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  • 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)的通知
    發(fā)布日期:2011-10-08 10:27 字體:[ ]

    省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動
    計劃綱要實施方案(2011-2015年)的通知
    蘇政辦發(fā)〔2011〕136號  2011年10月8日

    各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
            《江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。


    江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)

            為深入推進全民科學(xué)素質(zhì)工作,大力提高公民科學(xué)素質(zhì),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕29號),結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
            一、背景和意義
            自2006年2月國務(wù)院頒布實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門精心組織,周密部署,扎實推進全民科學(xué)素質(zhì)工作,取得了顯著成效。全省第4次公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示,2010年,具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達4.9%,高于全國平均水平1.63個百分點,高于“十五”期末2.33個百分點。但必須清醒地看到,我省科普資源開發(fā)共享力度不夠大,社會化科普服務(wù)能力有待提升,高層次科普人才比較缺乏,科普工作長效機制尚未形成,各地工作進展也不平衡,公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有較大差距。這些問題,需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
            “十二五”時期,是江蘇又好又快推進“兩個率先”的關(guān)鍵時期,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進科技創(chuàng)新工程、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既需要發(fā)揮科技工作者的重要作用,也有賴于公民科學(xué)素質(zhì)的普遍提高。只有廣大群眾具備良好的科學(xué)素養(yǎng),才能形成全社會各行各業(yè)競相創(chuàng)新創(chuàng)造的生動局面,才能為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施提供深厚的社會基礎(chǔ)。各地、各部門要充分認(rèn)清形勢和肩負(fù)的重要職責(zé),切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步解放思想、銳意進取、扎實工作,奮力開創(chuàng)全民科學(xué)素質(zhì)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型省份、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
            二、總體要求和工作目標(biāo)
            (一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”,按照實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進科技創(chuàng)新工程、建設(shè)創(chuàng)新型省份的要求,突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,圍繞中心、服務(wù)大局,面向基層、關(guān)注民生,狠抓薄弱環(huán)節(jié),深化改革創(chuàng)新,完善體制機制,優(yōu)化環(huán)境條件,進一步加大全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施力度,大力提高公民科學(xué)素質(zhì),推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來。
            (二)工作目標(biāo)。到2015年,科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及取得長足發(fā)展,基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、條件保障體系以及監(jiān)測評估體系,公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達7%以上。
            ——科學(xué)發(fā)展觀在全社會深入貫徹落實。圍繞工作主題,關(guān)注民生科普,大力宣傳普及低碳生活、創(chuàng)新創(chuàng)造、公共安全、身心健康等知識和觀念,倡導(dǎo)生態(tài)文明,促進人與自然和諧相處,使科學(xué)發(fā)展理念更加深入人心,成為人們主動的價值追求。
            ——重點人群科學(xué)素質(zhì)明顯提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯增強,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策水平不斷提高,農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)顯著提升,城鄉(xiāng)居民之間、區(qū)域之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。
            ——科普公共服務(wù)能力大幅提升。科學(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善,大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強,科普資源進一步豐富,科普人才隊伍加快壯大,公民提高科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多,科普服務(wù)更加公平普惠。
            ——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機制不斷完善。政策支撐、經(jīng)費投入、分類指導(dǎo)、監(jiān)測評估和考核激勵機制進一步健全。科普資源開發(fā)利用效率和共享水平加快提高,科學(xué)素質(zhì)工作社會合力顯著增強。
            三、重點工作
            (一)實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動
