省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省教育廳（中共江蘇省委教育工作委員會）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇辦〔2009〕44號  2009年12月11日

各市、縣（市、區(qū)）委，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省教育廳（中共江蘇省委教育工作委員會）主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省教育廳（中共江蘇省委教育工作委員會）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設(shè)立省教育廳，為省政府組成部門。省委教育工委與省教育廳合署辦公。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）增加舉辦國際教育展覽審批的職責(zé)。

　　（三）加強基礎(chǔ)教育工作，以農(nóng)村教育為重點，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進公共教育資源進一步向農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，促進教育公平。深入推進基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，切實減輕中小學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，加強中小學(xué)德育，全面實施素質(zhì)教育。

　　（四）大力發(fā)展職業(yè)教育，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，積極推進體制機制創(chuàng)新，進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力。

　　（五）深化高校管理體制改革，落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。進一步完善高等教育質(zhì)量評估體系，改進并創(chuàng)新評估方式，推進高等教育教學(xué)改革，切實提高高等教育質(zhì)量。

　　（六）加強民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規(guī)范辦學(xué)秩序，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹黨和國家的教育方針、政策，落實國家有關(guān)教育的法律法規(guī)，擬訂教育改革和發(fā)展的政策和規(guī)劃，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施。

　　（二）負責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負責(zé)全省教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

　　（三）負責(zé)本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育收費、教育基建投資等方面的政策，負責(zé)統(tǒng)計全省教育經(jīng)費投入情況。

　　（四）負責(zé)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定基礎(chǔ)教育地方課程教材，全面實施素質(zhì)教育。

　　（五）指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，制定中等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

　　（六）指導(dǎo)高等教育發(fā)展與改革，深化高校管理體制改革，切實提高高等教育質(zhì)量。指導(dǎo)高校教育教學(xué)改革，統(tǒng)籌指導(dǎo)各類高校教育和繼續(xù)教育，指導(dǎo)改進高等教育評估工作。

　　（七）指導(dǎo)學(xué)校德育工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作以及國防教育工作。

　　（八）指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)工作，負責(zé)廳管五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，參與做好高校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，協(xié)助省有關(guān)部門指導(dǎo)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。

　　（九）會同省有關(guān)部門指導(dǎo)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，指導(dǎo)高校做好民主黨派、僑聯(lián)臺聯(lián)、民族宗教工作，指導(dǎo)高校工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。

　　（十）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定以及學(xué)校安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)學(xué)校后勤管理與改革工作。

　　（十一）主管全省教師工作，組織、指導(dǎo)實施教師資格制度，組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審聘任工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)、人事分配制度改革工作。

　　（十二）負責(zé)各類高等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍學(xué)歷管理工作，擬訂高校招生政策，會同省有關(guān)部門編制高等教育招生計劃。參與擬訂普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，指導(dǎo)普通高校開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　（十三）規(guī)劃、指導(dǎo)高校的自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)研究，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高校參與國家、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和承擔(dān)國家、省各類科技計劃以及重大哲學(xué)社會科學(xué)研究項目的實施工作，指導(dǎo)高校科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè)，指導(dǎo)教育信息化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作。

　　（十四）組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)國際交流與合作，管理我省出國留學(xué)和來我省留學(xué)人員的有關(guān)工作以及與港澳臺的教育交流合作工作，指導(dǎo)漢語國際推廣工作。

　　（十五）指導(dǎo)全省教育督導(dǎo)工作，負責(zé)組織和指導(dǎo)對中等及其以下教育的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作，組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。

　　（十六）負責(zé)全省語言文字工作，指導(dǎo)語言文字規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)督檢查語言文字的應(yīng)用情況，負責(zé)普通話推廣和普通話水平測試管理工作。

　　（十七）負責(zé)全省學(xué)位與研究生教育工作，監(jiān)督實施國家的學(xué)位制度。

　　（十八）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省教育廳（省委教育工委）設(shè)20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　
　　（一）辦公室

　　負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、新聞宣傳、信息、信訪、保密、教育社團管理等工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作；協(xié)調(diào)與兄弟省市的教育協(xié)作和對口支援工作。

　　（二）政策法規(guī)處（執(zhí)法監(jiān)督處）

　　　研究教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略并就重大問題進行政策調(diào)研；起草有關(guān)教育地方性法規(guī)、規(guī)章草案；協(xié)調(diào)區(qū)域教育現(xiàn)代化實施有關(guān)工作；指導(dǎo)教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政、依法治教工作；承擔(dān)教育行政執(zhí)法與監(jiān)督工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　　（三）發(fā)展規(guī)劃處

