蘇政辦發〔2013〕29號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為積極探索加快服務業發展的有效途徑，按照《省政府辦公廳關于轉發省發展改革委江蘇省省級服務業綜合改革試點工作總體方案的通知》（蘇政辦發〔2012〕156號）要求，經省人民政府同意，確定張家港市、無錫市濱湖區、徐州市云龍區、常熟高新技術開發區、宿遷市湖濱新城和淮安現代商務集聚區為首批省級服務業綜合改革試點單位。

　　試點單位要結合各自的實際和特點，明確目標定位，突出工作重點，狠抓關鍵措施，進一步增創服務業發展新優勢。張家港市重點圍繞保稅港區、現代物流、專業市場集群建設，在打造產業生態系統健康、產業鏈相對完整的縣（市）域現代服務業產業體系方面進行試點。無錫市濱湖區重點圍繞增強主城區綜合服務功能，在探索蘇南地區轉型升級、率先基本實現現代化方面進行試點。徐州市云龍區重點圍繞增強蘇北中心城區綜合服務功能，在探索振興徐州老工業基地、提升對淮海經濟區輻射帶動能力方面進行試點。常熟高新技術開發區重點圍繞經濟開發區服務業集聚發展，在探索產業融合、產城融合發展新模式方面進行試點。宿遷湖濱新城重點圍繞探索欠發達地區城市化與現代服務業協同發展的有效路徑方面進行試點。淮安現代商務集聚區重點圍繞在省級現代服務業集聚區內實施南北合作共建和集聚區提檔升級方面進行試點。

　　省級服務業綜合改革試點工作在省人民政府統一領導下開展。省發展改革委負責統籌協調試點工作，明確試點區域改革目標任務，與試點區域省轄市政府簽訂試點協議書，會同省有關部門和所在地人民政府研究制定試點區域"一區一策"，建立試點工作考核評估與會商機制。省其他有關部門要按照各自職能，研究制定試點地區扶持政策，協助解決試點工作中遇到的困難和問題。承擔試點任務的省轄市人民政府和試點區域人民政府要按照本區域試點方向與任務，抓緊建立省轄市及試點區域的組織領導體系和工作機制，進一步梳理服務業發展中的關鍵問題，細化試點主要目標和任務，分解到年度，落實到責任單位，確保試點任務順利完成。