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  • 省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)與評審辦法(試行)》的通知
    發(fā)布日期:2007-11-09 10:06 字體:[ ]

    省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)與

    評審辦法(試行)》的通知

    蘇衛(wèi)醫(yī)〔2007〕56號  2007年11月9日

     

    各市衛(wèi)生局、廳直屬有關(guān)醫(yī)院:

    為科學(xué)、規(guī)范地開展醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作,全面提升我省醫(yī)院辦院水平,增強(qiáng)綜合實(shí)力,更好地為人民健康服務(wù),根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》等,我廳研究制定了《江蘇省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)與評審辦法(試行)》,作為今后一段時(shí)期全省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作的準(zhǔn)則。現(xiàn)予以印發(fā),請各地、各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

     

    江蘇省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)與評審辦法(試行)

     

    第一章 總 則

     

    第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,規(guī)范服務(wù)行為,提升醫(yī)院綜合水平,促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)是衛(wèi)生行政部門對已確定等級的醫(yī)院,在評審周期內(nèi)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督等日常動(dòng)態(tài)管理的主要形式,是履行衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的重要措施。包括全面復(fù)核評價(jià)和專項(xiàng)檢查、考核等多種形式。

    醫(yī)院評審是衛(wèi)生行政部門對未明確等次或評審周期期滿后的醫(yī)院的管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、人才隊(duì)伍、教學(xué)科研、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及其他執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行綜合評估、審定,明確其等次的專業(yè)技術(shù)性活動(dòng)。醫(yī)院級別由衛(wèi)生行政部門依據(jù)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃確定,不屬醫(yī)院評審的范圍。

    第三條 復(fù)核評價(jià)和評審的主要依據(jù)是衛(wèi)生部制定印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院管理評價(jià)指南(試行)》,各級衛(wèi)生行政部門制定的《醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》和專項(xiàng)工作或活動(dòng)的檢查、考核、評分標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則等。

    省級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)各評審周期內(nèi)衛(wèi)生政策導(dǎo)向、醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)、醫(yī)院運(yùn)行中的實(shí)際情況等,調(diào)整、修訂復(fù)核評價(jià)和評審指標(biāo)與權(quán)重。

    第四條 全省取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)院(不含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu))均應(yīng)按本辦法參加復(fù)核評價(jià)和評審。

    第五條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的醫(yī)院評價(jià)、評審的標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則,負(fù)責(zé)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。

     

    第二章 組織機(jī)構(gòu)

     

    第六條 省衛(wèi)生廳成立江蘇省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會(以下簡稱省評委會),下設(shè)辦公室、建立專家?guī)臁J≡u委會是全省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審專業(yè)性組織,在省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立相應(yīng)的復(fù)核評價(jià)和評審組織、辦事機(jī)構(gòu)及專家?guī)臁?/P>

    第七條 省評委會的主要職責(zé)是接受省衛(wèi)生廳委托,開展調(diào)查研究,對醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審政策、措施、評審辦法和程序等提出建議,為衛(wèi)生行政部門決策提供依據(jù);組織實(shí)施對授權(quán)范圍內(nèi)的醫(yī)院進(jìn)行復(fù)核評價(jià)和等級評審;對復(fù)核評價(jià)和評審結(jié)果提出處理意見;對省轄市醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,實(shí)行復(fù)核評價(jià)和評審質(zhì)量控制。確定、降低或撤銷醫(yī)院等次等重大事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)由常務(wù)委員會議研究。

    省評委會辦公室負(fù)責(zé)制定復(fù)核評價(jià)和評審工作計(jì)劃、受理醫(yī)院申請、組織協(xié)調(diào)落實(shí)復(fù)核評價(jià)和評審事務(wù)、總結(jié)復(fù)核評價(jià)和評審情況等日常工作。

    第八條 省評委會委員主要由在職和部分退休的衛(wèi)生行政、醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技等方面有一定工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員和醫(yī)學(xué)專家組成,采取省衛(wèi)生廳提名與各省轄市衛(wèi)生行政部門、各有關(guān)醫(yī)院推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。

