省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委江蘇省新材料

　　　　　　　　　　　　　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009－2012年）的通知

　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕37號  2010年4月6日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省發(fā)展改革委編制的《江蘇省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009－2012年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009－2012年）

　　為應(yīng)對全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化和挑戰(zhàn)，全面落實省委、省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的要求，發(fā)揮我省新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶占新材料技術(shù)制高點，推動新材料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2009－2012年。

　　一、發(fā)展背景和現(xiàn)狀

　　（一）產(chǎn)業(yè)界定與特點

　　新材料指滿足下列條件之一的材料：一是新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能的材料；二是高技術(shù)發(fā)展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技術(shù)（工藝、裝備），使新材料性能比原有性能有明顯提高，或出現(xiàn)新功能的材料。新材料具有應(yīng)用領(lǐng)域?qū)拸V，知識與技術(shù)密集度高，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強等特點。鑒于新材料種類紛繁，涉及面廣，結(jié)合我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，本綱要針對我省具有特色的微電子材料、光電子材料、新型顯示材料、納米材料、高性能纖維復(fù)合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金屬材料和新型建筑材料等10類材料產(chǎn)業(yè)作出規(guī)劃。

　　（二）發(fā)展背景與趨勢

　　新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和國防現(xiàn)代化的重要支撐，是現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來，納米材料、生物醫(yī)用材料、環(huán)境友好材料、光電子材料、微電子材料和新型平板顯示材料等蓬勃發(fā)展，各類新型化工新材料等層出不窮，為經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步提供了不竭動力。世界各國均把大力研究和開發(fā)新材料作為21世紀(jì)的重大戰(zhàn)略決策。美國提出在納米材料、生物材料、光電子材料、微電子材料、極端環(huán)境材料及材料科學(xué)等新材料產(chǎn)業(yè)保持全球領(lǐng)先地位，日本、歐盟、韓國等也制訂了促進新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。我國新材料產(chǎn)業(yè)正處于強勁發(fā)展的階段，有關(guān)資料表明，未來我國新材料產(chǎn)業(yè)市場年增長速度將保持在20%以上。隨著新能源、光電子、微電子、航空、汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，納米材料、光電子材料、微電子材料、新型平板顯示材料、新型化工材料等新材料產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展階段。

　　（三）發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

　　2008年，全省新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入達4881億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重由2004年的15.09%提高到2008年的24.03%，其中，10類重點發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入達2000億元，擁有國家級新材料特色產(chǎn)業(yè)基地18個，銷售收入過億元的企業(yè)近80家。

　　2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　目前，我省已在金屬材料、紡織材料、化工材料等傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)方面形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新型電子信息材料、新能源材料、高性能纖維復(fù)合材料、功能陶瓷材料和納米材料等新材料產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。蘇州南大光電是國內(nèi)唯一一家實現(xiàn)金屬有機源（MO源）產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，市場占有率達70%。我省納米技術(shù)研究和應(yīng)用總體發(fā)展已達全國先進水平，骨干企業(yè)近20家。東海縣是我國最大的石英材料集散中心，已初步形成具有鮮明區(qū)域特色的硅材料產(chǎn)業(yè)集群。中復(fù)神鷹是國內(nèi)最大的碳纖維生產(chǎn)企業(yè)。2008年，我省已形成年產(chǎn)4000噸原絲和1320噸T300碳纖維的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了碳纖維生產(chǎn)的完全國產(chǎn)化。我省玻璃纖維總量居全國第4位，年收入超億元的玻璃纖維企業(yè)有8家，江蘇九鼎是全國最大的紡織型玻璃纖維企業(yè)。特纖、電子布、增強基材、織物等產(chǎn)品全國領(lǐng)先，全國玻璃纖維名牌產(chǎn)品中我省占38%。