            1. 推進基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。在幼兒園日常保教工作中融入科學(xué)啟蒙內(nèi)容。在義務(wù)教育階段,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評價、考試制度,著力提高科學(xué)課程及數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課程的教學(xué)質(zhì)量和效果。進一步推廣“做中學(xué)”活動的經(jīng)驗與成果,創(chuàng)新科學(xué)教育方法,引導(dǎo)學(xué)生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。在高中階段,鼓勵支持學(xué)校開設(shè)通用技術(shù)課、科學(xué)教育選修課,不斷拓寬學(xué)生的知識面。大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),推進教育教學(xué)改革,加快培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。穩(wěn)步推進農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)。
            2. 開展校外和課外科學(xué)教育活動。動員組織科技和教育工作者與青少年開展面對面的科技交流活動。依托科技場館等科普教育基地,開展大手拉小手科技傳播行動、“快樂科學(xué)校園行”、“科普大篷車”進校園(社區(qū))、中學(xué)生進科研院所(實驗室)等活動,重點辦好青少年科技創(chuàng)新大賽和“金鑰匙”中小學(xué)生科技競賽、職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新大賽等科技活動。發(fā)揮家庭在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用,把科學(xué)素質(zhì)教育情況作為評比“文明家庭”的指標(biāo)和條件。
            3. 完善青少年科技教育考核激勵機制。每2年命名一批省級中小學(xué)科普教育社會實踐基地。評選表彰300所“江蘇省科學(xué)教育特色學(xué)校”、500名“江蘇省優(yōu)秀中小學(xué)科技輔導(dǎo)員”和500名“江蘇省青少年科技創(chuàng)新標(biāo)兵”。推動各地研究制定科技特長生中考招生辦法。
            工作分工:省教育廳,團省委牽頭。省委宣傳部,省科技廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、地震局、氣象局,中科院南京分院,省婦聯(lián),省科協(xié)參與。
            (二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動
            1. 推進農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)100萬人次以上。培養(yǎng)持有涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育畢業(yè)證書或農(nóng)業(yè)崗位職業(yè)資格證書的專業(yè)農(nóng)民10萬人。通過《江蘇農(nóng)民手機報》等媒體,有針對性地對農(nóng)民開展科學(xué)思想方法、科學(xué)生活方式、科學(xué)處事能力等方面宣傳教育,大力提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能和適應(yīng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明的生活常識培訓(xùn),累計培訓(xùn)人數(shù)500萬人次以上。
            2. 實施科普惠民工程。深入實施科技強農(nóng)富民工程、掛縣強農(nóng)富民工程、萬名科技專家興農(nóng)富民工程、千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動計劃、“送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)”工程等,總結(jié)推廣科技入戶、“科技110”、科普大集、專家工作站、科技大王下鄉(xiāng)、“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋等做法和經(jīng)驗,建立健全科技工作者“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”長效機制。完善科普惠農(nóng)興村計劃工作機制,建立500個省級和1500個市、縣級科普惠農(nóng)服務(wù)站,培育10萬個科技示范戶,輻射帶動200萬農(nóng)戶。
            3. 完善農(nóng)村科普惠農(nóng)服務(wù)體系。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)村科普組織。加強對各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn),發(fā)揮科技特派員和大學(xué)生村官科普宣傳、科技咨詢服務(wù)作用,進一步壯大農(nóng)村科普人才隊伍。深入開展科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動,強化農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地建設(shè),及時推廣科普惠農(nóng)的做法和經(jīng)驗,不斷增強農(nóng)村科普服務(wù)能力。
            工作分工:省農(nóng)委,省科協(xié)牽頭。省委組織部、宣傳部,省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、地震局、氣象局,團省委,省婦聯(lián)參與。
            (三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動
            1. 加強城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育課程,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)要求納入相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的指標(biāo)及條件。實施“1515”技能人才振興計劃,建立100個高技能人才培養(yǎng)示范基地,50個以技能大師工作室為骨干的現(xiàn)代技工教育和職業(yè)培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)100萬名高技能人才、500萬名技能勞動者,其中,技師、高級技師40萬名。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線作業(yè)人員以及農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達100%。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)150萬人和在崗農(nóng)民工培訓(xùn)200萬人。深入開展婦女巾幗建功活動,加大婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度,進一步激勵婦女在崗建功成才。