    第九條 省評委會設(shè)名譽(yù)主任委員1名,主任委員1名,副主任委員、常務(wù)委員、委員若干人。主任委員由省衛(wèi)生廳分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,名譽(yù)主任委員、副主任委員和常務(wù)委員由省衛(wèi)生廳指定。

    省評委會辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。辦公室設(shè)主任1名,副主任1—2名,秘書1—2名,一般由省衛(wèi)生廳醫(yī)政處工作人員兼任。辦公室可根據(jù)工作需要聘用相應(yīng)的工作人員。

    第十條 省評委會委員必須具備以下條件:

    (一)熱愛醫(yī)院管理工作。

    (二)堅(jiān)持原則,公道正直,清廉無私,保守秘密。

    (三)具有主任科員以上行政職務(wù)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

    (四)有15年以上醫(yī)療衛(wèi)生行政管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),較高的業(yè)務(wù)水平,熟悉醫(yī)院行政管理和專業(yè)技術(shù)。

    (五)身體健康,能勝任醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作。

    第十一條 省評委會建立省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審專家?guī)臁<規(guī)斐蓡T由在職和部分退休的衛(wèi)生行政、醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、財(cái)務(wù)等方面具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員和醫(yī)學(xué)專家組成,采取衛(wèi)生行政部門提名與有關(guān)醫(yī)院推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。

    第十二條 省評委會專家?guī)斐蓡T應(yīng)接受醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審業(yè)務(wù)培訓(xùn),并具備下列條件:

    (一)有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),原則性強(qiáng),清廉公道,保守秘密,不徇私情;

    (二)掌握現(xiàn)代醫(yī)院和衛(wèi)生管理理論知識,熟悉有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策;

    (三)管理人員應(yīng)具有10年以上醫(yī)院管理工作經(jīng)驗(yàn);

    (四)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);

    (五)年齡一般不超過65歲,身體健康并能勝任復(fù)核評價(jià)和評審工作。

    第十三條 省醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審的組織機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)管理。

    第十四條 省評委會及其辦公室要建立健全工作制度,保證復(fù)核評價(jià)和評審工作有序開展。

     

    第三章 權(quán)限劃分

     

    第十五條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。

    省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定全省三級綜合醫(yī)院、三級專科醫(yī)院、二級綜合醫(yī)院、各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則。組織領(lǐng)導(dǎo)三級醫(yī)院、各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的復(fù)核評價(jià)和評審工作,確認(rèn)三級醫(yī)院、各級婦幼保健機(jī)構(gòu)等次。省評委會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

    省轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定二級以下(含二級)專科醫(yī)院、一級醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則,并報(bào)省衛(wèi)生廳備案。組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級醫(yī)院的復(fù)核評價(jià)和評審工作,確認(rèn)二級醫(yī)院等次。同級復(fù)核評價(jià)和評審委員會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。二級甲等醫(yī)院報(bào)省衛(wèi)生廳審核后認(rèn)定。省轄市衛(wèi)生行政部門也可對所屬的三級醫(yī)院進(jìn)行專項(xiàng)檢查、考核等。

    縣(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)一級醫(yī)院的復(fù)核評價(jià)和評審工作,確認(rèn)一級醫(yī)院等次。同級復(fù)核評價(jià)和評審委員會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

     

    第四章 周期與計(jì)劃

     

    第十六條100張床位(含100張)以上的醫(yī)院、口腔專科醫(yī)院評審周期原則上為4年。

    其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審周期為2—3年。

    第十七條 在評審周期內(nèi),衛(wèi)生行政部門應(yīng)對已明確等級的醫(yī)院實(shí)行全面復(fù)核評價(jià)和不定期專項(xiàng)檢查、考核與評價(jià)等,醫(yī)院等級確認(rèn)后,每2年至少應(yīng)對其全面復(fù)核評價(jià)1次。

