省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省旅游局主要職責(zé)

　　　　　　　　　　　　　　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕158號(hào)  2009年12月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　江蘇省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)），設(shè)立省旅游局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）取消組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作的職責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)旅游的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹實(shí)施國(guó)家旅游業(yè)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案，制定全省旅游發(fā)展政策并組織實(shí)施。

　　（二）擬訂全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定國(guó)民休閑旅游計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全省旅游統(tǒng)計(jì)工作及行業(yè)信息發(fā)布。組織全省旅游資源調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作。

　　（三）制定全省國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織全省旅游形象對(duì)外宣傳和重大旅游促銷活動(dòng)。指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地、旅游產(chǎn)品和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，協(xié)調(diào)組織假日旅游、紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游工作。

　　（四）貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)港澳臺(tái)旅游的政策法規(guī)，組織對(duì)港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)的推廣工作。

　　（五）承擔(dān)規(guī)范全省旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為，受理旅游消費(fèi)者投訴。組織擬訂全省旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。指導(dǎo)全省旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　（六）負(fù)責(zé)全省旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游應(yīng)急救援工作。承擔(dān)全省旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。

　　（七）擬訂全省旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織實(shí)施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級(jí)制度。

　　（八）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省旅游局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（財(cái)務(wù)處）

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、信訪、政務(wù)公開和新聞宣傳工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作，協(xié)調(diào)旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核撥監(jiān)管工作。

　　（二）綜合法規(guī)處

　　承擔(dān)全省旅游法規(guī)、規(guī)章和旅游發(fā)展政策的起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)重要文稿起草和政務(wù)信息編報(bào)工作；承擔(dān)組織實(shí)施全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)假日旅游、鄉(xiāng)村旅游有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全省旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游應(yīng)急救援工作。

　　（三）規(guī)劃發(fā)展處

　　擬訂全省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃，承擔(dān)旅游資源調(diào)查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作；制定國(guó)民休閑旅游計(jì)劃，承擔(dān)紅色旅游有關(guān)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游度假產(chǎn)品的規(guī)劃建設(shè)；協(xié)同有關(guān)部門編報(bào)旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資計(jì)劃；指導(dǎo)全省旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)旅游統(tǒng)計(jì)工作。

　　（四）旅游促進(jìn)處

　　制定全省旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，組織面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)的旅游形象宣傳和推介活動(dòng)；指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游線路的宣傳推廣，協(xié)調(diào)組織重大旅游節(jié)慶和旅游會(huì)展活動(dòng)；承擔(dān)本省與國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)的交流合作和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)合作推廣工作；指導(dǎo)本省旅游企業(yè)開展自主外聯(lián)與市場(chǎng)推介工作。

　　（五）質(zhì)量管理處
　
　　貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)旅行社、旅游住宿服務(wù)的法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理全省旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序，指導(dǎo)旅游精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)；承擔(dān)省內(nèi)相關(guān)旅游星級(jí)飯店質(zhì)量考核管理工作；承擔(dān)省內(nèi)旅行社的設(shè)立審批和監(jiān)管工作；承擔(dān)本省出入國(guó)（境）旅游團(tuán)組和相關(guān)人員的管理工作；承擔(dān)監(jiān)管旅行社實(shí)施責(zé)任險(xiǎn)工作。

　　（六）港澳臺(tái)旅游事務(wù)處

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)港澳臺(tái)旅游的政策法規(guī)，擬訂本省與港澳臺(tái)地區(qū)的旅游合作戰(zhàn)略；組織指導(dǎo)本省在港澳臺(tái)地區(qū)的旅游市場(chǎng)推廣工作，協(xié)調(diào)安排港澳臺(tái)地區(qū)在本省的旅游推廣業(yè)務(wù)活動(dòng)；按規(guī)定承辦赴港澳臺(tái)旅游及港澳臺(tái)地區(qū)在本省設(shè)立旅游機(jī)構(gòu)的有關(guān)事務(wù)。

　　（七）人事教育處

　　承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；指導(dǎo)全省旅游培訓(xùn)工作；組織實(shí)施全省旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級(jí)考試、發(fā)證工作，承擔(dān)旅游行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)考評(píng)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游院校（系）旅游人才培養(yǎng)工作；承擔(dān)赴境外公務(wù)出訪、培訓(xùn)等項(xiàng)目的報(bào)批工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

　　機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省旅游局機(jī)關(guān)行政編制為59名（含離退休干部服務(wù)人員編制4名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；正副處長(zhǎng)（主任）21名，其中正處長(zhǎng)（主任）8名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處長(zhǎng)（副主任）13名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。