　　3. 企業(yè)支撐不斷增強

　　我省新材料產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批產(chǎn)品特色鮮明、企業(yè)知名度高、競爭力強、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了帶動和支撐作用。昆山龍騰光電已成為我國平板顯示器件最主要的生產(chǎn)基地，江陰興澄和江蘇誠德是全國特鋼行業(yè)龍頭，江蘇興達是全國最大的鋼簾線研發(fā)和生產(chǎn)基地，江陰法爾勝是國內(nèi)最大的高檔金屬制品和光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè)，江陰申達是亞洲最大的雙向拉伸薄膜生產(chǎn)基地。江蘇順大多晶硅、江蘇安格特?zé)o鹵阻燃改性高分子材料生產(chǎn)技術(shù)全國領(lǐng)先。蘇州南大光電MO源、蘇州華飛微電子光刻膠、南京久吾陶瓷膜等是國內(nèi)獨家掌握該領(lǐng)域技術(shù)的供應(yīng)商。溧陽華晶、江蘇久祥、常熟林芝、江蘇玖川、盱眙博圖凹凸、淮安澳特邦、江蘇河海納米、江蘇卓群等是我國納米技術(shù)領(lǐng)域的骨干企業(yè)。揚州惠通、中復(fù)神鷹、江蘇恒神、中簡科技、蘇州兆達、江蘇寶德、江蘇雙山、江蘇海陽和丹陽中亞玻璃纖維等是我國高性能纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)的骨干龍頭企業(yè)。久吾高科、九思高科、高淳陶瓷、宜興豐峰、昆山攀特、金寧電子集團、無錫鑫圣慧龍和南京中電熊貓照明等是我國功能陶瓷和膜材料中為數(shù)不多的具有國際競爭力的企業(yè)。江蘇江佳是我國中頻陶瓷濾波器的最大制造商。

　　4. 創(chuàng)新能力不斷提升

　　目前，我省新材料領(lǐng)域擁有6個國家重點實驗室、7個國家企業(yè)技術(shù)中心、8個國家和省屬研究院所、80個省級工程技術(shù)研究中心、34個省級企業(yè)技術(shù)中心，1個納米材料行業(yè)共性技術(shù)中心。建立了中科院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、東南大學(xué)江陰新材料研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作基地。南大的微結(jié)構(gòu)材料、中電科技集團55所的信息功能材料等研發(fā)實力居國內(nèi)前列。近年來，我省一些核心關(guān)鍵材料取得了技術(shù)突破，新型電子信息材料方面有五代液晶玻璃基板、有機發(fā)光二極管（OLED）、集成電路關(guān)鍵材料、光刻膠、鍵合金絲、氮化鎵襯底材料等；新能源材料方面有發(fā)光二極管（LED）用二代化合物半導(dǎo)體、MO源、太陽能級多晶硅、二次電池關(guān)鍵材料高純石墨、鋰電池電極材料等；新型金屬材料方面有超硬金屬復(fù)合材料，核級用鋼、高溫合金、高速列車用特種材料、超細銅線、鎂合金、親水鋁箔等；高性能纖維復(fù)合材料方面有T300級碳纖維、玻璃纖維增強熱塑片材等；新型化工材料方面有有機硅和有機氟原料和制品、全降解聚氨酯泡沫塑料、陶瓷膜等；新型建筑材料方面有位居全國前列的系列化混凝土用外加劑，新型水泥外加劑，防火、防腐和保溫隔熱的功能性涂料等。

　　我省新材料產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：一是企業(yè)創(chuàng)新能力不夠強，前沿領(lǐng)域新材料比重較低；二是布局比較分散，集約化程度不高，企業(yè)綜合實力較弱；三是資源利用效率較低，能源消耗偏高，廢棄資源的回收技術(shù)和水平較低。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

　　（一）發(fā)展思路

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結(jié)合，建立健全新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自有核心技術(shù)和自主品牌，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞我省制造業(yè)高端化所需的關(guān)鍵新材料，以結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化、材料器件集成化、制備技術(shù)綠色化為目標(biāo)，加強對新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，重點發(fā)展納米材料、微電子材料、光電子材料、新型顯示材料、高性能纖維復(fù)合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金屬材料和新型建筑材料等10類材料及其產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家加專家的人才團隊，打造一批全國一流、世界先進、市場廣闊的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，推進一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品進入國家創(chuàng)新布局，建設(shè)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)，努力實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展，由小規(guī)模分散型向大規(guī)模集約型發(fā)展，為實現(xiàn)向“創(chuàng)新型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)。

　　（二）主要目標(biāo)