    不定期專項(xiàng)檢查、考核與評價(jià)等可每年進(jìn)行。

    第十八條 全面復(fù)核評價(jià)后,醫(yī)院的等次如發(fā)生改變,則評審周期從改變之日起重新計(jì)算。對同一醫(yī)院的全面復(fù)核評價(jià)和評審不在同一年度進(jìn)行。

    第十九條 各級醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會應(yīng)在每年年底前結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和申請?jiān)u審的醫(yī)院數(shù)量等情況,分別制訂下一年度的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審計(jì)劃,報(bào)經(jīng)相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門同意后,將計(jì)劃印發(fā)各有關(guān)醫(yī)院。計(jì)劃內(nèi)容包括:年度開展復(fù)核評價(jià)和評審的醫(yī)院數(shù)量和名單;各相關(guān)醫(yī)院提交評審申請的時(shí)間,開展醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審的時(shí)間及初步安排;年度醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審的重點(diǎn)等。

    各級醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員應(yīng)在評審計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)核評價(jià)和/或評審工作。

     

    第五章 組織實(shí)施

     

    第二十條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作堅(jiān)持科學(xué)合理、導(dǎo)向正確、實(shí)事求是、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、公平公正、公開透明的原則。

    第二十一條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)的組織實(shí)施:

    (一)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)的主要內(nèi)容包括依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)藥費(fèi)用、履行社會責(zé)任、實(shí)現(xiàn)公益性質(zhì)、落實(shí)政府部門的指令性任務(wù)等。

    (二)醫(yī)院全面復(fù)核評價(jià)及各種專項(xiàng)檢查、考核等均可采取明查與暗訪相結(jié)合的辦法進(jìn)行。專項(xiàng)檢查、考核包括醫(yī)療質(zhì)量、三基抽考、整體護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)院感染控制、藥事管理、檢驗(yàn)質(zhì)控、行風(fēng)建設(shè)等醫(yī)院工作的各個(gè)方面。

    (三)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)由衛(wèi)生行政部門按權(quán)限劃分,根據(jù)年度計(jì)劃直接安排,明查應(yīng)提前通知醫(yī)院,暗訪不得事先通知。

    (四)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會根據(jù)復(fù)核評價(jià)的形式、內(nèi)容、重點(diǎn)及要求,從所設(shè)的專家?guī)斐蓡T中抽取相關(guān)專家組成專家組負(fù)責(zé)現(xiàn)場復(fù)核評價(jià)工作。專家組組長原則上由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會委員擔(dān)任,衛(wèi)生行政部門醫(yī)政處(科)工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員兼秘書。

    (五)委員和專家與被復(fù)核評價(jià)單位有利害關(guān)系,可能影響公正性的,應(yīng)主動(dòng)提出回避,醫(yī)院也有權(quán)要求其回避。委員和專家的回避由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會或相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門決定。

    (六)復(fù)核評價(jià)結(jié)束,各專家組應(yīng)在7日內(nèi)將復(fù)核評價(jià)情況形成書面總結(jié)提交醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會,經(jīng)審核后報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。

    (七)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立醫(yī)院復(fù)核評價(jià)的反饋制度,將醫(yī)院復(fù)核評價(jià)情況以整改建議書的形式反饋被復(fù)核評價(jià)醫(yī)院。整改建議書內(nèi)容包括復(fù)核評價(jià)結(jié)果和被復(fù)核評價(jià)醫(yī)院存在的主要問題、整改意見和時(shí)限等。

    (八)被復(fù)核評價(jià)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)整改建議書的要求,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到整改建議書之日起10日內(nèi)將整改措施和落實(shí)情況書面報(bào)告相應(yīng)的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會辦公室和衛(wèi)生行政部門。

    (九)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會應(yīng)對醫(yī)院整改的情況進(jìn)行跟蹤督查,促進(jìn)整改落實(shí)。

    第二十二條 醫(yī)院評審的組織實(shí)施:

