蘇人社發(fā)〔2016〕202號

各市人力資源社會保障局、教育局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局、教育局：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕43號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015-2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕134號）要求，著力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，現(xiàn)就鄉(xiāng)村教師職稱評審政策提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村教師成長規(guī)律和基層教育工作實際，堅持以師德素養(yǎng)和教育教學(xué)實績?yōu)閷?dǎo)向，建立符合鄉(xiāng)村教師特點的人才評價機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)村教師積極性，鼓勵優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任教，為深入推進教育現(xiàn)代化建設(shè)、努力辦好人民滿意教育提供有力人才支撐。

　　二、適用范圍

　　鄉(xiāng)村教師，是指在縣（市、區(qū)）級人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和村莊學(xué)校（含中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，下同）教學(xué)一線任教的在職在崗教師。

　　三、完善評審政策

　　加大鄉(xiāng)村教師職稱政策傾斜力度，在符合蘇職稱〔2013〕4號、蘇職稱〔2013〕5號、蘇職稱〔2009〕27號文規(guī)定基本條件的前提下，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教且申報當(dāng)年仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教5年以上，受聘二級教師（助理講師）4年以上，且具有本科學(xué)歷，可申報一級教師（講師）專業(yè)技術(shù)資格。

　　（二）在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教10年以上，受聘一級教師（講師）5年以上，且具有本科學(xué)歷，可申報高級教師（高級講師）專業(yè)技術(shù)資格。

　　（三）在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教15年以上，受聘高級教師（高級講師）5年以上，且具有本科學(xué)歷，申報正高級教師（正高級講師）的，取消40周歲以下申報者須獲得研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位要求。

　　（四）在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教25年以上，受聘一級教師（講師）5年以上，且具有大專學(xué)歷，可破格申報高級教師（高級講師）專業(yè)技術(shù)資格。

　　（五）加大鄉(xiāng)村教師師德素養(yǎng)在職稱評審中的權(quán)重，對獲得縣級以上政府綜合部門和教育主管部門綜合性表彰或師德方面表彰獎勵的，在同等條件下優(yōu)先晉升。

　　（六）加大鄉(xiāng)村教師學(xué)生教育工作在職稱評審中的權(quán)重，對擔(dān)任班主任10年以上，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長，教書育人成果突出，任現(xiàn)職以來，本人或所帶班級獲得縣級以上教育主管部門或政府綜合部門表彰獎勵的，在同等條件下優(yōu)先晉升。

　　（七）對兼任多門學(xué)科或轉(zhuǎn)任其他學(xué)科的小學(xué)教師，所學(xué)專業(yè)與申報學(xué)科、教師資格任教學(xué)科交叉認(rèn)可，所有兼任學(xué)科或轉(zhuǎn)任學(xué)科同等互認(rèn)、業(yè)績同等考量。

　　（八）鄉(xiāng)村教師教學(xué)工作要求中的公開課不分層級，不分校內(nèi)外，同等對待。申報正高級教師（正高級講師）的教學(xué)工作要求中的公開課適當(dāng)放寬。

　　（九）鄉(xiāng)村教師教科研工作要求中對發(fā)表的論文只做參考條件，不作硬性要求。

　　（十）建立鄉(xiāng)村教師職稱評聘長效機制。在鄉(xiāng)村學(xué)校取得高級職稱的教師，原則上應(yīng)限定在鄉(xiāng)村學(xué)校聘任。由鄉(xiāng)村學(xué)校教師崗位流動到非鄉(xiāng)村教師崗位，評聘不滿5年的，應(yīng)重新評聘。鄉(xiāng)村教師高級職稱聘用，單位有相應(yīng)崗位空缺的，按照規(guī)定組織聘用；沒有崗位空缺的，可分別按人社部門核準(zhǔn)的正高級、副高級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的20%超崗位評聘。

　　（十一）在鄉(xiāng)村學(xué)校連續(xù)任教滿30年，且申報當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的二級教師（助理講師），任現(xiàn)職近五年來，年度考核均為合格以上，可直接認(rèn)定一級教師（講師）專業(yè)技術(shù)資格。沒有崗位空缺的，可將取得一級教師（講師）專業(yè)技術(shù)資格人員原聘崗位調(diào)整設(shè)置為專業(yè)技術(shù)十級崗位，并安排聘用，該人員退出后該崗位再行調(diào)整復(fù)原。

　　（十二）取消鄉(xiāng)村教師職稱外語、計算機應(yīng)用能力要求。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識。全省各級人力資源社會保障部門和教育部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村教師職稱評審工作的重要意義，切實將改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評審工作，作為更高水平更加公平發(fā)展基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，予以高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通合作，組織實施好鄉(xiāng)村教師職稱評審工作。

　　（二）界定范圍。各地要結(jié)合實際，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等情況，認(rèn)真研究分析，合理界定本地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校范圍，由各縣（市、區(qū)）教育局制定鄉(xiāng)村學(xué)校清單目錄，報同級人力資源社會保障局審核后，分別報市級人力資源社會保障部門和教育主管部門備案。完善鄉(xiāng)村學(xué)校動態(tài)管理機制，至少每兩年應(yīng)對鄉(xiāng)村學(xué)校清單目錄核查更新一次。

　　（三）穩(wěn)步推進。各地要結(jié)合基層實際制定具體管理規(guī)定，全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳工作，確保順利推進。

江蘇省人力資源和社會保障廳

江蘇省教育廳      

2016年7月12日