蘇國土資規發〔2013〕3號
各市國土資源局，昆山市、泰興市、沭陽縣國土資源局，江蘇省礦業權交易中心、各地（市）級礦業權交易機構：
現將《江蘇省礦業權網上交易規則》印發給你們，請遵照執行。
江蘇省礦業權網上交易規則
第一章 總 則
第一條 為規范礦業權網上交易行為，提高交易效率，促進交易公平，根據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）、《礦業權交易規則（試行）》（國土資發〔2011〕242號）等規定，結合本省實際，制定本規則。
第二條 礦業權網上交易（以下簡稱“網上交易”）是指縣級以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱“國土資源主管部門”）委托相關礦業權交易機構通過因特網出讓礦業權和礦業權人委托相關礦業權交易機構通過因特網轉讓礦業權的行為。
網上交易采用拍賣或掛牌方式。
第三條 本省礦業權進行網上交易的，適用本規則。
第四條 礦業權競買人通過江蘇省礦業權網上交易系統（以下簡稱“網上交易系統”）參與競買。
參加網上交易的競買人，應當符合礦業權申請人的相關條件和出讓（轉讓）公告約定的受讓條件。
第五條 網上交易應當遵循公開、公平、公正和誠實守信、安全高效的原則。
網上交易信息公示公開按照礦業權信息公示公開的有關規定執行。
第六條 國土資源主管部門應當建立健全網上交易管理制度，規范網上交易行為，編制網上交易系統安全應急處置方案，加強網上交易安全的監督和管理。
第二章 一般規定
第七條 網上交易出讓礦業權的，出讓人應當向礦業權交易機構下達委托書。
網上交易轉讓礦業權的，轉讓人應當到礦業權交易機構辦理委托手續。
第八條 競買人參加網上交易前，應當獲取CA認證機構的身份認證，辦理CA證書。
第九條 網上交易主要包括以下流程：
?。ㄒ唬┑V業權交易機構發布礦業權網上出讓（轉讓）公告；
（二）競買人憑CA證書在網上交易系統中注冊；
?。ㄈ└傎I人在網上交易系統中提交競買申請，繳納交易保證金，取得競買資格；
?。ㄋ模└傎I人網上競買報價；
（五）網上交易系統確認成交。
第十條 競買人應當按照出讓（轉讓）公告規定的方式獲取出讓（轉讓）須知等文件。
第十一條 網上交易期限以出讓（轉讓）公告發布的交易起止時間為準。
第十二條 網上交易系統的軟硬件運行環境應當實行封閉式管理。網上交易期內網上交易系統實行不間斷運行。網上交易操作指令以網上交易系統數據庫服務器操作系統的時間為準。
第十三條 掛牌出讓（轉讓）礦業權設定底價的，掛牌期限截止前30分鐘內，礦業權交易機構在公證機構監督下將底價錄入網上交易系統。
拍賣出讓（轉讓）礦業權設定底價的，在拍賣開始前30分鐘內，礦業權交易機構在公證機構監督下將底價錄入網上交易系統。
第十四條 礦業權交易機構應當與關聯金融機構、CA認證機構簽訂保密協議。從事網上交易的操作和管理人員，應當嚴格遵守保密規定，不得泄露應當保密的交易信息。
第十五條 礦業權網上拍賣、掛牌活動中的所有交易記錄、信息、數據等，應當存檔備查。
第三章 競買申請
第十六條 競買人應當詳細閱讀出讓（轉讓）公告、出讓（轉讓）須知等文件內容。
第十七條 網上交易只接受網上競買申請，不接受其他形式的申請。競買申請一經提交，即視為對出讓（轉讓）公告、出讓（轉讓）須知等文件內容無異議并全部接受。
第十八條 競買申請成功提交后，網上交易系統自動賦予競買人繳納交易保證金的金融機構賬號。競買人按時足額繳納交易保證金并獲得交易系統確認競買人資格后，方可參加網上交易競價。
第四章 競買報價
第十九條 進入競價起始時點，交易系統根據掛牌、拍賣規則啟動報價程序，接受競買人報價。
第二十條 網上交易競買報價一般規則如下：
（一）首次報價不得低于起始價；
（二）采用增價方式報價；
?。ㄈ┟看螆髢r應當在當前最高報價基礎上遞增1個或1個以上整數倍的增價幅度；
（四）允許多次報價；
