省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省文化廳主要職責

　　　　　　　　　　　　　　　　內設機構和人員編制規(guī)定的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕144號  2009年12月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省文化廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　　江蘇省文化廳主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發(fā)〈江蘇省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設立省文化廳，為省政府組成部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）將指導電影發(fā)行、放映工作的職責劃給省廣播電影電視局；將音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進口管理的職責劃給省新聞出版局。

　　（三）將省政府新聞辦公室組織大型對外文化交流活動的職責劃入省文化廳；將省廣播電影電視局動漫（不含影視動漫和網絡視聽中的動漫節(jié)目）管理的職責劃入省文化廳；將省新聞出版局動漫、網絡游戲管理（不含網絡游戲的網上出版前置審核）及相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管的職責劃入省文化廳。

　　（四）增加協(xié)調擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃、政策和法規(guī)草案以及指導文化市場綜合執(zhí)法的職責；增加對從事演藝活動的民辦機構進行監(jiān)管的職責。

　　（五）加強推進公共文化服務、指導基層文化建設和保護非物質文化遺產的職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關文化藝術工作的方針政策，起草文化藝術工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

　　（二）擬訂文化藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導文化藝術領域的體制機制改革。

　　（三）管理文化藝術事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作與生產，推動各門類藝術的發(fā)展，管理全省性重大文化活動。

　　（四）推進文化藝術領域的公共文化服務，規(guī)劃、引導公共文化產品生產，指導省重點文化設施和基層文化設施建設。

　　（五）擬訂文化藝術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)調文化藝術產業(yè)發(fā)展，推進對外文化產業(yè)交流與合作。

　　（六）擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，管理社會文化事業(yè)，指導圖書館、文化館（站）和基層文化建設。

　　（七）擬訂非物質文化遺產保護規(guī)劃，起草有關法規(guī)、規(guī)章草案，組織實施非物質文化遺產保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。

　　（八）擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃，指導文化市場綜合執(zhí)法工作，負責對文化藝術經營活動進行行業(yè)監(jiān)管，對從事演藝活動的民辦機構進行監(jiān)管。

　　（九）負責文藝類產品網上傳播的前置審批工作，負責對網吧等上網服務營業(yè)場所實行經營許可證管理，對網絡游戲服務進行監(jiān)管（不含網絡游戲的網上出版前置審核）。

　　（十）擬訂動漫、游戲產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導協(xié)調動漫、游戲產業(yè)發(fā)展。

　　（十一）擬訂文化科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，推進文化科技信息建設。

　　（十二）管理對外文化交流工作和對外文化宣傳工作，組織實施大型對外文化交流活動。

　　（十三）承辦省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據(jù)上述職責，省文化廳設8個內設機構：

　　（一）辦公室（政策法規(guī)處、文化信息處）

　　綜合協(xié)調機關和直屬單位業(yè)務，擬訂機關內部規(guī)章制度；統(tǒng)籌協(xié)調重要文化政策調研工作，督促重大事項的落實；起草文化藝術工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂文化藝術方針政策和文化藝術中長期發(fā)展規(guī)劃；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，負責信息、安全、保密、信訪、政務公開等機關行政事務工作，承辦機關法律事務；指導文化藝術領域的體制機制改革；擬訂全省文化系統(tǒng)的信息化建設規(guī)劃并組織實施。

　　（二）藝術處（大型文化活動管理處）

　　擬訂文學藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；扶持代表性、示范性、實驗性文藝品種，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文藝作品和代表國家水準及民族特色的文藝院團，推動各門類藝術的發(fā)展；指導、協(xié)調、承辦全省性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。

　　（三）科教與產業(yè)處

　　擬訂文化科技和文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調重點文化藝術科研項目攻關及重大成果推廣，扶持和促進文化產業(yè)建設與發(fā)展；協(xié)調動漫游戲產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易，指導行業(yè)協(xié)會工作；推進文化科技和文化產業(yè)的信息化建設；指導文化行業(yè)藝術職業(yè)教育、社會藝術考級，協(xié)調、監(jiān)督相關政策和標準的實施；指導文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設；督促重大文化產業(yè)項目實施，負責推進對外文化產業(yè)交流與合作。

　　（四）文化市場管理處

　　擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃和政策；指導文化市場綜合執(zhí)法，推動市、縣文化、廣電、新聞出版等部門執(zhí)法力量的整合；對文化領域的經營活動進行行業(yè)監(jiān)管；對文藝演出、文化娛樂和文化藝術品市場進行行業(yè)監(jiān)管；承擔網絡音樂美術娛樂、網絡動漫（不含網絡視聽中的動漫節(jié)目）、網絡演出劇（節(jié)）目、網絡表演業(yè)務和手機音樂的前置審批工作；承擔美術品進出口經營活動的前置審批工作；負責動漫、網絡游戲市場監(jiān)管，指導文化市場行業(yè)協(xié)會工作；在使用環(huán)節(jié)對進口互聯(lián)網文藝類產品內容進行審查；負責對網吧等上網服務營業(yè)場所實行經營許可證管理，對電子游戲機在生產、進口和經營環(huán)節(jié)上進行內容監(jiān)管；對網絡游戲服務進行監(jiān)管（不含網絡游戲的網上出版前置審核）；對從事演藝活動的民辦機構進行監(jiān)管。

　　（五）社會文化處（非物質文化遺產處）

　　擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導圖書館、文化館（站）和基層文化建設；指導文化信息資源共享工程建設和古籍保護工作；指導基層群眾文化活動；擬訂非物質文化遺產保護政策和規(guī)劃；組織開展非物質文化遺產保護工作；組織實施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。

　　（六）對外文化交流處

　　管理全省對外文化交流和對外文化宣傳工作；貫徹執(zhí)行對外及對港澳臺的文化交流政策；組織開展對港澳臺的文化交流工作；組織大型對外文化交流活動。

　　（七）財務處

　　擬訂文化經濟政策；管理文化行政事業(yè)經費；指導全省重點文化設施和基層文化設施建設；指導、監(jiān)督直屬單位的財務工作；負責全省文化系統(tǒng)的統(tǒng)計工作；負責機關和直屬單位的基本建設、國有資產、政府采購、內部審計工作。

　　（八）人事處

　　負責機關和直屬單位的機構編制、干部人事、教育培訓、勞動工資等工作；擬訂并組織實施文化藝術行業(yè)人才建設規(guī)劃，會同有關主管部門指導從業(yè)人員職業(yè)資格管理工作。

　　機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　離退休干部處 負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

　　四、人員編制

　　省文化廳機關行政編制為65名（含離退休干部服務人員編制5名）。后勤服務人員編制另行核定。

　　領導職數(shù)為：廳長1名，副廳長4名；正副處長（主任）22名，其中正處長（主任）10名（含機關黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名），副處長（副主任）12名。

　　五、其他事項

　　（一）根據(jù)省政府規(guī)定，管理省文物局。

　　（二）動漫和網絡游戲管理的職責分工。省文化廳負責動漫和網絡游戲相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管。省廣播電影電視局負責對影視動漫和網絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理。省新聞出版局負責在出版環(huán)節(jié)對動漫進行管理，對游戲出版物的網上出版發(fā)行進行前置審核。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。