            2. 推進專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度建設(shè),構(gòu)建完備的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系,全面提升專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。加大緊缺專門人才、中青年骨干人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)的力度。2011-2015年,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才40萬人以上。
            3. 開展經(jīng)常性職工科普教育活動。強化企業(yè)文化、職工文化建設(shè),深入開展“精一、會二、學(xué)三”、“百萬職工職業(yè)技能大練兵”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工,樹新時代職工形象”、“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,將科學(xué)素質(zhì)情況作為評選“文明職工”、“職工之家”的指標(biāo)和條件。著力加強科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神的教育,全面提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。
            工作分工:省人力資源社會保障廳,省總工會,省安監(jiān)局牽頭。省委宣傳部,省教育廳、科技廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局,省總工會,團省委,省婦聯(lián),省科協(xié)參與。
            (四)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動
            1. 加強工作部署。堅持把提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)作為一項長期任務(wù),認(rèn)真實施中共中央辦公廳印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,加大教育培訓(xùn)力度,將提高科學(xué)素質(zhì)納入干部學(xué)習(xí)考核指標(biāo)。依托各級黨校(行政學(xué)院),在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和新一輪“5+X”公務(wù)員能力教育培訓(xùn)中,將科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新型省份建設(shè)等內(nèi)容納入主體班次教學(xué)計劃,在百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程教材中增加科學(xué)素質(zhì)方面的內(nèi)容。在“江蘇干部在線學(xué)習(xí)中心”網(wǎng)開設(shè)“科普角”,宣傳科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,倡導(dǎo)科學(xué)態(tài)度,使廣大干部的科學(xué)素質(zhì)更好地適應(yīng)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份的需要。
            2. 開展現(xiàn)代科技知識教育活動。圍繞我省新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”,特別是重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、軟件和服務(wù)外包6大新興產(chǎn)業(yè),通過舉辦高端科技報告會、現(xiàn)代科技知識講座,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研院所考察學(xué)習(xí),編輯出版相關(guān)科普讀物,不斷拓展其科技視野,加快提升運用科學(xué)方法判斷和處理問題的能力。
            3. 完善考核評價辦法。在對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人和公務(wù)員選拔錄用、綜合評價中,強化科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容,引導(dǎo)激勵其學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、提高科學(xué)素養(yǎng)。啟動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測、評估標(biāo)準(zhǔn)制定工作。大力宣傳注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚科學(xué)精神、倡導(dǎo)科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員先進典型,充分發(fā)揮示范帶動作用。
            工作分工:省委組織部,省人力資源社會保障廳牽頭。省委宣傳部,省科技廳、環(huán)保廳、文化廳、衛(wèi)生廳,團省委,省婦聯(lián),省科協(xié),省社科聯(lián)參與。
            (五)實施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動
            1. 開展多種形式的科普宣傳活動。依托科普宣傳周、全國科普日、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、社科普及宣傳周等,廣泛開展群眾性科普宣傳活動,著力普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)發(fā)展理念。圍繞生態(tài)文明、安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、“安全科學(xué)知識六進”、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、女性大講堂、節(jié)能減排家庭行動、地震安全社區(qū)創(chuàng)建等活動。引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)資源,獲得有益知識,拒絕不良信息。有針對性地加強宣傳教育,努力提高進城務(wù)工人員綜合素質(zhì)和城市生活能力。
            2. 提高社區(qū)科普服務(wù)能力。實施社區(qū)科普益民計劃,大力推進社區(qū)科普場所和設(shè)施建設(shè),到2015年底,全省90%以上的社區(qū)建有科普活動室、科普圖書室和科普畫廊。強化社區(qū)信息化建設(shè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信工具、移動電視等新型傳媒科普宣傳功能。圍繞智慧生活、平安生活、低碳生活,著力構(gòu)建以“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū),積極開展科普示范社區(qū)、樓宇、家庭創(chuàng)建活動,推動居民加快形成科學(xué)文明的生產(chǎn)方式和生活方式。加大對社區(qū)科普工作支持的力度,對300個社區(qū)、500個社區(qū)科普大學(xué)、500個社區(qū)科普活動室給予必要扶持。推動科普工作重心下移,進一步加強街道科協(xié)、科普協(xié)會以及社區(qū)科普小組等組織建設(shè)。
