省政府辦公廳關于轉發省科技廳省統計局
江蘇省基層科技創新考核評價辦法（試行）的通知
蘇政辦發〔2012〕182號  2012年10月22日

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
       省科技廳、統計局《江蘇省基層科技創新考核評價辦法（試行）》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

江蘇省基層科技創新考核評價辦法（試行）
省科技廳 省統計局

　　為認真貫徹《省政府關于進一步加強基層科技工作的意見》（蘇政發〔2012〕46號），充分發揮考核的導向和激勵作用，深入實施創新驅動戰略，扎實推進基層科技進步與創新，制定本辦法。
　　一、基本原則
　　（一）導向性原則。通過設置科學合理的考核評價指標，引導基層樹立創新驅動、科學發展的理念，以建設創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮、創新型園區為目標，加快實施科技創新工程，推動經濟社會又好又快發展。
　　（二）全面性原則。基層科技創新考核評價指標體系，力求從創新投入、創新績效、創新環境以及企業創新等方面，全方位反映各地實施科技創新工程、推進科技進步與創新的情況。
　　（三）操作性原則。設計基層科技創新考核評價指標時，充分考慮統計資料的可獲取性，盡量選用符合國家規范，以及數據易采集、可量化、能對比的指標。
　　（四）銜接性原則。基層科技創新考核評價在指標選取、進度安排和目標值確定上，注重與基本實現現代化、科技創新工程以及國家創新型園區和創新型城市等指標體系相銜接，以便于相互比較印證，最大限度發揮考核評價指標體系的協同效應。
　　二、考評范圍
　　全省縣（市、區）、鄉鎮和科技園區，適用期限為2012－2015年。具體包括：全省創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮、創新型園區考核評價；全省縣（市、區）創新發展水平的測評；全省各縣（市、區）、鄉鎮和科技園區創建省創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮、創新型園區的評價。
　　三、考評方法
　　（一）指標監測。每年第三季度對上一年度基層科技創新進程進行監測。
　　（二）評價方法。基層科技創新考核評價指標采用設置權重的辦法，對實現程度進行綜合評價，綜合得分達到90分以上、單項指標實現程度達到80%以上，即為實現。
　　（三）結果使用。基層科技創新考核評價指標監測結果，由省科技廳、省統計局報省政府審定后發布，直接作為省創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮、創新型園區考核評價結果，同時，作為縣（市、區）創新發展水平的評價依據。
　　四、保障措施
　　（一）加強組織領導。全省基層科技創新考核評價工作由省科技廳、省統計局負責組織實施，并根據實際情況對考核評價辦法進行修改完善。省有關部門和單位要積極參與，主動承擔任務，加強協調配合，形成工作合力。各地要高度重視基層科技創新考核評價工作，切實加大統籌協調和組織推進力度。
　　（二）明確責任分工。省科技廳會同省統計局負責匯總、審核全省報表數據資料；省各有關部門負責審核相關報表數據資料；省轄市科技和統計部門負責審核全市縣（市、區）、有關園區報表數據資料；各有關縣（市、區）科技和統計部門負責審核有關鄉鎮、園區報表數據資料；各縣（市、區）、有關鄉鎮和園區負責填報有關報表數據資料。
　　（三）落實激勵措施。依據考核評價結果，省科技計劃與經費將重點支持基層創新發展較快的地區。支持省創新型園區建設重大創新平臺，吸引科教資源入園，加強前瞻技術研發，加快重大成果轉化和產業化；支持創新型縣（市、區）建設標志性科技公共服務平臺，創建國家級和省級高新區；支持創新型鄉鎮建設特色產業科技公共服務平臺、科技產業園和科技企業孵化器。同時，依據考核評價結果，每年表彰一批創新型園區、創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮，推動基層科技工作不斷邁上新臺階。

附件1    

江蘇省基層科技創新考核評價指標體系