市              （項目名稱）                                                           年     月      日

指標對象

考核內容

考核指標

指標
分值

評分標準

備注

得分

市級工作績效評價指標（25分）

工作組織情況
（12分）

責任制落實

有關責任人

1

是否建立中小河流治理責任制度。

以文件、會議紀要等為依據

責任書

1

是否與縣簽訂中小河流治理責任書。

前期工作責任制

1

是否建立項目前期工作責任制，前期工作各環節落實到人。

監督檢查制度

進度、質量、安全監督檢查

2

1、是否針對工程進度、質量、安全建立監督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

資金管理
監督檢查

2

1、是否針對資金管理建立監督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

整改情況
監督檢查

2

1、是否針對監督檢查中發現問題的整改情況建立監督檢查機制（1分）。
2、是否開展了相關工作（1分）。

實施意見制定情況

1

是否根據規劃任務制定前期工作、項目建設等分年度實施意見。

組織實施總體成效

2

政府組織有力，及時協調推動，施工環境好，進度快，管理規范，及時發揮效益的得2分；組織推進工作一般的得1分；組織實施工作成效不明顯的得0分。

以歷次檢查、稽察情況為依據

初步設計審核把關情況
（2分）

2

1、前期工作審核，初步設計上報前是否進行市級審查，把關是否嚴格；
2、前期工作進度是否滿足按期完成規劃的進度要求。
   滿足其中1項得1分，兩項均滿足得2分。

統計及信息宣傳
（4分）

統計報表

2

按要求及時、準確報送統計報表。（縣（市、區）將報表報送市，市將市、縣（市、區）報表匯總后報送省），發生一次延誤扣1分，扣完為止。

信息管理

1

按要求及時、準確更新省級中小河流治理信息管理系統信息。

信息宣傳

1

及時上報建設信息并被水利廳、財政廳采用，或在省級媒體中宣傳得1分，宣傳工作不力得0分。

建設任務完成情況（3分）

全市中小河流建設任務完成情況

3

全市中小河流總體建設任務達到時序進度或超額完成，且單項滿足進度要求的得3分；
全市中小河流總體建設任務達到時序進度或超額完成，單項未滿足進度要求的得2分；
全市中小河流總體建設任務未達到時序進度，部分單項達到進度要求的得1分；
其他均不得分。

資金落實情況
（4分）

地方資金落實情況

4

地方資金按規定比例按時全額落實到項目，得4分。
地方資金落實率高于或等于80％，不足100％的，得3分。
地方資金落實率高于或等于60%，低于80％的，得2分。
地方資金落實率高于或等于40%，低于60％的，得1分。
地方資金落實率低于40％的，得0分。
地方資金落實為零的，倒扣4分。

項目績效評

價指標

（75分）

前期工作質量
（9分）

初步設計報告

5

1、編制質量高，建設內容明確，建設方案符合規劃要求，得3分；基本滿足得1分。
2、編制進度較快，符合規劃目標要求，得2分。

施工圖階段

4

施工圖設計質量好，嚴格執行批復文件和規程規范，設計變更較少，得4分；
施工圖設計質量較好，基本執行初設批復和規程規范要求，不存在重大設計變更，得3分。
基本執行初設批復和規程規范要求，按要求履行設計變更程序的，得2分。
施工圖設計質量差，存在重大設計變更未履行報批程序的，或者未按初設批復要求補充相關勘察設計工作的，得0分。

項目建設管理

（21分）

項目建設“四制”執行情況

項目法人責任制

2

1、法人組建及報批是否規范，規范得1分，已報批但不規范，得0.5分，未報批得0分。
2、內設機構、專職業務人員數是否滿足規定和建設要求，滿足或基本滿足得1分，不滿足得0分。

招投標制

2

嚴格執行招標投標各項制度及相關規定的，得2分。
基本滿足招標投標規定，但仍存在少量招投標不規范行為的，得1分。
招投標不規范，有評標違紀、違規和有化整為零、規避招標等現象被查實的，得0分。

工程監理制

2

1、按規定程序選擇有資質的單位承擔工程監理。
2、監理人員均持證上崗，數量滿足項目和合同要求。
3、監理規劃和細則編制及監理資料滿足規程和建設要求，成效顯著。
   滿足3項得2分,滿足其中2項得1分，1項以下得0分。

合同管理制

2

1、選擇具備相應資質的工程設計、監理、施工等單位，并按照規范簽訂合同。
2、工程施工、監理、設計無轉包、違法分包等情形。
3、各參建單位認真執行投標承諾，投入人員、設備和力量，滿足施工需要。
   第1、第2項有一項不滿足，或均不滿足的，得0分；第1、第2項均滿足，但不滿足第3項的，得1分；三項均滿足的得2分。

質量管理

5

1、項目單位質量管理制度和保證體系健全，得1分。
2、經檢查、抽檢和檢測：工程實體質量好的，得4分；實體質量較好，但仍少量存在缺陷、且及時整改處理的，得3分。實體質量一般，存在質量缺陷未能及時處理的，得2分。實體質量較差，得0分。
   項目若出現重大質量事故，不論滿足幾項，均得0分。