            3. 構(gòu)建社會化社區(qū)科普工作格局。整合社區(qū)及周邊科普資源,實現(xiàn)資源共享,提高資源使用效率。鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地和部隊積極參與社區(qū)科普活動,形成社區(qū)科普工作合力。
            工作分工:省科協(xié),省婦聯(lián)牽頭。省委宣傳部,省教育廳、科技廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安監(jiān)局、民防局、地震局、氣象局,中科院南京分院,省社科聯(lián)參與。
            (六)實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程
            1. 加強科學(xué)教育師資隊伍建設(shè)。鼓勵高等師范院校和有關(guān)高校設(shè)立科學(xué)教育專業(yè),著力培養(yǎng)科學(xué)教育專業(yè)教師。在中小學(xué)教師培訓(xùn)課程中增加科學(xué)教育內(nèi)容,推進教師科學(xué)素質(zhì)與課程實施能力建設(shè),開展科學(xué)教師之間業(yè)務(wù)交流。以縣及縣以下中小學(xué)、幼兒園為重點,加強科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
            2. 提高科學(xué)教育與培訓(xùn)教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn),組織專家編寫科學(xué)課程教材,切實提升教材質(zhì)量,增強教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普內(nèi)容納入各級各類教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點與需求,加強重點人群科學(xué)教育培訓(xùn)教材建設(shè)。重視音像類教材的開發(fā)制作。
            3. 改進科學(xué)教育與培訓(xùn)教學(xué)方法。加強中小學(xué)科學(xué)教育研究,確立先進教育理念,完善教學(xué)手段,運用現(xiàn)代教育技術(shù),不斷增強教育教學(xué)效果。針對不同人群開展科學(xué)教育培訓(xùn),探索改革成人教育教學(xué)方式,努力提高培訓(xùn)成效。
            4. 推進科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強中小學(xué)尤其是蘇北農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)實驗室、圖書室建設(shè),充實科學(xué)實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機、圖書等,并面向社會提供服務(wù)。繼續(xù)推動中小學(xué)科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵支持現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站進一步擴大科學(xué)教育信息、提升綜合服務(wù)能力。強化農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育科學(xué)教育資源開發(fā)。引導(dǎo)支持高校、科研院所、科技場館、職業(yè)學(xué)校、成人文化教育機構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等對公眾進行分類教育培訓(xùn),建成一批特色鮮明的教育培訓(xùn)基地。
            工作分工:省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭。省委宣傳部,省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)委、民防局、地震局、氣象局,團省委,省婦聯(lián),省科協(xié)參與。
            (七)實施科普資源開發(fā)與共享工程
            1. 繁榮科普創(chuàng)作。加大對科普創(chuàng)作扶持和獎勵的力度,鼓勵支持科技工作者從事科普創(chuàng)作和科普理論研究,促進優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn)。強化重大科普作品選題規(guī)劃,推動科普、科技、教育、傳媒界加強合作,打造一批質(zhì)量上乘、影響廣泛的精品力作。圍繞工作主題,創(chuàng)作10套科普掛圖、10本科普圖書、10部科普影視作品、10部科普動漫作品,直接配送社區(qū)基層和公眾。開展國際合作與交流,引進國外優(yōu)秀科普作品,帶動我省科普創(chuàng)作整體水平的提高。把科普創(chuàng)作納入業(yè)績考核范圍,調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性。
            2. 推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源。積極探索科研與科普相結(jié)合的有效途徑,在不涉及保密的前提下,加大科技信息公開力度,使公民及時了解最新科學(xué)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新成果。各級在科技計劃項目、重大工程項目立項時,應(yīng)增加相應(yīng)的科普任務(wù)和內(nèi)容,并在項目驗收時做好科普效果評價,推動項目承擔(dān)單位積極主動做好科普教育工作。鼓勵支持科研人員通過多渠道、多方式將科研成果向公眾傳播。
            3. 促進科普資源共享。充分利用中國數(shù)字科技館,結(jié)合文化信息資源共享工程、有線電視“村村通”工程、“校校通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè),集成各類科普信息,建立省級數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)等方式為社會和公眾提供科普服務(wù)。繼續(xù)開展主題科普巡回展,并實現(xiàn)展品在科普場館之間共享使用。開展“科技館進校園”、“科普大篷車蘇北百鄉(xiāng)行”等活動,促進科普展教活動與學(xué)校科學(xué)課程教學(xué)、綜合實踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。推動高校院所和企業(yè)科技平臺對外開放,使之成為服務(wù)科普教育的重要載體。促進科普出版、科普旅游館(園)、科普展覽展品開發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營利性科普網(wǎng)絡(luò)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的良好局面。加快建立應(yīng)急科普資源開發(fā)與服務(wù)機制。