　　進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭至2012年，全省新材料產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達11000億元。其中，10類重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達5400億元，實現(xiàn)建設(shè)萬億元級產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，促進新材料產(chǎn)業(yè)成為我省支柱產(chǎn)業(yè)。至2015年，全省新材料產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達20000億元。其中，10類重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達10000億元。

　　進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)一批龍頭企業(yè)和成長性企業(yè)。在10類重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)中培育5家銷售收入超100億元、50家超50億元、150家超10億元的企業(yè)（集團）。依托現(xiàn)有的國家級新材料基地，整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點建設(shè)10個新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批在國內(nèi)外具有特色和影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，盡快培育出具有國際競爭力的新經(jīng)濟增長點。

　　進一步提升創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，提升自主創(chuàng)新能力，加強技術(shù)集成，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。重點培育納米材料、碳纖維和膜材料等20個引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端攀升的戰(zhàn)略性產(chǎn)品。重點建設(shè)100個新材料創(chuàng)新平臺。

　　進一步強化人才支撐。圍繞新材料重點領(lǐng)域構(gòu)建一批“企業(yè)家＋專家”的人才團隊，形成在領(lǐng)域內(nèi)具有國際競爭力、集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化于一體的穩(wěn)定的高層次人才隊伍，增強新材料科技與產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）著力發(fā)展重點新材料產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固全國領(lǐng)先地位

　　依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，整合全省資源，重點發(fā)展10類新材料產(chǎn)業(yè)，通過“重點發(fā)展”推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，通過“重點突破”開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過“重點培育”儲備2012年后續(xù)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我省新材料產(chǎn)業(yè)保持全國領(lǐng)先地位。

　　1. 納米材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展半導(dǎo)體量子點納米晶材料、納米金屬氧化物、超疏水和超親水納米二化硅、納米水性雜化乳液、光電及微電子納米材料、納米陶瓷粉體材料、納米結(jié)構(gòu)膜材料、納米生物醫(yī)用材料的關(guān)鍵技術(shù)，納米粉體的分級、分離及表面改性技術(shù)，材料表面納米化技術(shù)；重點突破熒光納米晶材料及聚合物復(fù)合材料、提高LED燈發(fā)光效率和壽命的納米涂層、取代多晶硅的納米銀及納米晶光電轉(zhuǎn)化材料、納米催化劑材料、納米墨水與納米印刷材料、納米聲波表面?zhèn)鞲衅鞯汝P(guān)鍵技術(shù)；大力發(fā)展納米粉體材料、納米能源材料、納米環(huán)境材料、納米電子、光子、傳感材料及器件和重大疾病早期診斷與治療用納米材料及器件。在納米水性雜化涂料、納米醫(yī)用材料、半導(dǎo)體納米晶、納米催化劑、納米填料、納米氧化物粉體材料、納米碳材料等形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2. 微電子材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展硅單晶片及外延層、電子化學(xué)品及電子漿料、鍵合金絲、引線框架和封裝材料等制備技術(shù)；重點突破8英寸以上硅單晶及拋光片、絕緣襯底上的硅和光刻膠等電子關(guān)鍵材料技術(shù)；重點培育應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)的微機電系統(tǒng)（MEMS）器件中的微納電子材料技術(shù)。大力發(fā)展大規(guī)模集成電路、專用集成電路、特種電子元器件、高密度互連積層板、多層撓性板、剛撓印刷電路板和封裝載板等硅基微電子產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3. 光電子材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展III－V族半導(dǎo)體單晶及外延材料的制備技術(shù)；重點突破高純度金屬有機源（MO源）和氮化鎵單晶等制備技術(shù)；重點培育應(yīng)用于集成光學(xué)芯片中的微納電子材料技術(shù)。大力發(fā)展半導(dǎo)體發(fā)光管、半導(dǎo)體激光管和高頻集成電路等信息光電子產(chǎn)業(yè)鏈。

　　4. 新型顯示材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展液晶顯示技術(shù)中的相關(guān)材料，即：大尺寸玻璃基板、薄膜場效應(yīng)晶體管（TFT）、液晶料、偏光片、彩色濾光片等制備技術(shù)；重點突破高性能液晶高分子的合成技術(shù)；重點培育等離子顯示板（PDP）和OLED等新型平板顯示技術(shù)中的熒光材料、介質(zhì)材料、電極材料、載流子傳輸功能材料等制備技術(shù)。大力發(fā)展液晶顯示及其他新型平板顯示材料及其產(chǎn)業(yè)鏈。

