省政府辦公廳關于印發省科技創新工作領導小組

近期工作要點的通知

蘇政辦發〔2008〕82號  2008年8月17日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《省科技創新工作領導小組近期工作要點》已經省人民政府同意，現予印發。

省科技創新工作領導小組近期工作要點

為進一步加強對全省科技創新工作的部署和指導，充分發揮各地各部門協同作用，更好地組織和集成全社會科技創新資源，增強自主創新能力，推進創新型省份建設，經研究，提出省科技創新工作領導小組近期工作要點如下：

一、加強對全省科技創新工作的組織領導。統籌全省科技創新重大工作，協調各部門之間、部門與中央部委及地方之間科技創新重大事項和重要活動。檢查督促各地各部門貫徹落實鼓勵和促進科技創新創業的政策措施，以及省委、省政府關于依靠科技進步加快發展方式轉變的重要部署和相關文件精神的情況。

二、檢查考核全省科技創新工作。研究制定對地方科技工作考核辦法，組織實施好科學發展評價考核體系中科技創新四項指標的細化、量化及落實工作。制定對財政科技投入增長機制考核評價辦法，引導和推動各地各部門以及企業加大科技創新投入，切實發揮財政資金在整合科技資源中的重要作用。

三、強化科技創新發展戰略研究和前瞻部署。組織研究創新型省份建設的發展戰略、重要舉措和相關政策。開展調查研究，超前部署、協調推進我省重點產業轉型升級、創新型園區建設、重大創新創業載體建設、區域科技創新的規劃和布局。

四、完善產學研合作機制。研究制定構建產學研合作長效機制的政策措施，進一步完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。突出對重大戰略性產學研合作平臺的支持，引導企業及高校、科研機構聯合介入早期研發，推進產學研合作向前端延伸。研究探索推進大學科技園等科技創新創業園區建設的新體制、新機制，支持高校建立技術轉移辦公室，引導和推動高?？蒲谐晒颥F實生產力轉化。

五、整合共享科技創新資源。加強對現有各類科技基礎設施及平臺的規劃和整合工作，理順管理關系，明確部門分工，加強協調配合，實現資源共享。整合高校、科研機構、企業以及各級各類科技計劃等創新資源，集成開發、實施一批涉及我省重點產業、重要領域發展的關鍵技術項目。研究制定對重點創新型企業和自主創新重大項目的考核評價體系。

六、做大做強重點高技術產業。圍繞傳統產業品牌化、主導產業高端化、新興產業規模化目標，加強對重點產業的規劃部署，突出產業培育的關鍵環節，研究制定相關政策措施，加快推進產業技術創新。集成各地各部門以及行業力量，協同推進重點產業發展中研發、試驗示范、產業化、應用推廣等重大環節，切實提高我省產業發展的核心競爭力。

七、加快科技人才隊伍建設。加強與省人才工作領導小組工作的銜接，推動高層次科技人才的引進、培養、使用等工作。加快推進高校、科研機構科研體制和人才管理體制改革，建立面向應用的科研評價和人才評價體系，研究制定鼓勵和引導高校、科研機構科技成果轉化及科技人才創新創業的政策措施。研究探索促進科技人才向企業和基層流動的有效辦法。

八、加大金融對科技創新的支持力度。研究制定加快發展創業投資的政策措施。探索建立科技創業風險擔?；鸷惋L險投資補助機制，加強創業投資中介服務機構建設。推進科技與金融資本結合，協調開展知識產權質押試點、高新技術企業科技保險試點及科技型中小企業上市工作，開辟金融支持科技型企業成長發展的有效途徑，切實解決企業創新發展的資金瓶頸難題。

九、形成有利于科技創新的良好社會環境。組織開展對各地各部門貫徹落實科技創新政策情況的督促檢查。認真貫徹實施《科技進步法》、《全民科學素質行動綱要》、《知識產權戰略綱要》等國家重大科技創新法規，切實加強知識產權保護和科學普及工作。在全社會倡導創新文化，大力宣傳科技創新政策、科技創新成果，以及全省產學研合作先進典型、創新創業先進人物等，努力營造濃厚的創新創業氛圍。