    (一)未確定等級的醫(yī)院應(yīng)首先由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,對照衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,組織專家論證,確定級別,再按照衛(wèi)生行政部門下發(fā)的醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則進(jìn)行自評合格后,于每年年底前向相應(yīng)的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會辦公室提交《醫(yī)院等次評審申請書》,申請等次評審。新建醫(yī)院(含民辦醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)、資源重組后擬改變等次的醫(yī)院須在運(yùn)行3年后方可提出申請。

    (二)有下列情況之一者,可不予受理申請:

    1. 申請醫(yī)院未進(jìn)行自評或根據(jù)醫(yī)院等次確定標(biāo)準(zhǔn)自評不合格的;

    2. 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)不合格的單位,整改期限不到的;

    3. 撤銷醫(yī)院等次或評審結(jié)論為不合格未滿3年的;

    4. 發(fā)現(xiàn)申請材料等有弄虛作假行為的。

    (三)衛(wèi)生行政部門根據(jù)年度評審計(jì)劃,將確定的評審時(shí)間書面通知申請單位。

    (四)醫(yī)院評審分自評、調(diào)研初評和正式現(xiàn)場評審三個(gè)階段,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。自評由醫(yī)院自行組織安排。調(diào)研初評由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會辦公室報(bào)經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意后安排。調(diào)研初評結(jié)束后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會提交調(diào)研初評情況總結(jié)和相關(guān)資料。調(diào)研初評報(bào)告內(nèi)容包括:醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況、調(diào)研初評結(jié)果、存在的主要問題及改進(jìn)意見、能否進(jìn)行正式現(xiàn)場評審的建議等。醫(yī)院評審委員會根據(jù)調(diào)研初評的總結(jié)和相關(guān)資料,對有疑義的進(jìn)行復(fù)核,具備條件后方可安排正式現(xiàn)場評審。

    (五)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會根據(jù)評審的形式、內(nèi)容、重點(diǎn)及要求,從所設(shè)的專家?guī)斐蓡T中抽取相關(guān)專家組成評審專家組負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作。專家組組長原則上由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會委員擔(dān)任,衛(wèi)生行政部門醫(yī)政處(科)工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員兼秘書。

    (六)委員和專家與被評審單位有利害關(guān)系,可能影響公正性的,應(yīng)主動(dòng)提出回避,醫(yī)院也有權(quán)要求其回避。委員和專家的回避由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會或相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門決定。

    (七)現(xiàn)場評審采取聽取匯報(bào)、醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人答辯、組織醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體人員和部分職能部門負(fù)責(zé)人考試、實(shí)地察看和調(diào)查、檢查病案與相關(guān)資料、專業(yè)理論與技術(shù)操作考核、技術(shù)項(xiàng)目評估等方式。

    (八)現(xiàn)場評審工作結(jié)束后,專家組應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將評審總結(jié)和結(jié)果密封后提交醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會。

    評審總結(jié)和結(jié)果應(yīng)包括以下內(nèi)容:

    1. 評審工作概況;

    2. 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況;

    3. 醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則評分表,包括總得分、各項(xiàng)指標(biāo)得分、扣分情況及相關(guān)依據(jù);

    4. 被評審醫(yī)院存在的主要問題及改進(jìn)意見和建議;

    5. 需要說明的其他問題;

    6. 評審專家組組長及全體成員簽字。

    (九)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會對評審總結(jié)和結(jié)果進(jìn)行討論并簽署意見,呈報(bào)相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門審批。委員會如有疑義,可要求專家組對某些項(xiàng)目進(jìn)行重新審議或評審。討論時(shí)應(yīng)執(zhí)行回避制度。

    (十)衛(wèi)生行政部門在收到醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會提交的報(bào)告和相關(guān)材料后,應(yīng)在20個(gè)工作日作出評審結(jié)論,并通知委員會、被評審的醫(yī)院,同時(shí)報(bào)送上一級衛(wèi)生行政部門備案。對評審不合格的醫(yī)院應(yīng)提出整改意見。