打分主要依據為：
1、分部工程及單位工程驗收情況；
2、歷次質量檢查和抽檢、各類檢測。

安全管理

5

1、項目單位安全責任制度和保證體系健全，得1分。
2、制定了安全度汛應急預案，得1分。
3、管理有效，無安全生產隱患的，得3分；管理成效一般，存在少量安全隱患、但能及時整改的，得2分；發現存在安全隱患未及時整改的，得0分。
   項目若出現重大安全事故，不論滿足幾項，均得0分。

以文件、會議紀要、歷次安全監督檢查等為依據

項目績效

評價指標

（75分）

項目建設

管理

（21分）

信息管理

1

按要求及時、準確更新項目中小河流治理信息管理系統信息。

建設管理其他程序

開工審批、動用預備費審批

1

按規定報批的，得1分；未按規定進行開工報批的，或已經動用預備費但未按要求報批的，得0分。

質量監督手續

1

開工前按規定辦理質量監督手續的，得1分；開工后補辦或未辦理的，得0分。

項目資金管理
（18分）

資金撥付
情況

6

1、除質保金外，中央資金按時、全額撥付到項目，得2分；全額撥付，但撥付不及時的，或按時撥付80%以上的，得1分；撥付到項目不足80%的，得0分。
2、除質保金外，省級資金按規定比例按時、足額撥付到項目，得2分；全額撥付，但撥付不及時的，或按時撥付80%以上的，得1分；撥付到項目不足80%   的，得0分。
3、市縣資金按時足額撥付到位的，得2分；撥付到項目80%以上的，得1分；撥付到項目80%以下的，得0分。

政府采購制度執行

2

政府采購制度程序合法，無重大問題。

工程款支付及時性

3

項目單位按照合同約定支付工程款，無拖欠工程款現象，得3分。未按合同規定的程序、計量支付、時間等支付工程款，出現1次扣1分，扣完為止。

資金使用規范性

4

1、項目單位建立健全財務會計管理制度并嚴格執行。                                 
2、專項資金用于規定的建設內容，即用于直接關系到防洪安全的堤防新建加固、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設材料費、設備費和施工作業費等支出。
   每滿足1項得2分，全部滿足得4分。

財務管理與會計核算規范性

3

1、按合同約定支付工程款，無大額現金支付工程款、白條入帳現象。
2、資金管理規范，無違反基建財務會計制度、現金管理條例現象，無擠占、截留、挪用專項資金現象。
3、專項資金管理及會計核算規范。
   每滿足1項得1分，全部滿足得3分。

工程建設成果及治理效果
（17分）

項目完成情況

建設任務完成
指標

4

1、滿足設計要求，全部或基本按設計要求完成任務，得4分。
2、有個別子項擅自改變建設標準、建設規模，得2分。
3、未按設計要求，有大量子項擅自改變建設標準、建設規模，得0分。

大量子項是指改變建設標準、建設規模子項目批準投資占項目批準總投資20%以上

項目投資完成
情況

5

A=（項目完成總投資-批準概算總投資）/批準概算總投資×100％

-5％≤A≤5％得5分
   5％＜A≤10％或-10％≤A＜-5％得4分

10％＜A≤20％或-20％≤A＜-10％得2分
  A＞20％ A＜-20％得0分

項目完成總投資以審計結果為準

項目績效

評價指標

（75分）

工程建設

成果及

治理效果

（17分）

防洪效益

6

根據項目實施后區內防洪或除澇標準提高情況是否與全國中小河流規劃相適應情況打分：
1、防洪除澇減災效益顯著，基本實現治理規劃目標要求的，得滿分6分。
2、防洪減災效益較明顯，部分目標已實現，但與規劃目標有差距的，得3分。
3、與原規劃目標差距較大，目標難以實現，得0分。

生態效益

2

根據項目實施后，區內生態環境是否改善，與全國中小河流規劃是否相適應等情況打分。
1、生態效益顯著、治理范圍內水生態環境改善，實現規劃目標，得2分。
2、有明顯的生態效益，基本實現規劃目標，得1.5分。
3、對生態環境有一定改善，得1分。
4、對生態環境改善不明顯的，得0分。

工程驗收及后期管護準備
（10分）

工程進度

4

資金下達到項目后，建設任務能按中央和省要求及時完成的，得4分。
項目建設進度較快，完成時間基本滿足中央和省要求的，得3分。
在同批次項目中總體進度一般，開工滯后影響工程總進度的，或因非不可抗拒因素未按進度計劃完成階段目標的，得2分。
進度嚴重滯后，得0分。

檔案資料管理

2

工程建設檔案資料完整，得2分；基本完整得1分；否則，得0分

竣工驗收

2

1、單位工程、主體工程完工后及時驗收。
2、建設項目竣工后，辦理了竣工驗收手續。
滿足1項得1分。

建后管護準備

2

辦理交接手續，明確管理主體，建立長效管護機制，做好建后管護準備工作。
滿足得2分，否則得0分。

總分

100