蘇政辦發〔2012〕221號  2012年12月28日

南京、無錫、常州、蘇州、鎮江市人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）于2008年6月5日起正式施行。根據《條例》規定，經省人民政府批準，決定將太湖湖體、木瀆等15個風景名勝區、萬石鎮等48個鎮（街道、開發區等）劃入太湖流域一級保護區，將和橋鎮等42個鎮（街道、開發區、農場等）劃入太湖流域二級保護區，太湖流域其他地區劃為三級保護區，現予公布。

　　太湖流域水污染防治事關全省經濟、社會可持續發展，事關小康社會建設進程，是生態文明建設的標志性工程。太湖流域經濟發達、人口稠密，水環境綜合治理面臨諸多困難和挑戰，是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。科學劃定太湖流域三級保護區，是嚴格執行《條例》，確保在保護中開發、在開發中保護的重要前提和基礎。實施分級管理，是統籌經濟發展與環境保護和生態建設的重要手段。

　　太湖流域各級人民政府和省有關部門應當全面貫徹科學發展觀，認真落實中央關于大力推進生態文明建設的部署要求，堅持環保優先方針，做到先規劃、后開發，先環評、后立項。按照預防為主、防治結合、統一規劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環保標準，采取有效的治理措施，建立科學的監控體系，積極防治工業污染、生活污染和農業面源污染，控制和減輕太湖湖體富營養化。嚴格執行《條例》關于太湖流域三級保護區的禁止和限制性條款，切實推進一級保護區環境綜合整治和生態恢復，合理統籌二級保護區污染治理和經濟發展，優化調整全流域產業結構，從根本上解決環境污染負荷與環境承載力之間的矛盾，促進太湖水質根本好轉。