省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行
成品油、電力價(jià)格調(diào)整政策加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督
檢查切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的通知
蘇價(jià)檢〔2008〕235號(hào)  2008年7月8日

各市物價(jià)局：
　　現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行成品油、電力價(jià)格調(diào)整政策加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。要密切關(guān)注成品油等市場(chǎng)價(jià)格信息，一旦發(fā)現(xiàn)成品油等價(jià)格異常，必須立即進(jìn)行檢查，堅(jiān)持檢查情況報(bào)告制度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　附件：  

 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行成品油、電力價(jià)格調(diào)整政策
    加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的通知
    發(fā)改價(jià)檢〔2008〕1654號(hào)  2008年6月26日

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局：
為緩解成品油、電力供求與價(jià)格矛盾，調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障市場(chǎng)供應(yīng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，6月19日，國(guó)家發(fā)展改革委決定提高成品油、電力價(jià)格，同時(shí)對(duì)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。為嚴(yán)格執(zhí)行成品油、電力價(jià)格調(diào)整政策，制止連鎖反應(yīng)與搭車(chē)漲價(jià)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)社會(huì)安定，現(xiàn)就加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查通知如下：
　　一、嚴(yán)格執(zhí)行成品油價(jià)格調(diào)整政策，堅(jiān)決控制連鎖反應(yīng)。國(guó)家明確規(guī)定了成品油價(jià)格的調(diào)整幅度、調(diào)整時(shí)間和調(diào)整范圍。為控制成品油調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)，國(guó)家制定公布了成品油調(diào)價(jià)配套措施，特別強(qiáng)調(diào)液化氣、天然氣、鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車(chē)價(jià)格一律不作調(diào)整，鐵路貨運(yùn)、民航旅客燃油附加費(fèi)調(diào)整另行規(guī)定，各地要從嚴(yán)掌握公路客運(yùn)調(diào)整幅度，同時(shí)清理出租車(chē)不合理負(fù)擔(dān)，對(duì)整車(chē)運(yùn)輸?shù)氖卟恕⑸i等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)路過(guò)橋費(fèi)一律予以免除。各地、各部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行，不得自行提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍調(diào)整價(jià)格，不得提前調(diào)整價(jià)格。不得采取價(jià)外加價(jià)（加收費(fèi)用），或者通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等方式變相提高價(jià)格和收費(fèi)。
　　二、嚴(yán)格控制電價(jià)調(diào)整水平，嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍調(diào)整價(jià)格。國(guó)家規(guī)定自2008年7月1日（抄見(jiàn)電量）起，將全國(guó)除西藏自治區(qū)之外的省級(jí)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高0.025元。各省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)水平及有關(guān)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)提高標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家另行公布。為減少電價(jià)調(diào)整影響，明確居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電，以及四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣（市）電價(jià)不作調(diào)整。各地必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，不得自行出臺(tái)電價(jià)調(diào)整措施，不得提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍調(diào)整電價(jià)；電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，不得擅自提高或降低國(guó)家規(guī)定的電價(jià)水平；必須嚴(yán)格遵守已經(jīng)出臺(tái)的脫硫加價(jià)、差別電價(jià)政策，不得通過(guò)改變用電性質(zhì)、實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)等名義，變相提高或降低電價(jià)。
　　三、切實(shí)落實(shí)電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，堅(jiān)決制止變相漲價(jià)。國(guó)家明確規(guī)定，從2008年6月19日起至12月31日，對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤，其出礦價(jià)（車(chē)板價(jià)）均以6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要采取限定差價(jià)率等措施，控制流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，穩(wěn)定非重點(diǎn)合同電煤市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，不得違反政府限價(jià)規(guī)定擅自提高價(jià)格。嚴(yán)格整頓規(guī)范電煤購(gòu)銷(xiāo)秩序，煤炭供需雙方必須認(rèn)真履行已簽訂的合同，不得擅自改變合同約定的煤炭數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格，不得將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場(chǎng)煤銷(xiāo)售。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律與會(huì)計(jì)制度，如實(shí)結(jié)算煤炭購(gòu)銷(xiāo)貨款，不得采取一貨多票、價(jià)外加價(jià)，或者通過(guò)降低質(zhì)量、短缺數(shù)量等方式搞價(jià)格欺詐和變相提高價(jià)格。
　　四、積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，嚴(yán)厲打擊搭車(chē)漲價(jià)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分運(yùn)用提醒告誡、行政協(xié)調(diào)、成本調(diào)查等手段，積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，引導(dǎo)企業(yè)合理消化漲價(jià)成本，正確把握調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)和調(diào)價(jià)幅度。要集中時(shí)間、集中力量，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，特別要加強(qiáng)對(duì)民用液化氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，以及電煤價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、工商、質(zhì)監(jiān)，以及新聞單位的配合，加大處罰力度，嚴(yán)禁任何行業(yè)和企業(yè)以成品油、電力價(jià)格調(diào)整為借口，趁機(jī)搭車(chē)漲價(jià)。對(duì)捏造、散布漲價(jià)信息，惡意囤積、哄抬價(jià)格，相互串通、合謀漲價(jià)，違反政府臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，擅自漲價(jià)，以及采取抬高等級(jí)、以次充好、以假充真、短斤缺兩等欺詐手段變相提高價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格違法行為，要依法從重從快，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要及時(shí)給予公開(kāi)曝光，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任。
　　五、認(rèn)真辦理群眾投訴，堅(jiān)持檢查情況報(bào)告制度。要高度重視群眾價(jià)格舉報(bào)工作，堅(jiān)持24小時(shí)值守，保持“12358”價(jià)格舉報(bào)電話暢通。耐心解答群眾價(jià)格咨詢(xún)，做好相關(guān)政策宣傳解釋工作。認(rèn)真辦理群眾投訴，快速查處舉報(bào)案件，及時(shí)化解價(jià)格矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益。要堅(jiān)持檢查情況報(bào)告制度，各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要將本地區(qū)檢查開(kāi)展情況，檢查發(fā)現(xiàn)的典型價(jià)格違法案件于每周四上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（價(jià)格監(jiān)督檢查司），重要市場(chǎng)價(jià)格變化情況要隨時(shí)上報(bào)。