            工作分工:省科協(xié),省科技廳牽頭。省委宣傳部,省教育廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安監(jiān)局、民防局、地震局、氣象局,中科院南京分院,省總工會,團省委參與。
            (八)實施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程
            1. 鼓勵大眾傳媒開展科技傳播。制定相應(yīng)政策措施,激勵大眾傳媒加大科技傳播力度。推動電視臺、廣播電臺制作更多民眾喜聞樂見的科技節(jié)目并增加播出時間;出版單位增加科普出版物的品種和發(fā)行量;綜合性報紙增加科技專欄版面和出版頻率;科普網(wǎng)站和政府網(wǎng)站開設(shè)科技專欄、增加科普內(nèi)容。辦好《科學(xué)大眾》、《江蘇科技報》等科普報刊,進一步擴大其覆蓋面和影響力。完善考核評價機制,推動大眾傳媒機構(gòu)參與科普產(chǎn)品開發(fā)和制作。做好科技領(lǐng)域熱點敏感問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。
            2. 提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。各類媒體要配備一定數(shù)量的科技記者專門負(fù)責(zé)科技宣傳報道,吸收自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生充實科技宣傳報道隊伍。定期組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高科技宣傳報道人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推動科技社團、專家學(xué)者與媒體交流互動,提高媒體準(zhǔn)確報道最新科技創(chuàng)新成果以及具有科技背景的社會熱點、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件的能力。
            3. 打造科技傳播媒體品牌。擴大市、縣電視臺《科普大篷車》欄目覆蓋面,引導(dǎo)培育一批群眾喜聞樂見的科普品牌欄目。探索具有實時、動態(tài)、交互等特點的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑,開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育和游戲軟件。加強政策引導(dǎo),支持出版一批有影響力的圖文聲像科普讀物。
            工作分工:省委宣傳部牽頭。省教育廳、科技廳、農(nóng)委、文化廳、廣電局、科協(xié)參與。
            (九)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
            1. 強化科普場館建設(shè)。各級人民政府要把科技館等設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,進一步加大建設(shè)力度。推動公益性科普場館免費向公眾開放,各級財政給予專項經(jīng)費支持。到2015年底,城區(qū)常住人口100萬以上的大城市力爭建有綜合性、現(xiàn)代化和有地方特色的科普場館,有條件的縣(市)建設(shè)具有特色的科技館。
            2. 強化科技博物館建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃科技博物館的布局。鼓勵支持有條件的科研機構(gòu)、高校、企事業(yè)單位和城市發(fā)揮自身優(yōu)勢,建設(shè)專業(yè)科技博物館。有效利用重大工程項目或企業(yè)閑置淘汰的生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)富有特色的科技博物館。
            3. 強化科普教育基地建設(shè)。到2015年底,建成國家級科普教育基地200個左右、省級科普教育基地500個左右,并定期向社會免費開放。建設(shè)一批集防震、防火、交通等安全教育為一體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。推進縣(市、區(qū))環(huán)境教育基地建設(shè),省級以上自然保護區(qū)全部建成省級環(huán)境教育基地。強化青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮、主題公園、自然保護區(qū)、動植物園等科普教育功能。鼓勵有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施(流程)或展覽館。
            4. 強化基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有社會設(shè)施,鼓勵支持所有縣(市)建設(shè)具有科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的綜合性科普活動場所。到2015年底,蘇南地區(qū)建有科普畫廊(宣傳欄)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)比例達100%,蘇中、蘇北地區(qū)分別達80%和60%。科普畫廊(宣傳欄)內(nèi)容每月更新1次。省轄市和有條件的縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮“科普大篷車”流動科技館的宣傳教育作用,把公共科普服務(wù)送到農(nóng)村和偏遠地區(qū)。引導(dǎo)并支持有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機構(gòu)、中小學(xué)和青少年宮利用現(xiàn)有場所建立青少年科學(xué)工作室。
            工作分工:省科協(xié),省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳牽頭。省教育廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)生廳、民防局、地震局、氣象局,中科院南京分院,省總工會,團省委,省婦聯(lián)參與。
            (十)實施科普人才隊伍建設(shè)工程
            1. 加快培養(yǎng)科普專門人才。落實國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,努力造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊伍。鼓勵有條件的高等院校開設(shè)科普專業(yè),強化科普人才培訓(xùn)和實踐基地建設(shè),培養(yǎng)一批科普設(shè)計與創(chuàng)作、科普研究與開發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科普活動組織策劃等專門人才。依托科技工作者、科技輔導(dǎo)員、科普創(chuàng)作人員、大眾傳媒科技記者(編輯)、科普場館展教人員、展教品開發(fā)人員等,建立兼職科普人才隊伍。科學(xué)制定考核評價制度,加快形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和施展才能的體制機制。