　　擬訂全省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)各類教育的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以及體制改革工作；承擔(dān)全省高校、五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置、撤銷、更名與調(diào)整的審核工作；擬訂全省各類高等教育和省屬中等職業(yè)學(xué)校年度招生計劃；承擔(dān)廳管學(xué)校的基建管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對民辦高等教育的管理；規(guī)劃教育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作；承擔(dān)教育基本信息統(tǒng)計、分析工作。

　　（四）基礎(chǔ)教育處

　　承擔(dān)義務(wù)教育、普通高中教育、幼兒教育、特殊教育統(tǒng)籌管理工作；擬訂基礎(chǔ)教育發(fā)展政策措施；指導(dǎo)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校常規(guī)管理；指導(dǎo)基礎(chǔ)教育的教學(xué)改革和教材建設(shè)工作，組織審定省編教材；指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)信息化工作；指導(dǎo)中小學(xué)校的德育、校外教育、民族教育以及工讀學(xué)校教育工作。

　　（五）職業(yè)教育處

　　承擔(dān)中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育統(tǒng)籌管理工作；指導(dǎo)中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育的教學(xué)改革、教材建設(shè)和德育工作；指導(dǎo)中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育信息化建設(shè)工作。

　　（六）高等教育處

　　承擔(dān)高等教育教學(xué)統(tǒng)籌管理工作；指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革；指導(dǎo)高校專業(yè)設(shè)置與學(xué)科、教材建設(shè)；指導(dǎo)高校本、專科生培養(yǎng)工作；指導(dǎo)改進高等教育評估工作；指導(dǎo)高校實驗室、圖書館和校外實習(xí)基地建設(shè)，指導(dǎo)高校信息化建設(shè)工作。

　　（七）研究生教育處（省學(xué)位委員會辦公室）

　　承擔(dān)研究生教育和學(xué)位統(tǒng)籌管理工作；擬訂全省研究生教育與學(xué)位工作改革與發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)高校重點學(xué)科建設(shè)；指導(dǎo)與管理研究生培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的有關(guān)工作；承擔(dān)學(xué)士學(xué)位授予單位和授予專業(yè)的審批以及碩士點、博士點設(shè)置審核工作；組織對學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予質(zhì)量與研究生教育質(zhì)量進行評估檢查；承擔(dān)省學(xué)位委員會辦公室的具體工作。

　　（八）社會教育處

　　承擔(dān)社會教育統(tǒng)籌管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民文化技術(shù)教育、職工教育、老年教育、社區(qū)教育、掃盲教育和構(gòu)建終身教育體系工作；指導(dǎo)社會力量舉辦的非學(xué)歷教育機構(gòu)的有關(guān)工作。

　　（九）師資處

　　承擔(dān)教師隊伍建設(shè)統(tǒng)籌管理工作；擬訂全省教師隊伍建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)政策；指導(dǎo)師德、師風(fēng)建設(shè)；規(guī)劃、指導(dǎo)實施高校高層次人才的選拔、培養(yǎng)和中小學(xué)骨干教師隊伍建設(shè)工作；規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教師繼續(xù)教育和中小學(xué)校長培訓(xùn)工作；指導(dǎo)教師職務(wù)評審聘任工作，組織高校、中等職業(yè)學(xué)校教師高級職稱評審工作；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)人才工作；負責(zé)高校教師資格認定工作，指導(dǎo)市縣教師資格認定工作。

　　（十）高校學(xué)生處

　　承擔(dān)高校學(xué)生統(tǒng)籌管理工作，指導(dǎo)大學(xué)生常規(guī)管理；承擔(dān)各類高等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)籍學(xué)歷管理工作，擬訂高校招生政策；承擔(dān)高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核工作；指導(dǎo)高校學(xué)生獎懲工作；指導(dǎo)高校學(xué)生心理健康教育工作；參與擬訂普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；指導(dǎo)普通高校開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　（十一）社會科學(xué)研究與思想政治教育處

　　規(guī)劃、指導(dǎo)高校哲學(xué)社會科學(xué)研究工作；組織、協(xié)調(diào)高校承擔(dān)國家和省重大哲學(xué)社會科學(xué)研究項目并指導(dǎo)實施；承擔(dān)高校師生思想政治工作；指導(dǎo)高校思想理論、輿論陣地、校園文化等精神文明建設(shè)以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作；指導(dǎo)高校學(xué)生德育和社會實踐；協(xié)調(diào)廳管學(xué)校出版物的監(jiān)督管理工作。

