江蘇省人民政府關(guān)于加強(qiáng)輸油氣管道

　　　　　　　　　　　　　　　設(shè)施安全保護(hù)工作的通告

　　　　　　　　　　　　蘇政發(fā)〔2010〕128號  2010年10月19日

　　為加強(qiáng)本省行政區(qū)域內(nèi)輸油氣管道及管道附屬設(shè)施（以下簡稱管道）安全保護(hù)工作，保障管道安全穩(wěn)定運(yùn)行，滿足全省居民生產(chǎn)、生活對油氣供應(yīng)的需要，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第30號，以下簡稱《管道保護(hù)法》），特通告如下：

　　一、管道是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，受到法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施危害管道安全的行為。對危害管道安全的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。

　　二、根據(jù)《管道保護(hù)法》規(guī)定，禁止下列危害管道安全的行為：

　　（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門；

　?。ǘ┎捎靡苿?dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；

　　（三）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志；

　?。ㄋ模┰诼竦毓艿郎戏窖膊楸愕郎闲旭傊匦蛙囕v；

　?。ㄎ澹┰诘孛婀艿谰€路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物；

　?。┰凇豆艿辣Ｗo(hù)法》第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲氣庫構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦。

　　三、根據(jù)《管道保護(hù)法》第三十條規(guī)定，在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：

　?。ㄒ唬┓N植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位，可能損壞管道防腐層的深根植物；

　?。ǘ┤⊥痢⒉墒?、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工；

　　（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。

　　四、在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。在保障管道安全的前提條件下，為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。

　　五、進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門提出申請：

　　（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；

　　（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和《管道保護(hù)法》第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；

　　（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和《管道保護(hù)法》第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。

　　縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)組織安全評審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。

　　六、后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合先開工、已建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程的安全防護(hù)要求；需要對先開工、已建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程進(jìn)行改建、搬遷或者增加防護(hù)設(shè)施的，后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。

　　七、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《管道保護(hù)法》規(guī)定的義務(wù)，建立健全管道巡護(hù)制度，配備專門人員對管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)，定期對管道進(jìn)行檢測、維修，加強(qiáng)對管道的保護(hù)。

　　八、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報(bào)管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作部門備案；縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作部門應(yīng)當(dāng)將管道企業(yè)報(bào)送的管道竣工測量圖分送本級人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、鐵路、交通、水利、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)。

　　九、對違反《管道保護(hù)法》規(guī)定、危害管道安全的違法行為，由縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作部門依法查處；對違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十、本通告自發(fā)布之日起施行。