省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省物價局主要職責(zé)

　　　　　　　　　　　　　　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕165號  2009年12月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省物價局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　江蘇省物價局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設(shè)立省物價局（副廳級），為省發(fā)展和改革委員會管理的機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）增加反價格壟斷職責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)市場價格行為監(jiān)管和價格監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章，起草全省價格管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，編制價格改革規(guī)劃和年度計劃，擬訂并組織實(shí)施全省價格改革方案，負(fù)責(zé)全省價格工作的宏觀管理和綜合平衡，指導(dǎo)、監(jiān)督省級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以及市、縣價格管理工作。

　　（二）提出全省價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)建議及相應(yīng)的調(diào)控措施，參與政府價格調(diào)控措施的研究和實(shí)施工作，參與價格調(diào)節(jié)基金、重要商品儲備等價格調(diào)控制度的管理和特殊情況下價格干預(yù)措施方面的有關(guān)工作。

　　（三）負(fù)責(zé)制定和修訂全省定價目錄、價格聽證目錄和政府定價成本監(jiān)審目錄，組織價格聽證，依法管理重要的商品價格、重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格，制定省管價格和收費(fèi)的作價原則、辦法，合理安排各種差價和比價關(guān)系。

　　（四）按規(guī)定會同有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定權(quán)限參與審批管理收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)許可證制度和統(tǒng)計報告制度。

　　（五）依法實(shí)施市場價格監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為，推行明碼標(biāo)價，組織開展價格誠信和價格公共服務(wù)工作，會同有關(guān)部門測定并適時公布具體商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及合理幅度，開展反價格壟斷，制止不正當(dāng)價格行為，指導(dǎo)行業(yè)組織價格自律。

　　（六）組織、指導(dǎo)全省價格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，處理價格爭議，受理價格違法行為舉報工作，依法查處價格違法和亂收費(fèi)案件以及不正當(dāng)價格行為，指導(dǎo)價格社會監(jiān)督工作。

　　（七）組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查，負(fù)責(zé)政府定價商品和服務(wù)價格及行政事業(yè)性收費(fèi)成本監(jiān)審工作。

　　（八）監(jiān)測預(yù)測價格總水平和重要商品、服務(wù)價格，以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況，跟蹤重要經(jīng)濟(jì)政策、措施在價格領(lǐng)域的反映，實(shí)施價格預(yù)測預(yù)警，及時提出政策建議，發(fā)布價格監(jiān)測信息。

　　（九）負(fù)責(zé)價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，按規(guī)定負(fù)責(zé)全省價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)價格鑒證師注冊的初審工作，監(jiān)督管理涉案財產(chǎn)價格鑒證活動，組織指導(dǎo)價格評估、鑒證、認(rèn)證工作。

　　（十）承辦省政府、省發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省物價局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（人事處）

　　組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)會議組織、文秘、檔案、信訪、保密、機(jī)要、督辦及后勤工作，管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)和直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)電子政務(wù)、政府信息公開等工作。

　　（二）綜合調(diào)控處（政策法規(guī)處）

　　擬訂年度價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)和價格改革計劃；負(fù)責(zé)全省價格形勢分析預(yù)測，組織落實(shí)價格調(diào)控措施；承擔(dān)重要價格政策調(diào)研、政務(wù)信息、價格宣傳和普法工作；研究起草地方性價格法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂地方定價目錄與價格聽證目錄；督查系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，承擔(dān)行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴工作；指導(dǎo)監(jiān)督價格評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)認(rèn)定工作和價格鑒證師注冊的初審工作。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品價格處

　　承擔(dān)國家農(nóng)產(chǎn)品價格政策及改革方案的具體實(shí)施工作；研究制定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價，擬訂農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理原則、作價辦法；參與重要農(nóng)副產(chǎn)品儲備吞吐的價格管理工作；協(xié)調(diào)處理農(nóng)產(chǎn)品價格爭議，指導(dǎo)全省農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作。