　　（十二）科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)處

　　規(guī)劃、指導(dǎo)高校科學(xué)技術(shù)工作；指導(dǎo)高校科技體制改革；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)高校參與國家、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和承擔(dān)國家、省各類科技計劃的實施工作，指導(dǎo)高校科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；指導(dǎo)高校重點實驗室、工程研究中心、大學(xué)科技園建設(shè)工作；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)工作。

　　（十三）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處

　　指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國防教育工作；指導(dǎo)相關(guān)教育教學(xué)改革；組織、協(xié)調(diào)學(xué)生體育競賽和藝術(shù)交流活動；會同省有關(guān)部門建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和學(xué)校公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)生軍訓(xùn)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)雙擁和征兵工作。

　　（十四）組織處（統(tǒng)戰(zhàn)與群工處）

　　指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)工作；指導(dǎo)高校黨委換屆選舉有關(guān)工作；指導(dǎo)高校黨員教育、管理與發(fā)展工作；負責(zé)廳管五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理；參與做好高校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作；協(xié)助省有關(guān)部門指導(dǎo)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；會同省有關(guān)部門指導(dǎo)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作；會同省有關(guān)部門指導(dǎo)高校做好民主黨派、僑聯(lián)臺聯(lián)和民族宗教工作；會同省有關(guān)部門指導(dǎo)高校工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。

　　（十五）安全保衛(wèi)與維護穩(wěn)定處

　　指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)和治安綜合治理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作；承擔(dān)高校網(wǎng)絡(luò)管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生、校舍、實驗器材、藥品安全工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校重大安全事件處置工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)生人身傷害責(zé)任保險工作；指導(dǎo)學(xué)校后勤管理和改革工作。

　　（十六）教育督導(dǎo)室（省人民政府教育督導(dǎo)團辦公室）

　　擬訂對中等及其以下教育進行督導(dǎo)的規(guī)章制度；組織對市縣級政府和有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進行督導(dǎo)評估；組織對中等及其以下學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策情況進行督導(dǎo)檢查；組織開展全省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和質(zhì)量監(jiān)測；承擔(dān)省人民政府教育督導(dǎo)團辦公室的具體工作。

　　（十七）語言文字工作處（省語言文字工作委員會辦公室）

　　擬訂語言文字工作規(guī)劃并組織實施；組織實施國家頒布的語言文字各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；監(jiān)督檢查語言文字的應(yīng)用情況；負責(zé)普通話推廣和普通話水平測試管理工作；承擔(dān)省語言文字工作委員會辦公室的具體工作。

　　（十八）國際合作與交流處（港澳臺事務(wù)辦公室）

　　組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)國際合作與交流；管理我省出國留學(xué)和來我省留學(xué)人員的有關(guān)工作以及與港澳臺的教育合作交流工作；承擔(dān)公派出國留學(xué)人員選派工作；承辦國際教育展覽審批事項；承擔(dān)自費出國留學(xué)中介機構(gòu)資格審核、監(jiān)督管理和中外合作辦學(xué)的前期審核論證工作；指導(dǎo)漢語國際推廣工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廳管學(xué)校聘請外國專家工作；協(xié)助做好教育對外宣傳工作。

　　（十九）財務(wù)處

　　參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、學(xué)生資助、教育收費等有關(guān)政策；負責(zé)廳管學(xué)校和直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)、預(yù)決算、財務(wù)管理；承擔(dān)全省教育經(jīng)費投入情況的統(tǒng)計、分析工作；統(tǒng)籌管理國家專項撥款、贈援款和世界銀行貸款等外資貸款；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資助家庭貧困學(xué)生工作。

　　（二十）人事處

　　承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事和勞動工資等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)人事分配制度改革、工資福利等工作；規(guī)劃、指導(dǎo)中小學(xué)特級教師的選拔、培養(yǎng)、管理工作；規(guī)劃、指導(dǎo)市縣教育行政干部培訓(xùn)工作。

　　審計處 負責(zé)廳管學(xué)校和直屬單位內(nèi)部審計工作。

　　機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　離退休干部處 負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

　　四、人員編制

　　省教育廳（省委教育工委）機關(guān)行政編制138名（含離退休干部服務(wù)人員編制7名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：廳長（工委書記）1名，副廳長5名，工委副書記2名；正副處長（主任）48名，其中正處長（主任）23名（含審計處處長1名，機關(guān)黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名），副處長（副主任）25名。

　　五、其他事項

　　高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由省教育廳負責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由省人力資源和社會保障廳負責(zé)；畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會保障廳牽頭，會同省教育廳等部門擬訂。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。