　　5. 高性能纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展基于高性能碳纖維、特種玻璃纖維、芳綸、芳砜綸、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚、聚四氟乙烯和高性能陶瓷纖維等制備技術(shù)；重點突破纖維增強聚合物力學(xué)性能的關(guān)鍵技術(shù)、快速制備纖維聚合物復(fù)合材料技術(shù)、靜電紡絲納米復(fù)合功能高分子纖維技術(shù)；重點培育特種纖維增強不飽和聚酯樹脂、聚丙烯酸酯、聚氨酯、玻纖增強熱塑性片材、纖維增強片狀模塑料等技術(shù)。大力發(fā)展風(fēng)電、汽車、列車、飛機等設(shè)備用復(fù)合材料和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　6. 新型化工材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展生物基材料、膜材料和高性能有機硅氟功能材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)；重點突破利用生物質(zhì)為原料，通過生物、化學(xué)及物理等手段制造的一類新材料技術(shù)，無機膜材料的水處理技術(shù)，有機硅氟單體及延伸產(chǎn)品規(guī)模化制備技術(shù)；重點培育提高生物質(zhì)原料的利用價值及基于生物基材料發(fā)展的二氧化碳減排技術(shù)，陶瓷分離膜成套裝備集成技術(shù)，有機硅氟納米復(fù)合材料。在生物基材料、無機多孔陶瓷膜和高性能有機硅氟材料方面形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

　　7. 新能源材料產(chǎn)業(yè)

　　動力型電池材料。重點發(fā)展鋰電池用電解液、燃料電池雙極板材料等制備技術(shù)；重點突破高效二次電池新型隔膜電解液材料、鎳氫電池用關(guān)鍵材料的制備技術(shù)；重點培育高純石墨負極材料、鈷酸鋰、磷酸鐵鋰和錳酸鋰等正極材料、新型隔膜復(fù)合材料和超級電容器等制備技術(shù)。在此基礎(chǔ)上壯大我省動力電池材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　光伏原輔材材料。重點發(fā)展光伏原輔材的制備技術(shù)；重點突破改良西門子法提純高純多晶硅及副產(chǎn)品循環(huán)和回收、低價格的工藝技術(shù)，冶金法從金屬硅中提取高純硅技術(shù)，高純二氧化硅直接制取技術(shù)等；重點培育非晶硅、化合物和染料敏化薄膜太陽能電池材料等制備技術(shù)。大力發(fā)展光伏原輔材產(chǎn)業(yè)鏈。

　　寬禁帶半導(dǎo)體材料及節(jié)能照明。重點發(fā)展氮化鎵材料及半導(dǎo)體照明器件的制備技術(shù)；重點突破藍寶石圖形化襯底和氮化鎵自支撐襯底、熒光粉和驅(qū)動芯片的制備技術(shù)；重點培育氮化鎵外延生長技術(shù)、節(jié)能燈中有毒廢物回收技術(shù)。大力發(fā)展大功率、高亮度、白光LED芯片及節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)鏈。

　　8. 功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)

　　高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料。重點發(fā)展基于氧化鋁陶瓷的低成本制備技術(shù)和陶瓷纖維材料的制備技術(shù)；重點突破高純超細氧化鋁粉體、高性能氧化鋁陶瓷、陶瓷膜的制備技術(shù)，高性能結(jié)構(gòu)陶瓷的共性關(guān)鍵技術(shù)；重點培育高端和特種蜂窩陶瓷、特種耐火陶瓷材料、球形硅微粉、碳化硅和氮化硅等非氧化物陶瓷的制備技術(shù)。大力發(fā)展高純超細氧化鋁粉體、系列氧化鋁陶瓷、陶瓷膜及其配套材料的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　電子功能陶瓷材料。重點發(fā)展介質(zhì)陶瓷（陶瓷電容器、微波介質(zhì)陶瓷）、磁性陶瓷的制備技術(shù)；重點突破高活性、高純功能陶瓷原料粉體制備、先進成型與燒結(jié)等的共性關(guān)鍵技術(shù)；重點培育透明陶瓷材料、陶瓷封裝與基板材料、電子陶瓷材料等制備技術(shù)。大力發(fā)展功能陶瓷原料粉體、賤金屬電子漿料、片式陶瓷電容器、微波介質(zhì)陶瓷器件和鐵氧體材料與器件及其配套材料的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　9. 新型金屬材料產(chǎn)業(yè)

