省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省第一次全國(guó)

　　污染源普查實(shí)施方案的通知

　　蘇政辦發(fā)〔2007〕125號(hào)  2007年9月28日

　　 

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　 

　　江蘇省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

　　 

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕37號(hào)）的要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省開展污染源普查工作提出以下實(shí)施方案。

　　一、普查工作目標(biāo)

　　全面掌握江蘇省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供依據(jù)。建立各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和平臺(tái)、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。提高各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門尤其是基層環(huán)保部門的管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　二、普查時(shí)點(diǎn)

　　普查時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日，時(shí)期資料為2007年度。

　　三、普查對(duì)象與范圍

　　污染源普查對(duì)象為江蘇省境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

　?。ㄒ唬┕I(yè)源

　　工業(yè)源普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源范圍分重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。

　　1．重點(diǎn)污染源

　?。?）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　?。?）11個(gè)重污染行業(yè)（詳見附件）中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　?。?）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（詳見附件）中規(guī)模以上企業(yè)。

　　2．一般污染源

　　一般污染源是工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)源

　　主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)、太湖流域農(nóng)村生活污染源，對(duì)象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)。

　　農(nóng)業(yè)源普查主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

　　畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場(chǎng)與養(yǎng)殖戶。

　　太湖流域農(nóng)村生活普查范圍是太湖流域五市十六個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)村生活污染物產(chǎn)生、排放情況。

　?。ㄈ┥钤?/P>

　　主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位、城鎮(zhèn)居民生活污染。

　　第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)機(jī)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位和其他服務(wù)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。

　　城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)區(qū)（不包括村莊和集鎮(zhèn)）為單位，進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

　?。ㄋ模┘惺轿廴局卫碓O(shè)施

　　集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）和危險(xiǎn)廢物處置廠等。

　　四、普查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕I(yè)源

　　1．企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊(cè)類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。

　　2．原輔材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

　　3．生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。

　　4．產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。

　　5．各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。

　　6．污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

　　7．污染物排放在線監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、濃度，在線監(jiān)測(cè)安裝位置及套數(shù)，在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況等。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)源

　　1．種植業(yè)污染源，主要針對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈等污染物的調(diào)查。

　　2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源，以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。

　　3．水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源，主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下餌料、魚藥、肥料等污染物的產(chǎn)生情況。

　　4．太湖流域農(nóng)村生活污染源，主要調(diào)查不同經(jīng)濟(jì)條件、不同生活方式下的農(nóng)村生活垃圾、生活污水的產(chǎn)生情況。

　　（三）生活源

　　1．排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等。

　　2．以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動(dòng)車排氣污染情況和以縣（市）為單位的農(nóng)機(jī)排氣污染情況等。

　　3．城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

　　（四）集中式污染治理設(shè)施

　　單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

　　五、普查污染物種類

　　按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。

　?。ㄒ唬U水

　　化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量；太湖流域增加總磷、總氮。

　?。ǘU氣

　　煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/P>

　?。ㄈ┕I(yè)固體廢物

　　危險(xiǎn)廢物（按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

　?。ㄋ模┟摿蛟O(shè)施

　　脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/P>

　?。ㄎ澹┖伺c輻射

　　伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

　?。┺r(nóng)業(yè)源

　　1．種植業(yè)。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的農(nóng)藥；地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、農(nóng)藥；地膜殘留量等。

　　2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)。污水包括化學(xué)需氧量、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

　　3．水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。

　　4．太湖流域農(nóng)村生活。生活污水包括產(chǎn)生量、化學(xué)需氧量、總磷、總氮、氨氮和pH；生活垃圾包括產(chǎn)生量、含水率、有機(jī)與無機(jī)比例等。

　　六、普查技術(shù)路線和步驟

　?。ㄒ唬┢詹榧夹g(shù)路線

　　按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，省級(jí)指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

　　1．工業(yè)源。工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設(shè)施，同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

　　對(duì)其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式，核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

　　2．農(nóng)業(yè)源。采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算全省農(nóng)業(yè)源污染物的產(chǎn)生、排放情況。