    (十一)評審過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者,應(yīng)終止評審:

    1. 提供虛假評審資料,有偽造、涂改病歷及有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的;

    2. 有人民來信、來訪反映醫(yī)院重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,并提供明確線索,評審期間無法調(diào)查核實(shí)的;

    3. 違反評審紀(jì)律,采取不規(guī)范行為,影響評審專家的公正公平性,干擾評審專家工作的;

    4. 衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

    第二十三條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作有關(guān)的各種原始材料由醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會辦公室存檔,保存期限不低于評審周期。

     

    第六章 結(jié)果處理及確認(rèn)

     

    第二十四條 醫(yī)院復(fù)核評價(jià)的結(jié)果處理:

    (一)全面復(fù)核評價(jià)結(jié)論針對醫(yī)院既定等級,根據(jù)醫(yī)院評審確定等次的標(biāo)準(zhǔn)作出,分為合格、不合格。

    (二)在評審周期內(nèi),在全面復(fù)核評價(jià)前有下列情形之一者,實(shí)行單項(xiàng)否決,直接定為不合格:

    1. 社會評價(jià)綜合滿意度≤80%的;

    2. 在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷,造成嚴(yán)重不良后果的;

    3. 發(fā)生重大安全事故,出現(xiàn)人員傷亡,造成較大社會影響的;

    4. 發(fā)生重大違法、違規(guī)、違紀(jì)事件,造成嚴(yán)重社會影響的;

    5. 衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

    (三)對全面復(fù)核評價(jià)結(jié)論為不合格醫(yī)院的處理意見分為限期整改、黃牌警告、降低或撤銷等次三種。

    (四)全面復(fù)核評價(jià)的結(jié)論和處理意見應(yīng)經(jīng)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會研究討論后,由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)公布。對不合格醫(yī)院,衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會的研究結(jié)果,決定給予限期整改、黃牌警告、降低或撤銷醫(yī)院等次的處理。

    (五)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將結(jié)論和處理意見及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會和被復(fù)核評價(jià)醫(yī)院,并報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門備案。

    (六)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將全面復(fù)核評價(jià)結(jié)果向社會公布,并作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的依據(jù)之一。

    (七)屬于不定期專項(xiàng)檢查、考核等形式的復(fù)核評價(jià),則根據(jù)具體的檢查、考核評分細(xì)則,以評分為主,并將檢查、考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

    第二十五條 醫(yī)院評審的結(jié)果處理和確認(rèn):

    (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級分為三級六等:即三級甲等、三級乙等;二級甲等、二級乙等;一級甲等、一級乙等。

    (二)醫(yī)院評審最終得分由周期性一次綜合評審、評審周期內(nèi)復(fù)核評價(jià)及下一級衛(wèi)生行政部門檢查考核等三部分評分結(jié)果組成。其中一次性綜合評審得分占70%,復(fù)核評價(jià)得分占20%,下一級衛(wèi)生行政部門檢查考核評分結(jié)果占10%。如下一級衛(wèi)生行政部門無檢查考核評分結(jié)果,則復(fù)核評價(jià)得分占30%。原未定等次新申報(bào)評審的醫(yī)院的評審最終得分構(gòu)成由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際確定。

    (三)醫(yī)院評審結(jié)論分為合格、不合格兩種。最終得分大于或等于規(guī)定滿分的90%為甲等,小于90%、大于或等于75%為乙等,小于75%為不合格。

    (四)在評審周期內(nèi),出現(xiàn)第二十四條第(二)項(xiàng)情形之一者,實(shí)行單項(xiàng)否決,直接定為不合格。

    (五)醫(yī)院評審結(jié)論和等次應(yīng)經(jīng)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會研究討論后,由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門審批確認(rèn)。

    (六)衛(wèi)生行政部門在正式批準(zhǔn)醫(yī)院等次前,應(yīng)將醫(yī)院等次評審結(jié)果通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7日,無疑義后再正式批準(zhǔn),同時(shí)向社會公告。

