省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕73號(hào)  2009年5月20日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　為進(jìn)一步做好我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)國務(wù)院和國家有關(guān)部委文件精神，現(xiàn)就貫徹落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策通知如下：

　　一、統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層服務(wù)項(xiàng)目。省教育廳要會(huì)同人事、勞動(dòng)保障等部門，重點(diǎn)在研究確定計(jì)劃、組織報(bào)名選聘、安排工作崗位、出臺(tái)優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)探索建立高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)的長效機(jī)制。各專門項(xiàng)目牽頭單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用，完善工作措施和配套政策，檢查項(xiàng)目推進(jìn)和政策貫徹落實(shí)情況；各級(jí)財(cái)政部門要抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)工作，確保到城鄉(xiāng)基層就業(yè)高校畢業(yè)生的各項(xiàng)報(bào)酬待遇；其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。畢業(yè)生任職所在地的各級(jí)人民政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核，完善保障支持機(jī)制和競爭擇優(yōu)機(jī)制，讓城鄉(xiāng)基層真正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的廣闊天地。積極開發(fā)基層人力資源和社會(huì)保障管理、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基層文化科技服務(wù)、基層法律服務(wù)、基層民政和托老托幼助殘服務(wù)、基層市政管理和基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)等崗位，并使之納入公益性崗位補(bǔ)貼范圍，引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。參加“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”到蘇北任職、選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教、公開招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作等項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，報(bào)考碩士研究生初試總分加10分或選擇一門單科加5分，并享受學(xué)費(fèi)返還政策。從2009年起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。縣及縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用各專門項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。

　　二、推動(dòng)科研項(xiàng)目單位吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究。高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在實(shí)施所承擔(dān)的各級(jí)政府重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目過程中，要積極聘用優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議。項(xiàng)目承擔(dān)單位在不改變研究目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的前提下，采用調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的辦法，統(tǒng)籌安排聘用高校畢業(yè)生需要支出的勞務(wù)性費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。

　　三、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍工作。積極開展高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍宣傳動(dòng)員，高校畢業(yè)生參軍入伍除享有優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵及優(yōu)待安置政策外，還享受下列優(yōu)惠政策：（一）提前確定預(yù)征對(duì)象。2009屆高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)身體初檢和政治初審，符合基本征集條件的，提前于5、6月份確定預(yù)征對(duì)象。（二）補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款。從2009年起，對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款本息的金額，按每人每學(xué)年最高不超過6000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高于6000元的，按照6000元實(shí)行補(bǔ)償或代償；低于6000元的，按照學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款本息兩者就高的原則，實(shí)行補(bǔ)償或代償。（三）優(yōu)先選拔使用。同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。具有全日制本科學(xué)歷且表現(xiàn)優(yōu)秀的士兵，可按總參謀部、總政治部、總后勤部《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》（政干〔2006〕512號(hào)）和總政治部干部部《關(guān)于做好普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵提干工作有關(guān)具體問題的通知》（政干發(fā)〔2006〕513號(hào)）要求，經(jīng)組織考核提升為軍官。（四）考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠。具有高等教育學(xué)歷的士兵退役后，參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時(shí)，優(yōu)先錄取。退役后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科；具有本科學(xué)歷并榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

　　四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》（國辦函〔2009〕9號(hào)）規(guī)定，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，每錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，中央財(cái)政給予企業(yè)每人不超過4500元的培訓(xùn)支持；對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，中央財(cái)政給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。省國際服務(wù)外包培訓(xùn)基地面向社會(huì)實(shí)施國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，且每期培訓(xùn)時(shí)間不低于3個(gè)月的，可申請(qǐng)省級(jí)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：以勞動(dòng)合同簽訂率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量依據(jù)，與用人單位簽訂1年期限勞動(dòng)合同的，每人補(bǔ)貼3000元；與用人單位簽訂2年期限勞動(dòng)合同的，每人補(bǔ)貼4000元；與用人單位簽訂3年期限以上勞動(dòng)合同的，每人補(bǔ)貼5000元。

　　五、加快高等職業(yè)教育教學(xué)改革。各高職院校可根據(jù)社會(huì)崗位需求，及時(shí)調(diào)整畢業(yè)班相關(guān)專業(yè)方向，提高學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)性。“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校和中央財(cái)政支持建設(shè)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，要向其他高職院校開放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共享教學(xué)資源，幫助其他高職院校完成學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。各高職院校要把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書作為頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書的前提條件，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。

　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。充分發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地示范作用，大力實(shí)施“江蘇省百家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地建設(shè)計(jì)劃”，2009至2011年，全省每年組織1.5萬名離校未就業(yè)的江蘇籍高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間，見習(xí)單位和地方政府為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要明確任務(wù)和工作安排，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參加就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間或期滿后被見習(xí)單位正式錄用的，單位應(yīng)及時(shí)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)；見習(xí)時(shí)間可作為工齡計(jì)算。