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省食品藥品監(jiān)管局關于印發(fā)江蘇省體外
診斷試劑批發(fā)企業(yè)驗收細則的通知
蘇食藥監(jiān)市〔2008〕76號 2008年3月24日
各市食品藥品監(jiān)管局:
為規(guī)范體外診斷試劑市場經(jīng)營行為,強化監(jiān)督管理,統(tǒng)一市場準入條件,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局《關于印發(fā)體外診斷試劑經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準和開辦申請程序的通知》(國食藥監(jiān)市〔2007〕299號)等有關文件精神,省局制定了《江蘇省體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)驗收細則》(以下簡稱《細則》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、本《細則》適用于全省藥品類體外診斷試劑和器械類體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)場檢查驗收。經(jīng)營體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)除符合國家局有關要求外,還必須符合本《細則》規(guī)定的要求。
二、體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)的發(fā)證權(quán)限及程序按省局蘇食藥監(jiān)市〔2007〕363號文件執(zhí)行。
三、體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)應嚴格按照省局蘇食藥監(jiān)市〔2007〕289號文件要求,實行藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度。
四、對已經(jīng)取得《藥品經(jīng)營許可證》(批發(fā))、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(批發(fā))從事經(jīng)營體外診斷試劑的企業(yè),應盡快按照本《細則》進行自查。凡是不符合規(guī)定要求的企業(yè),應在2008年9月30日前達到《細則》規(guī)定的要求,逾期不改或經(jīng)檢查不符合要求的,其經(jīng)營范圍應予以核減。
五、企業(yè)在申請換證或變更許可證時,食品藥品監(jiān)管部門應對其經(jīng)營體外診斷試劑的條件進行審查。凡是不符合《細則》規(guī)定要求的,其經(jīng)營范圍應予以核減。
六、各級食品藥品監(jiān)管部門應及時將本通知精神告知相關企業(yè)。
附件:
江蘇省體外診斷試劑批發(fā)企業(yè)驗收細則
第一章 機構(gòu)與人員
第一條 企業(yè)法人代表是企業(yè)質(zhì)量管理的第一責任人,對本企業(yè)發(fā)生的違法行為承擔領導責任,企業(yè)負責人是本企業(yè)質(zhì)量管理工作主要責任人,對本企業(yè)發(fā)生的違法行為承擔主要責任;企業(yè)質(zhì)量負責人和銷售人員是本企業(yè)質(zhì)量管理直接責任人,對本企業(yè)發(fā)生的違法行為承擔直接責任。
第二條 企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量管理負責人和銷售人員在原單位工作期間,無因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等原因發(fā)生過《藥品管理法》第76條以及第83條規(guī)定的情形。
第三條 企業(yè)負責人應具有大專以上學歷,熟悉國家有關診斷試劑管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營診斷試劑的知識。
第四條 企業(yè)質(zhì)量負責人應具有本科以上學歷和執(zhí)業(yè)藥師職稱,熟悉《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關法律法規(guī)規(guī)章,并有3年以上從事體外診斷試劑經(jīng)營管理工作經(jīng)驗,能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營行為及產(chǎn)品質(zhì)量實施有效管理。
第五條 應有與經(jīng)營規(guī)模相適應的質(zhì)量管理人員,企業(yè)質(zhì)量負責人能有效行使質(zhì)量管理職能,對診斷試劑質(zhì)量具有裁決權(quán)。
第六條 質(zhì)量管理人員不少于2人,其中1名為執(zhí)業(yè)藥師;1名為主管檢驗師,并具有檢驗學相關專業(yè)大學本科以上學歷、從事檢驗相關工作3年以上工作經(jīng)歷。
第七條 驗收、售后服務人員應具有檢驗學中專以上學歷;企業(yè)保管、銷售等工作人員,應具有高中或中專以上文化程度。
第八條 質(zhì)量管理、驗收、保管、銷售等工作崗位的人員,應按照藥品批發(fā)企業(yè)相關規(guī)定,接受崗前培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