    (七)評審合格的醫(yī)院,由衛(wèi)生行政部門按評審權(quán)限發(fā)給省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制作的評審合格證書或等級證書(以下簡稱評審證書)及標(biāo)識,原衛(wèi)生部等級醫(yī)院的標(biāo)識不得繼續(xù)懸掛使用。評審證書須標(biāo)明有效期,有效期應(yīng)與醫(yī)院評審周期相同。評審證書有效期滿前6個(gè)月,醫(yī)院應(yīng)重新申報(bào),到期不申報(bào)則自動(dòng)取消等次,并不得再繼續(xù)使用原證書和標(biāo)識,原證書和標(biāo)識應(yīng)由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門收回。醫(yī)院的等級標(biāo)識必須與證書相符。

    (八)在評審證書有效期內(nèi),經(jīng)查實(shí)確在接受評審過程中弄虛作假,發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷原評審結(jié)論,并收回所發(fā)證書和標(biāo)識。

    第二十六條 被復(fù)核評價(jià)或評審的醫(yī)院對結(jié)論有異議的,可在接到衛(wèi)生行政部門下發(fā)的結(jié)論后30日內(nèi),向所屬衛(wèi)生行政部門或上一級衛(wèi)生行政部門提出重新審核的書面申請,并提交有關(guān)材料,說明充分理由。

    受理申請的衛(wèi)生行政部門可以委托合適的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會實(shí)施。重新審核結(jié)論由受理的衛(wèi)生行政部門作出,并作為最終結(jié)論。

    第二十七條 醫(yī)院在平時(shí)工作中發(fā)生重大事故、事件及違法、違規(guī)、違紀(jì)案件等,造成嚴(yán)重社會影響的,相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)委托醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行核查,一經(jīng)查實(shí),則應(yīng)視情況予以黃牌警告、降低或撤銷醫(yī)院等次。

    第二十八條 降低或撤銷醫(yī)院等次應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會研究通過后,由發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以處理。

     

    第七章 監(jiān)督管理

     

    第二十九條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理,確保醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作的公正公平,維護(hù)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作的公信力。

    第三十條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作實(shí)施方案、人員組成、回避制度的執(zhí)行情況、程序、紀(jì)律執(zhí)行情況等方面的審查和監(jiān)督,貫徹落實(shí)本辦法所規(guī)定的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審的原則。

    第三十一條 參加復(fù)核評價(jià)和評審專家的勞務(wù)費(fèi)用由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)放。被復(fù)核評價(jià)或評審的醫(yī)院不得以任何名義向?qū)<医M成員饋贈禮品、禮金及發(fā)放勞務(wù)費(fèi)用等。

    第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門工作人員和參加醫(yī)院復(fù)核評價(jià)或評審的人員在醫(yī)院復(fù)核評價(jià)或評審過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定,不得利用職務(wù)或工作之便收受財(cái)物或謀取不正當(dāng)利益。對有上述行為者,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審委員會成員、專家?guī)斐蓡T發(fā)生上述行為者,相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)取消其委員或?qū)<規(guī)斐蓡T資格。

    第三十三條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審結(jié)果定期進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。

    第三十四條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)對下級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)對下級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)審。如發(fā)現(xiàn)原結(jié)論與實(shí)際情況不符,上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)變更下級衛(wèi)生行政部門的評審結(jié)論。

    第三十五條 各市、縣(市)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底前將本地區(qū)開展醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審工作的總結(jié)逐級上報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門。

     

    第八章 附 則

     

    第三十六條 各市、縣(市)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

    第三十七條 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、按照規(guī)劃擬轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的區(qū)級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等不參加醫(yī)院復(fù)核評價(jià)和評審。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)核評價(jià)和評審參照本辦法執(zhí)行。

    第三十八條 本辦法由江蘇省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

    第三十九條 本辦法自頒布之日起施行。

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