　　（四）工業(yè)品價格處

　　承擔(dān)國家工業(yè)品價格政策及改革方案的具體實(shí)施工作；提出能源價格調(diào)整建議；參與全省資源環(huán)境價格改革方案和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施；擬訂重要工業(yè)品及公用事業(yè)價格管理原則和作價辦法并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)處理工業(yè)品、公用事業(yè)價格爭議；指導(dǎo)全省工業(yè)品價格管理工作。

　　（五）醫(yī)藥價格處

　　承擔(dān)醫(yī)藥價格政策及改革方案的具體實(shí)施工作；按規(guī)定會同有關(guān)部門管理醫(yī)療服務(wù)價格和部分藥品批發(fā)、零售價格；會同有關(guān)部門管理衛(wèi)生監(jiān)督防疫服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦幼保健服務(wù)等收費(fèi)；研究省管醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)療器械的價格政策；協(xié)調(diào)處理醫(yī)藥價格爭議，指導(dǎo)全省醫(yī)藥價格工作。

　　（六）服務(wù)價格處

　　承擔(dān)國家服務(wù)和房地產(chǎn)價格政策與改革方案的具體實(shí)施工作；研究服務(wù)和房產(chǎn)價格法規(guī)、政策；會同有關(guān)部門擬訂地產(chǎn)價格法規(guī)、政策；審定服務(wù)和房地產(chǎn)價格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)處理相關(guān)價格爭議；指導(dǎo)全省服務(wù)和房地產(chǎn)價格工作。

　　（七）收費(fèi)管理處

　　承擔(dān)國家行政事業(yè)性收費(fèi)政策及改革方案的具體實(shí)施工作；擬訂并實(shí)施全省行政事業(yè)性收費(fèi)改革方案、管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施收費(fèi)許可證管理、年檢及收費(fèi)統(tǒng)計；參與收費(fèi)清理及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批管理工作；協(xié)調(diào)處理收費(fèi)爭議；指導(dǎo)全省行政事業(yè)性收費(fèi)方面的管理工作。

　　機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　四、直屬行政機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，省物價局設(shè)置2個正處級直屬行政機(jī)構(gòu)。

　　（一）省物價局檢查分局（省價格舉報中心）

　　擬訂價格行政執(zhí)法制度并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查商品和服務(wù)價格、收費(fèi)，對價格違法行為、亂收費(fèi)行為進(jìn)行立案查處；規(guī)范和監(jiān)管市場價格行為，查處不正當(dāng)價格行為；按照授權(quán)調(diào)查本省行政區(qū)域內(nèi)的價格壟斷行為；受理、調(diào)查、處理價格投訴舉報；組織開展社會價格監(jiān)督活動，指導(dǎo)價格的社會監(jiān)督、公共服務(wù)、信用建設(shè)工作；指導(dǎo)各地開展價格檢查工作。

　　（二）省物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局

　　承擔(dān)國務(wù)院價格主管部門和省政府下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)價格成本調(diào)查任務(wù)；組織實(shí)施有關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)政府指導(dǎo)價、政府定價商品和服務(wù)價格及行政事業(yè)性收費(fèi)的成本監(jiān)審和重要商品成本調(diào)查工作；承擔(dān)省政府賦予的制定經(jīng)濟(jì)和價格政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、配合臨時價格干預(yù)措施等專項(xiàng)調(diào)查及監(jiān)審工作；按照有關(guān)規(guī)定，向社會發(fā)布價格成本信息；指導(dǎo)市縣成本調(diào)查和監(jiān)審工作。

　　五、人員編制

　　省物價局機(jī)關(guān)行政編制為58名（含離退休干部服務(wù)人員編制2名），直屬行政機(jī)構(gòu)行政編制為69名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名（兼任省發(fā)展和改革委員會副主任），副局長3名；正副處長（主任）17名，其中正處長（主任）8名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處長（副主任）9名。

　　直屬行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：正副局長8名，其中正局長2名，副局長6名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。