　　3．生活源。第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。

　　居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

　?。ǘ┢詹椴襟E

　　1．準(zhǔn)備試點(diǎn)階段（2006?郾10－2007?郾12）

　　成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，進(jìn)行組織動(dòng)員；制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，編制填報(bào)、審核、匯總、錄入和質(zhì)量控制等規(guī)定，開展重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，建立數(shù)據(jù)庫與軟件應(yīng)用平臺(tái)；在江都市進(jìn)行全面普查試點(diǎn)；開展清查摸底和普查培訓(xùn)工作。

　　2．全面普查階段（2008?郾1－2008?郾12）

　　（1）填報(bào)階段（2008?郾1－2008?郾6）

　　各級(jí)普查辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織力量對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行普查表的填報(bào)，完成填報(bào)數(shù)據(jù)的審核、錄入工作，建立污染源檔案；省轄市對(duì)轄區(qū)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)、審查和驗(yàn)收，匯總數(shù)據(jù)并上報(bào)；省級(jí)對(duì)省轄市進(jìn)行審核與驗(yàn)收。

　?。?）匯總階段（2008?郾6－2008?郾7）

　　2008年7月底前，省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全省污染源普查數(shù)據(jù)匯總，經(jīng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組審查報(bào)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（3）報(bào)告編制階段（2008?郾7－2008?郾12）

　　各級(jí)普查辦公室對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析，形成總體報(bào)告。

　　3．總結(jié)發(fā)布階段（2009?郾1－2009?郾7）

　　建立省級(jí)污染源數(shù)據(jù)庫，上報(bào)和發(fā)布普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作，開展自下而上的驗(yàn)收和評(píng)比并進(jìn)行表彰。

　　七、普查組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┗驹瓌t

　　全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。

　?。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)

　　江蘇省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省普查領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施工作。省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)林廳、海洋漁業(yè)局有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，主要職責(zé)是：

　　1．組織擬訂全省污染源普查方案，經(jīng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。

　　2．執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的第一次全國(guó)污染源普查行政法規(guī)。

　　3．制訂和組織實(shí)施全省污染源普查各階段工作方案。

　　4．組織開展全省污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)。

　　5．對(duì)各市、縣（市、區(qū)）污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收。

　　6．向省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布普查數(shù)據(jù)。

　　市、縣人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照省普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，制定本地區(qū)的工作計(jì)劃、辦法和程序，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。

　　普查中，可在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)、有關(guān)教育單位臨時(shí)聘用部分普查員。

　　（三）部門分工

　　普查工作在省普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案、技術(shù)規(guī)定及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作。

　　宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合相關(guān)部門籌辦新聞發(fā)布會(huì)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳活動(dòng)。

　　發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

　　公安部門配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

　　建設(shè)部門參與生活源普查，會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場(chǎng)）普查。

　　農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查。

　　工商部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。

　　環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查。

　　統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計(jì)，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

　　農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)排氣污染的普查、監(jiān)測(cè)及排污系數(shù)、物料衡算等方面的研究及驗(yàn)證，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

　　駐蘇部隊(duì)所屬污染源的普查工作，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實(shí)施。

　?。ㄋ模┡嘤?xùn)

　　省級(jí)負(fù)責(zé)市、縣（市、區(qū)）級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和骨干以及各省轄市級(jí)普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)。市、縣（市、區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)其余普查人員的培訓(xùn)。通過分級(jí)培訓(xùn)，使所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)上崗。

　　培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量保證

　　地方各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

　　省、市、縣（市、區(qū)）普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣檢查。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

　　（六）宣傳動(dòng)員

　　各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照要求，通過各種渠道和載體，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。

　　廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

　　八、普查經(jīng)費(fèi)

　　普查所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)人民政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

　　省級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：普查的組織與實(shí)施，全省污染源普查方案和技術(shù)文件的制訂，宣傳與培訓(xùn)，產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算，重點(diǎn)污染源抽樣監(jiān)測(cè)，全省數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔，組織填報(bào)試點(diǎn)與摸底清查，現(xiàn)場(chǎng)核查，普查數(shù)據(jù)處理與報(bào)告編寫，驗(yàn)收、總結(jié)、表彰和發(fā)布，并視普查工作量對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　市、縣（市、區(qū)）普查經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政安排，用于各地普查方案制訂，組織動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

　　各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2007年經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以追加，2008年和2009年經(jīng)費(fèi)分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分年度按時(shí)撥付。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

　　九、普查資料的填報(bào)和管理

　　所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。