“科教興衛(wèi)工程”的主要目標(biāo)是：“十一五”期間，在全省建設(shè)10個(gè)臨床醫(yī)學(xué)中心和高技術(shù)平臺(tái)，培養(yǎng)和引進(jìn)30名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍型人才、100名醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才，建設(shè)35個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室，推廣轉(zhuǎn)化50項(xiàng)重大衛(wèi)生科技成果和醫(yī)學(xué)新技術(shù)，顯著增強(qiáng)衛(wèi)生科技綜合實(shí)力和服務(wù)能力。重點(diǎn)任務(wù)是：
　　（一）建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)中心和高技術(shù)平臺(tái)。按照管理現(xiàn)代、服務(wù)精良、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備完善、具有相當(dāng)規(guī)模的要求，建設(shè)一批標(biāo)志性的臨床醫(yī)學(xué)中心和高技術(shù)平臺(tái)。以我省衛(wèi)生優(yōu)勢領(lǐng)域和重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，融合其他相關(guān)學(xué)科，針對重大疾病防治與控制進(jìn)行研究，重點(diǎn)在公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥學(xué)、血液病學(xué)、腎臟病學(xué)、普通外科學(xué)、器官移植學(xué)、心血管病學(xué)、核醫(yī)學(xué)、骨科學(xué)、麻醉學(xué)、分子生物學(xué)、微創(chuàng)外科學(xué)、內(nèi)分泌學(xué)、腫瘤學(xué)等學(xué)科開展攻關(guān)，爭取若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得較大突破，優(yōu)勢領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。
　　（二）構(gòu)筑衛(wèi)生科技人才高地。實(shí)行自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，造就一批醫(yī)德高尚、學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍型人才，形成學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)，帶領(lǐng)和推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，有效解決重大疾病預(yù)防控制和復(fù)雜疾病診療方面的難題。有計(jì)劃培養(yǎng)和鍛煉中青年科技人才，以資助課題研究為主要方式，使他們成為能夠達(dá)到國內(nèi)外同行先進(jìn)水平、具有較高知名度的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備力量。加快建立科學(xué)的人才選拔、培養(yǎng)、使用和評估機(jī)制，充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?BR>　　（三）提高重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平。在建設(shè)好現(xiàn)有重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上，針對嚴(yán)重威脅我省居民健康水平的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性衛(wèi)生技術(shù)問題，特別是嚴(yán)重影響居民健康的常見病、多發(fā)病的防治，加快建設(shè)一批具有先進(jìn)水平、體現(xiàn)江蘇特色優(yōu)勢的應(yīng)用型重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室，形成分工明確、機(jī)制靈活、設(shè)施一流的重點(diǎn)學(xué)科群。重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國家和省級重點(diǎn)科研項(xiàng)目，同時(shí)接納國內(nèi)外學(xué)者開放課題，努力成為科研開發(fā)和聚集、培養(yǎng)高層次人才的重要基地。
　　（四）推廣衛(wèi)生科技成果和醫(yī)學(xué)新技術(shù)。充分發(fā)揮臨床醫(yī)學(xué)中心和高技術(shù)平臺(tái)、重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)人才的示范引導(dǎo)輻射作用，面向基層和農(nóng)村，廣泛開展成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、科技服務(wù)和培訓(xùn)活動(dòng)，大力提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。積極推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣提供良好服務(wù)。
　　三、主要措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把實(shí)施“科教興衛(wèi)工程”作為創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要組成部分，擺上重要位置，落實(shí)關(guān)鍵措施，努力提高組織程度。建立省實(shí)施“科教興衛(wèi)工程”聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副省長召集，省衛(wèi)生廳、科技廳、財(cái)政廳、人事廳、教育廳和物價(jià)局等部門參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和人才建設(shè)工作。省有關(guān)部門要制定“科教興衛(wèi)工程”實(shí)施管理辦法，對遴選立項(xiàng)、訂立合同、項(xiàng)目執(zhí)行、考核評估、資金分配、效益評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)行監(jiān)管督查。成立專家咨詢委員會(huì)，為實(shí)施“科教興衛(wèi)工程”提供決策咨詢服務(wù)，努力提高工程實(shí)施的科學(xué)性、先進(jìn)性。各市也要建立相應(yīng)制度，切實(shí)做好工程實(shí)施的各項(xiàng)工作。
　　（二）增加資金投入。設(shè)立省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，主要通過省財(cái)政專項(xiàng)支持、從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入或事業(yè)收入中提取一定比例、科技專項(xiàng)資金安排、項(xiàng)目配套以及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)等渠道籌措。具體辦法由省財(cái)政、衛(wèi)生、價(jià)格部門商定。被列入“科教興衛(wèi)工程”的項(xiàng)目單位，應(yīng)按1∶1的比例落實(shí)配套資金。資金使用要遵循“突出重點(diǎn)、保證必需、避免重復(fù)、注重實(shí)效”的原則，主要用于科學(xué)研究、添置關(guān)鍵儀器設(shè)備、引進(jìn)和推廣醫(yī)學(xué)高新技術(shù)、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等。
　　（三）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。建立專門的信息管理和評估系統(tǒng)，按照“公開選拔、公平競爭、優(yōu)勝劣汰”的要求，確定臨床醫(yī)學(xué)中心和高技術(shù)平臺(tái)、重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)人才。運(yùn)用學(xué)科綜合實(shí)力、投入產(chǎn)出、建設(shè)績效評估等指標(biāo)體系，根據(jù)簽訂的合同書內(nèi)容和考核指標(biāo)，定期組織專家進(jìn)行檢查考核，實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)管理。全面引入競爭和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核評估末位淘汰制，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式建設(shè)和培養(yǎng)。