　　高性能特種鋼鐵材料。重點發(fā)展新一代優(yōu)質(zhì)特鋼、核電用鋼、石油鉆井及石油天然氣輸送管材、電站設(shè)備用管材、3兆瓦以上大型和特大型風(fēng)力發(fā)電機組用鋼鐵材料、高速列車用鋼、可替代進口的高性能金屬基功能結(jié)構(gòu)件等的冶煉和制備技術(shù)；重點突破上述優(yōu)質(zhì)特種鋼鐵材料的純凈化、組織控制和性能優(yōu)化的關(guān)鍵技術(shù)和特殊型材、復(fù)雜構(gòu)件的成形技術(shù)；重點培育滿足國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略需求、適合于我省沿海地區(qū)設(shè)施建設(shè)的耐海洋性氣氛腐蝕鋼材和其他特殊性能用鋼材等。大力發(fā)展?jié)M足國家能源、橋梁、交通運輸、軍事等重大工程需要的高性能特種鋼鐵材料，板、管、線型材、大型構(gòu)件等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　輕質(zhì)合金與金屬基復(fù)合材料。重點發(fā)展兼具高強高韌和優(yōu)異成形性能鋁合金、耐熱和變形鎂合金、低成本高性能鈦合金、輕質(zhì)金屬基復(fù)合材料的制備技術(shù)；重點突破上述輕質(zhì)金屬材料成分設(shè)計和工業(yè)化熔制技術(shù)、超輕金屬結(jié)構(gòu)和層板復(fù)合結(jié)構(gòu)的設(shè)計及制備技術(shù)、增強體和基體的空間及尺度可控復(fù)合技術(shù)與精確成形技術(shù)；重點培育生物相容合金材料，動載和高能場作用的特殊連接復(fù)合材料等。大力發(fā)展?jié)M足汽車、航空航天等領(lǐng)域的特殊輕質(zhì)材料，以及系列化、高安全性、低能耗、高附加值的輕質(zhì)承載件、輕質(zhì)耐熱耐蝕件、防振屏蔽件等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　苛刻服役條件材料。重點發(fā)展高導(dǎo)高強耐電沖蝕銅合金和電觸材料、大尺寸非晶材料、航天航空用高溫合金、高溫耐蝕材料、防火耐輻照核電用屏蔽材料、耐溫磁性能材料的合成與制備技術(shù)；重點突破上述材料的成分設(shè)計和特種凝固技術(shù)及先進粉末冶金技術(shù)；重點培育金屬基化合物材料、結(jié)構(gòu)可控金屬或陶瓷材料、金屬基功能材料等。大力滿足航天航空、冶金機械、電力電器等領(lǐng)域的特種材料，以及結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、制備成形一體化的高速傳動、高溫介質(zhì)輸送、特殊器具等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　10. 新型建筑材料產(chǎn)業(yè)