            2. 大力培養(yǎng)基層科普人才。發(fā)揮大學(xué)生村官、農(nóng)村科普帶頭人、中小學(xué)科技輔導(dǎo)員、社區(qū)工作者和企業(yè)工程技術(shù)人員的作用,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、青少年科技活動中心、社區(qū)科普大學(xué)、企業(yè)研發(fā)平臺等,采取培訓(xùn)、示范和實踐相結(jié)合的方式,著力發(fā)展農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)科普人才隊伍。鼓勵支持更多的科技、教育、傳媒等各界人士以及大學(xué)生、離退休科技人員積極參與科普宣傳和創(chuàng)作,不斷壯大科普志愿者隊伍。
            工作分工:省科技廳,省科協(xié),省人力資源社會保障廳牽頭。省委組織部、宣傳部,省教育廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安監(jiān)局、地震局、氣象局,中科院南京分院,省總工會,團省委,省婦聯(lián),省社科聯(lián)參與。
            四、組織實施
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
            省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我省全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作。省各相關(guān)部門要將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃,認(rèn)真履行職責(zé),落實工作責(zé)任,加強協(xié)同配合,形成整體合力。地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)綱要的實施工作,把公民科學(xué)素質(zhì)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把重點任務(wù)列入年度工作計劃。因地制宜,制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作規(guī)劃。定期研究部署,提供保障條件,強化督促檢查,確保實施工作順利推進。
            (二)完善工作機制
            1. 構(gòu)建政策法規(guī)體系。在省和各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科技、教育、新聞宣傳的法律法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。認(rèn)真落實促進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī),并根據(jù)實際需要加以完善,使之針對性更強、支持力度更大。組織修訂《江蘇省科普工作條例》,充實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。進一步落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策。
            2. 加大經(jīng)費投入力度。各級人民政府根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的要求,將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,同時,根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步增加對科普工作的投入。地方各級人民政府安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施任務(wù),按照省預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。此外,要引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與發(fā)展科普事業(yè),不斷拓寬科普經(jīng)費來源渠道。
            3. 健全分類指導(dǎo)機制。蘇南地區(qū)以掌握國際經(jīng)濟競爭主動權(quán)為目標(biāo),積極探索城鄉(xiāng)一體化的科普工作機制,全面提升城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)以及創(chuàng)新創(chuàng)造能力,在全省全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。蘇中地區(qū)要努力趕超先進水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化科普工作平臺,在重點人群科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上取得突破。蘇北地區(qū)要從實際出發(fā),強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展具有自身特色的科普活動,推動全民科學(xué)素質(zhì)工作邁上新臺階。深入開展科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,到2015年,蘇南地區(qū)建成國家級科普示范縣(市、區(qū))的比例達90%,蘇中、蘇北地區(qū)分別達80%和60%。
            4. 建立監(jiān)測評估和考核激勵機制。研究制定定性與定量相結(jié)合的指標(biāo)體系,實時監(jiān)測評估全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施情況和效果,查找不足和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對性的對策措施,推動全民科學(xué)素質(zhì)工作持續(xù)健康發(fā)展。加大考核力度,將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入政府目標(biāo)考核體系。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵,將科普圖書、科普影視、科普動漫和科普展教具等納入省科技進步獎評選范圍。
            (三)明確進度安排
            1. 啟動實施。2011年,推動和指導(dǎo)各地制定本地區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年),組織制定本方案中10項重點工作的具體推進計劃,并做好方案實施動員工作。
            2. 扎實推進。2012-2014年,完善工作機制,加強監(jiān)測評估,查找薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,全面推進各項重點工作。
            3. 總結(jié)表彰。2015年,組織開展督促檢查,對2011-2015年全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié),并對作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。

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