?。ㄎ澹┓细傎I報價規則并被網上交易系統確認的報價為有效競買報價，網上交易系統即時更新為當前最新競買報價；
?。﹫髢r一經提交，不得變更或者撤銷。
第二十一條 網上交易以拍賣方式進行的，拍賣開始即進入限時競價。
網上拍賣限時競價的起始價為出讓（轉讓）公告發布的拍賣起始價。
第二十二條 網上交易以掛牌方式進行的，掛牌期限截止前30分鐘停止接受報價，不再更新掛牌價格。停止更新掛牌價格之前的每輪報價時間不限。
停止更新掛牌價格期間，仍有其他競買人要求報價的，轉入限時競價。限時競價的起始價為停止更新掛牌價格時的最高報價。
第二十三條 參加限時競價的競買人應當在掛牌期限截止前30分鐘內根據網上交易系統的提示予以確認；未確認的，不能參加限時競價。
第二十四條 限時競價除遵守本規則第二十條規定外，還應當遵守以下規則：
?。ㄒ唬┫迺r競價每輪報價時間不超過4分鐘；
（二）網上交易系統每接受一輪報價后即自動進入下一輪報價計時；
?。ㄈ┫迺r報價4分鐘內，無競買人報價的，限時競價結束。
第五章 成交確認
第二十五條 網上交易系統按照下列規則確認成交：
?。ㄒ唬┙刂箳炫破跐M，僅有一個競買人參與競買，以其最終有效報價確認成交；
（二）截止掛牌期滿，有兩個或兩個以上競買人參與競買，在停止更新掛牌價格期間，無其他競買人要求報價的，以最高有效報價確認成交；
?。ㄈ┻M入掛牌限時競價，無其他競買人競價的，以停止更新掛牌價格時的最終有效報價確認成交；
（四）限時競價結束時，以最高有效報價確認成交。
出讓（轉讓）礦業權設定底價的，成交價格不得低于底價。
第二十六條 確認成交后，網上交易系統自動向競得人生成成交通知書。競得人應當按照成交通知書的要求與出讓人（轉讓人）簽訂成交確認書。
第二十七條 成交確認書簽訂后，出讓人（轉讓人）應當按照相關規定向社會公示。
第二十八條 競得人已繳納的交易保證金抵作受讓礦業權的定金。
其他競買人已繳納的交易保證金，礦業權交易機構應當在網上交易結束后5個工作日內退還，不計利息。
第六章 應急處置
第二十九條 因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上交易系統不能正常運行的，網上掛牌、拍賣出讓（轉讓）活動中止，礦業權交易機構應當按照原途徑及時發布公告。
第三十條 出現本規則第二十九條相關情形的，礦業權交易機構應當按照網上交易系統安全應急處置方案及時采取措施恢復網上交易系統運行。
第三十一條 本規則第二十九條相關情形排除后，礦業權交易機構應當在恢復交易前24小時內按照原途徑發布恢復交易公告，并公布相關監管部門查證的系統故障原因。
第三十二條 因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網上交易的，網上交易不因此停止。
第七章 法律責任
第三十三條 因本規則第二十九條相關情形導致網上交易系統不能正常運行的，出讓人（轉讓人）、礦業權交易機構不承擔責任。
第三十四條 因競買人使用的計算機系統遭受病毒入侵、黑客入侵的，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障導致競買人不能正常參與網上交易的，或者競買人的CA證書丟失、被他人冒用、盜用的，出讓人（轉讓人）、礦業權交易機構不承擔責任。
第三十五條 競得人不符合出讓（轉讓）公告、出讓（轉讓）須知等文件約定的條件而參與競買的，競得結果無效，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十六條 參與網上交易的相關工作人員，違反保密規定泄露信息、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，應當承擔相應法律責任。
第八章 附 則
第三十七條 本規則由江蘇省國土資源廳負責解釋。
第三十八條 本規則自2013年7月1日起施行。