　　重點發(fā)展高韌性、高抗裂、高耐久等高性能混凝土的外加劑及制備技術(shù)，防火、防腐和保溫隔熱的功能性涂料制備技術(shù)，性能穩(wěn)定、性價比高的新型建筑節(jié)能材料和電磁屏蔽功能建筑材料制備技術(shù)；重點突破超高性能混凝土的外加劑及制備技術(shù)，利用湖泊和江河淤泥、農(nóng)作物秸稈、脫硫石膏和固體廢棄物生產(chǎn)節(jié)能建筑材料的關(guān)鍵技術(shù)，防輻射建筑功能材料的研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)，利用蘇北速生楊樹、雜樹等低附加值樹木生產(chǎn)高性能墻體材料技術(shù)；重點培育減少建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)對資源消耗的超高性能結(jié)構(gòu)材料，建筑材料的再生利用技術(shù)，相變儲能建筑材料，自診斷與自修復(fù)混凝土，自清潔涂料，自清潔玻璃，濕度自調(diào)節(jié)建筑材料等制備技術(shù)，建筑工業(yè)化構(gòu)件預(yù)制及裝配技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型建筑結(jié)構(gòu)材料和新型節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（二）著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　1. 充分利用現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺。以我省現(xiàn)有固體微結(jié)構(gòu)物理國家重點實驗室、材料化學(xué)工程國家重點實驗室和特種纖維復(fù)合材料國家重點實驗室等，以及國家平板顯示工程技術(shù)中心、超細粉體工程技術(shù)中心和中科院蘇州納米與納米仿生研究所等國家級科技創(chuàng)新平臺為依托，發(fā)揮其新材料的科研優(yōu)勢，積極做好新材料前沿技術(shù)的儲備，搶占技術(shù)制高點，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　2. 構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新支撐平臺。以企業(yè)為主體，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)的攻關(guān)技術(shù)，建設(shè)100家國家和省重點實驗室、工程中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)學(xué)研合作基地等，重點打造10家國際知名、國內(nèi)一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺。制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵建立系列管理制度，構(gòu)建100家新材料創(chuàng)新平臺的戰(zhàn)略聯(lián)盟，更好地發(fā)揮其服務(wù)作用，提升企業(yè)綜合競爭力。

　　3. 建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮揚州光電產(chǎn)品檢測重點實驗室和江蘇法爾勝材料分析測試中心等國家級新材料檢測中心的作用，制定激勵政策，建立全省新材料檢測和測試公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系，提高其社會化服務(wù)功能，為新材料企業(yè)提供分析檢測和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。

　　4. 搭建人才團隊培育平臺。鑒于目前新材料技術(shù)發(fā)展快、涉足新材料的研發(fā)人才面廣量多、產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險大等特點，積極做好培育人才團隊頂層設(shè)計，制定切實可行的政策，率先在生物基材料、無機膜材料、納米材料、光電子材料、微電子材料和新型顯示等領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)“企業(yè)家＋專家”的人才團隊，探索和建立人才團隊培育機制、小額風(fēng)險投資資金機制等，通過示范，進一步推進在新材料產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域建立“企業(yè)家＋專家”的人才團隊培育機制。

　　（三）加快建設(shè)特色基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　1. 建設(shè)一批國家戰(zhàn)略性產(chǎn)品基地

　　以培育戰(zhàn)略性產(chǎn)品為宗旨，瞄準(zhǔn)國際一流產(chǎn)品和技術(shù)，推進戰(zhàn)略性產(chǎn)品進入國家創(chuàng)新布局，從國家層面的高度，建設(shè)具有江蘇特色、國內(nèi)一流、國際有知名度的產(chǎn)業(yè)基地，努力在創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上形成國際競爭力。

　　江蘇納米材料及應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)基地。以中科院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所為技術(shù)輻射源，加快納米技術(shù)在我省具有明顯資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的電子信息、醫(yī)藥、環(huán)保及資源深加工產(chǎn)業(yè)的拓展應(yīng)用，加快培育企業(yè)群，率先建設(shè)在全國具有原創(chuàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、有國際知名度的國家級納米材料及應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　江蘇碳纖維及應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)基地。以揚州等地碳纖維生產(chǎn)骨干企業(yè)為龍頭，加快無錫等地碳纖維應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)的培育，建設(shè)國家層面的產(chǎn)業(yè)基地，促進我省碳纖維進入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。

　　江蘇膜材料特色產(chǎn)業(yè)基地。依托南京膜材料技術(shù)研發(fā)的高校和骨干企業(yè)，以國家創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，圍繞膜材料技術(shù)創(chuàng)新鏈，重點發(fā)展海水淡化膜材料、水處理及水回用膜材料、無機膜材料、二氧化碳捕集膜材料、滲透汽化膜材料和有機氣體分離膜材料等規(guī)模制備技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)，形成一批具有國際影響力的膜材料生產(chǎn)企業(yè)和工程公司，提升我省膜材料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　　2. 建設(shè)一批省級特色產(chǎn)業(yè)基地

　　在產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模、特色鮮明、創(chuàng)新能力較強、成長性好的區(qū)域，建設(shè)新材料省級特色產(chǎn)業(yè)基地，使之成為我省新材料產(chǎn)業(yè)新的增長極。