第九條 企業(yè)質(zhì)量管理及銷售等人員不得在其他藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等單位兼職。
第十條 企業(yè)應加強對從業(yè)人員的培訓、監(jiān)督、考核和管理,并建立銷售人員管理檔案。
第二章 設施與設備
第十一條 企業(yè)注冊地址、營業(yè)場所必須保持一致,注冊資金不少于300萬元人民幣。
第十二條 營業(yè)場所及倉庫不得設在部隊營房、居民住宅區(qū)等其他不適合體外診斷試劑經(jīng)營、儲存的場所,營業(yè)場所面積不得少于200平方米,倉庫面積不得少于300平方米。
第十三條 經(jīng)營場所及庫區(qū)周圍應衛(wèi)生整潔,無污染源;體外診斷試劑儲存作業(yè)區(qū)應與經(jīng)營、辦公等其他區(qū)域有效隔離;庫房內(nèi)墻、頂和地面、墻面應光潔、平整,門窗結(jié)構(gòu)嚴密。
第十四條 倉庫應設置冷庫,其容積應與經(jīng)營規(guī)模相適應,但不小于30立方米。
第十五條 倉庫應有以下設施和設備:
(一)診斷試劑與地面之間有效隔離的設備,須配有輕型貨架不少于80米;
(二)通風及避免陽光直射的設備;
(三)有效自動調(diào)控、檢測溫濕度的設備,冷庫應配有自動監(jiān)測、調(diào)控、顯示、記錄溫度狀況和自動報警的設備,備用發(fā)電機組或安裝雙路電路,備用制冷機組;
(四)符合儲存作業(yè)要求的照明設備;
(五)不合格診斷試劑、退貨診斷試劑專用存放區(qū)域或設施設備;
(六)包裝物料的儲存場所和設備;
(七)診斷試劑的質(zhì)量狀態(tài)應實行色標管理,待確定診斷試劑為黃色,合格診斷試劑為綠色,不合格診斷試劑為紅色。
第十六條 應有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營品種相適應,符合體外診斷試劑儲存溫度等特性要求的運輸設施設備,至少有一輛車載冷藏車,并配有運輸過程中實時監(jiān)測溫度的設施設備。
第十七條 具有符合要求的產(chǎn)品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件、設施和環(huán)境。
第十八條 應設有獨立的計算機管理信息系統(tǒng),能覆蓋企業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的購進、儲存、運輸、銷售以及經(jīng)營和質(zhì)量控制的全過程;能全面記錄企業(yè)經(jīng)營管理等方面的信息;符合藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營各環(huán)節(jié)的要求,并符合當?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)管部門(機構(gòu))對企業(yè)產(chǎn)品進銷存、倉庫溫濕度監(jiān)測、銷售人員管理等遠程監(jiān)管的要求。
第十九條 應對所用設施和設備的檢查、保養(yǎng)、校準、維修、清潔建立檔案。
第三章 制度與管理
第二十條 企業(yè)應根據(jù)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī)和相關文件,制定符合企業(yè)實際的質(zhì)量管理文件,并有措施保證實施,其內(nèi)容包括:質(zhì)量受權(quán)人及質(zhì)量管理制度、職責、工作程序等。
(一)質(zhì)量管理制度應包括:質(zhì)量管理文件的管理;內(nèi)部評審的規(guī)定;質(zhì)量否決的規(guī)定;診斷試劑購進、驗收、儲存、銷售、出庫、運輸、售后服務的管理;進口體外診斷試劑質(zhì)量審核管理;診斷試劑有效期的管理;不合格診斷試劑的管理;退貨診斷試劑的管理;設施設備的管理;人員培訓的管理;人員健康狀況的管理;計算機信息化管理。
(二)質(zhì)量管理職責應包括:質(zhì)量管理、購進、驗收、儲存、銷售、運輸、售后服務、信息技術(shù)等崗位的職責。
(三)工作程序應包括:質(zhì)量管理文件管理的程序;診斷試劑購進、驗收、儲存、銷售、出庫、運輸、售后服務等程序;診斷試劑銷后退回的程序;不合格診斷試劑確認及處理程序。
第二十一條 企業(yè)應建立購進、驗收、銷售、出庫、運輸?shù)葍?nèi)容的質(zhì)量管理記錄。
第二十二條 申辦人取得體外診斷試劑(藥品)批發(fā)企業(yè)許可證后,應根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第十三條的規(guī)定,在30日內(nèi)向發(fā)證部門申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證。
第二十三條 取得體外診斷試劑《藥品經(jīng)營許可證》(批發(fā))或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(批發(fā))的企業(yè),其經(jīng)營范圍僅限體外診斷試劑。如經(jīng)營其他藥品或醫(yī)療器械,按無證經(jīng)營查處。
第二十四條 本細則沒有涉及的相關要求按國家食品藥品監(jiān)督管理局有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本細則由省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十六條 本細則自公布之日起執(zhí)行。