省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳2010年江蘇省主要

　　　　　　　　　　　　　污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作計(jì)劃的通知

　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕72號(hào)  2010年5月29日

各市人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省環(huán)保廳制訂的《2010年江蘇省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　2010年江蘇省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作計(jì)劃

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省環(huán)保廳

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)我省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，確保2010年及“十一五”全省主要污染物總量減排任務(wù)順利完成，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法〉（試行）的通知》（環(huán)辦〔2009〕148號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2010年我省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行要實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100％”，即：各地政府及時(shí)制訂并組織實(shí)施本地區(qū)《2010年主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作計(jì)劃》，計(jì)劃項(xiàng)目完成率達(dá)到100％；2010年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源和發(fā)揮減排作用項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到100％；國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)控檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)工作完成率達(dá)到100％；國控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗(yàn)收率達(dá)到100％；國控污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核完成率達(dá)到100％；污染源監(jiān)控中心建設(shè)完成率達(dá)到100％；通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用率達(dá)到100％；國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按時(shí)、全額撥付到位率達(dá)到100％。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）抓緊制訂并組織實(shí)施工作計(jì)劃。各地要按照《省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)江蘇省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法（試行）的通知》（蘇環(huán)辦〔2010〕107號(hào)）要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的年度主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作計(jì)劃及實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)有序推進(jìn)，建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。

　　（二）著力加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。組織完成《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2010年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單〉的通知》（環(huán)辦〔2009〕154號(hào)）確定的我省838家國控污染源（其中廢氣企業(yè)248家、廢水企業(yè)325家、污水處理廠265家）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)對(duì)重金屬和總氮排放情況的監(jiān)測(cè)；對(duì)10%的國控污染源開展兩次以上的質(zhì)控抽測(cè)。省環(huán)保廳要加強(qiáng)對(duì)各地監(jiān)測(cè)部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各地要認(rèn)真完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)編制、上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)季報(bào)和年度報(bào)告。

　　（三）積極開展有效性審核工作。各地要按照《省環(huán)保廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程的通知》（蘇環(huán)辦〔2009〕411號(hào)）和考核辦法的要求，組織做好本地區(qū)已通過驗(yàn)收的國控污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作，對(duì)通過有效性審核的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)放合格標(biāo)志。同時(shí)，將自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于排污收費(fèi)、總量核算，定期向社會(huì)公布全年有效性審核情況。

　　（四）加快推進(jìn)監(jiān)控中心和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要嚴(yán)格按照國家規(guī)范要求，全面完成污染源監(jiān)控中心建設(shè)，保證自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施安裝、驗(yàn)收到位；進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保在線監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行，及時(shí)傳送在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要高度重視各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)、足額將中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金及地方配套資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)部門。各項(xiàng)目單位要按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，專款專用，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。省環(huán)保廳要重點(diǎn)組織實(shí)施2009年中央主要污染物減排專項(xiàng)資金能力建設(shè)計(jì)劃，確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作順利開展。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，定期檢查督促工作計(jì)劃的制訂和落實(shí)情況。

　　（二）加大建設(shè)力度。各地要在環(huán)境監(jiān)控中心運(yùn)行、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面予以大力支持，確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作順利開展。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。按照考核辦法，省環(huán)保廳要定期組織對(duì)各市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、運(yùn)行情況的抽查和考核，并將檢查結(jié)果通報(bào)各地政府。

　　（四）完善工作機(jī)制。各地要建立健全相關(guān)制度，建立并完善總量減排監(jiān)測(cè)與考核體系，確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行工作經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化、制度化。