　　南京新型節(jié)能建筑材料特色產(chǎn)業(yè)基地。以南京大學(xué)、東南大學(xué)和江蘇省建筑科學(xué)研究院等高校院所為技術(shù)支撐，充分發(fā)揮建筑材料骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，重點發(fā)展高韌性、高抗裂、高耐久等高性能混凝土的外加劑，性能穩(wěn)定、性價比高的新型建筑節(jié)能材料和電磁屏蔽功能建筑材料的制備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈。

　　無錫微電子材料特色產(chǎn)業(yè)基地。以無錫新區(qū)為依托，重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)用微納電子材料、集成電路用關(guān)鍵材料和配套材料產(chǎn)業(yè)，加快培育企業(yè)群，率先建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)基地。

　　蘇州（昆山）新型顯示材料特色產(chǎn)業(yè)基地。以昆山平板顯示生產(chǎn)骨干企業(yè)為龍頭，加快研發(fā)新型顯示材料的制備技術(shù)，加快企業(yè)群的培育，建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)模最大的新型顯示材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　常州生物基化工材料特色產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展可降解骨固定材料、人工骨移植材料、神經(jīng)修復(fù)生物活性材料等生物基醫(yī)療化工材料，以及利用生物質(zhì)為原料，通過生物、化學(xué)及物理等手段制造、應(yīng)用于環(huán)保的新材料產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的生物基化工材料特色基地。

　　鎮(zhèn)江（丹陽）輕質(zhì)合金與金屬基復(fù)合材料特色產(chǎn)業(yè)基地。以鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、丹陽國家新材料產(chǎn)業(yè)基地為依托，發(fā)展面向航空專用金屬材料和金屬基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)、苛刻服役條件下的金屬材料和輕質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)鏈。

　　連云港（東海）硅材料特色產(chǎn)業(yè)基地。依托東海縣重點建設(shè)硅資源深加工產(chǎn)業(yè)，加快培育硅材料應(yīng)用于光伏、電子信息產(chǎn)業(yè)、新型點光源的企業(yè)群，將東海建成具有原創(chuàng)技術(shù)、國內(nèi)獨特、國際知名的硅材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　泰州（興化）高性能金屬結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地。以江蘇興達等骨干企業(yè)為龍頭，加快發(fā)展面向汽車等交通運輸領(lǐng)域，兼具高強高韌和優(yōu)異成形性能的金屬結(jié)構(gòu)材料及產(chǎn)品，實現(xiàn)系列化、低能耗、高附加值的金屬結(jié)構(gòu)材料的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省各有關(guān)部門負責(zé)同志參加，按照職責(zé)分工，加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度，加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　（二）注重規(guī)劃引導(dǎo)

　　圍繞我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。加強專項規(guī)劃與國家、省總體規(guī)劃的銜接，強化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性，完善規(guī)劃實施機制和以規(guī)劃為依據(jù)的績效考核制度。

　　（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核

　　各地、各有關(guān)部門要圍繞新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，制訂年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作計劃，落實各項政策措施。認真抓好各項任務(wù)的分解和落實，強化目標(biāo)考核，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)和重點任務(wù)的完成。

　　（四）加大政策支持

　　加大科技投入和頂層設(shè)計，構(gòu)建新材料發(fā)展的科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)化促進機制。發(fā)揮大企業(yè)的積極性和引領(lǐng)作用，大力發(fā)展新材料創(chuàng)新型研發(fā)平臺和科技園區(qū)，提升新材料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。加強新材料重點項目的用地保障。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)要求，加強新材料產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目環(huán)境影響評價工作，為符合產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)境友好型項目開辟“綠色通道”。積極推行清潔生產(chǎn)，確保增產(chǎn)不增污。

　　（五）提升國際化水平

　　緊跟當(dāng)前國際新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向，提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力。積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大和帶動支撐作用強的重大項目。加強省內(nèi)高技術(shù)企業(yè)的融合互動，積極發(fā)展新材料應(yīng)用及配套產(chǎn)業(yè)，努力形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟增長點。加大與國外專業(yè)研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，鼓勵國外制造廠商和研發(fā)機構(gòu)來我省投資辦廠及建立研發(fā)中心。支持有實力的企業(yè)到境外投資，合理利用境外資源，以購并、合資合作和租賃等方式開拓境外市場。