省政府關于認真做好第六次全國人口普查工作的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政發〔2009〕130號  2009年9月29日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　為認真貫徹《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發〔2009〕23號）精神，切實做好我省第六次全國人口普查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、普查的目的和意義

　　人口普查是一項重大的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來，我省人口狀況已發生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我省人口在數量、素質、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，提供科學準確的人口統計信息，對科學制定全省國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民群眾的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實增強做好人口普查工作的使命感、責任感和緊迫感，按照國家和省的統一部署，精心組織，依法實施，確保高質量完成第六次全國人口普查任務。

　　二、普查的時間、對象和內容

　　人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。

　　人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

　　人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。

　　三、普查的組織和實施

　　人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。各地、各有關部門要高度重視人口普查工作，切實加強領導，按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作。

　　為切實加強對這項工作的組織領導，省政府決定成立我省第六次全國人口普查領導小組，負責全省人口普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在省統計局，負責普查工作的日常組織和具體協調。省各有關部門要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合，及時采取措施切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。

　　各市、縣（市、區）人民政府要建立相應的普查領導小組和辦公室，鄉（鎮、街道）、村民委員會和社區居民委員會也要相應建立普查工作機構，負責本地區人口普查的組織實施。要選調政治素質好、工作責任心強、具有普查經驗的人員組成普查員隊伍，并認真做好培訓和管理工作。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

　　四、普查的經費保障

　　國務院規定，第六次全國人口普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。全省各地普查經費由同級財政負責解決，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。各地要加強對普查經費的管理，專款專用，提高使用效益，落實好普查員和普查指導員的勞動報酬以及辦公用房、交通工具等必要的工作條件。

　　五、普查的工作要求

　　堅持依法普查。各地、各有關部門要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口普查的有關制度規定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數據。各級統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行。人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。

　　嚴格數據質量管理。各地、各有關部門要牢固樹立質量第一的意識，切實落實普查工作責任制，層層建立數據質量控制制度，研究制定行之有效的數據質量控制辦法，對普查培訓、摸底、登記、復查、匯總、抽查驗收等各個環節實行嚴格的質量管理，保證人口普查數據的真實、準確、可靠。

　　加強宣傳動員。各級政府要制定宣傳工作規劃，組織協調新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規定和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

　　附件：江蘇省第六次全國人口普查領導小組人員名單（略）