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蘇政辦發(fā)〔2013〕33號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各有關部門和單位:
《對外勞務合作管理條例》(以下簡稱《條例》)已由國務院公布施行。我省是對外勞務合作大省,貫徹實施好《條例》,進一步規(guī)范對外勞務合作經(jīng)營行為,保障勞務人員合法權益,對于我省深入實施“走出去”戰(zhàn)略、促進開放型經(jīng)濟健康發(fā)展,具有重要意義。經(jīng)省人民政府同意,將有關事項通知如下:
一、加強組織協(xié)調
各地、各有關部門要認真學習貫徹《條例》,切實抓好對外勞務合作的組織協(xié)調。結合本地實際,制定具體措施,依法加強對外勞務合作業(yè)務的監(jiān)管,促進本地對外勞務合作業(yè)務健康有序發(fā)展。
二、加大宣傳力度
充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳《條例》,擴大社會知曉面,營造我省對外勞務合作的良好輿論環(huán)境。告知企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,防范風險,引導勞務人員通過正當渠道出國務工,依法維護自身正當權益。
三、認真檢查整改
嚴格對照《條例》要求,規(guī)范部門監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營行為。重點對本地對外勞務合作服務平臺是否正常運行、是否存在亂收費和變相收費行為、企業(yè)對外勞務合作經(jīng)營資格及經(jīng)營項目的申報核準手續(xù)是否完備、企業(yè)與國外雇主及勞務人員簽訂合同是否規(guī)范、企業(yè)對勞務人員是否存在超標準收費或違規(guī)收取保證金等行為,進行檢查整改。對屬于企業(yè)經(jīng)營行為的,可組織企業(yè)先行自查整改,然后,由有關部門進行檢查、抽查。對于經(jīng)檢查后仍存在問題的企業(yè),要依法予以處理,并列入重點監(jiān)管。
四、完善監(jiān)管機制
各地要健全對外勞務合作突發(fā)事件預警、防范和應急處置機制,制定對外勞務合作突發(fā)事件應急預案。建立對外勞務合作投訴舉報制度,公布投訴舉報電話、傳真和電子郵箱,妥善處理各類投訴舉報。對以商務、旅游、留學等為名非法外派勞務的案件,按照《條例》規(guī)定,由相關部門依法嚴肅查處;涉嫌犯罪的,應同時移交公安機關追究其刑事責任。