蘇政發(fā)〔2016〕88號(hào)

 

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，現(xiàn)就加快質(zhì)量發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，更大力度建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，更高水平推進(jìn)質(zhì)量惠民，加快推動(dòng)全省質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，從整體上改善供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　（二）基本原則。

　　——企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體地位。正確處理政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。

　　——深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持深化質(zhì)量治理體制改革，最大限度釋放質(zhì)量改革紅利。不斷完善創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　——以人為本，關(guān)注民生。堅(jiān)持把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求作為質(zhì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生質(zhì)量，讓人民群眾更好地共享質(zhì)量發(fā)展成果。

　　——全員參與，社會(huì)共治。堅(jiān)持全面、全程和全員的質(zhì)量發(fā)展理念，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與，形成政府法治、企業(yè)自治、社會(huì)共治的“大質(zhì)量”治理格局。

　　（三）主要目標(biāo)。到2020年，綜合質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列，質(zhì)量整體狀況達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，努力建成全國(guó)質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。

　　1．質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)88。

　　——質(zhì)量管理水平。新培育中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2－3個(gè)，中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)5個(gè)，全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)10個(gè)，江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)50個(gè)；中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)25個(gè)，省優(yōu)質(zhì)工程“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng)1000個(gè)；中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)10個(gè)，省交通建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程100個(gè)；中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)5個(gè)，省水利優(yōu)質(zhì)工程和文明工地80個(gè)。質(zhì)量信用AA級(jí)和AAA級(jí)企業(yè)達(dá)1000家。

　　——品牌標(biāo)準(zhǔn)水平。獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)總數(shù)達(dá)800件，累計(jì)培育江蘇省著名商標(biāo)4000件、江蘇名牌3500個(gè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌達(dá)350個(gè)，自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重達(dá)15%以上；新增制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）的技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及工作組達(dá)12個(gè)。

　　2．產(chǎn)品質(zhì)量。主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品“三品”產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比重達(dá)55%；主要工業(yè)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。

　　3．工程質(zhì)量。推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工程質(zhì)量通病治理成效明顯，投訴率逐年下降，遏制重大工程質(zhì)量安全事故發(fā)生，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%；全面貫徹落實(shí)《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，全省新建民用建筑全面按一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　4．服務(wù)質(zhì)量。新建省級(jí)以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范120個(gè)；新增制修訂地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)；新增江蘇省服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)200家；生產(chǎn)性和生活性服務(wù)行業(yè)顧客滿意度分別穩(wěn)定在85和80以上。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。

　　1﹒實(shí)施質(zhì)量提升工程。積極推進(jìn)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”“江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)”創(chuàng)建，提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級(jí)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推出一批制造業(yè)精品。健全工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度、服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。提高各類組織質(zhì)量管理水平，樹(shù)立一批卓越績(jī)效管理標(biāo)桿，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　2﹒強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，制定實(shí)施全省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。改進(jìn)和加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，推動(dòng)“江蘇標(biāo)準(zhǔn)”走向國(guó)際，提高市場(chǎng)“話語(yǔ)權(quán)”。拓寬標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，推動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)將專利和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，逐步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

　　3．培育做強(qiáng)自主品牌。制定實(shí)施《江蘇省“十三五”品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極推進(jìn)品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程。突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大品牌培育、推廣和保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強(qiáng)現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，努力形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、質(zhì)量等次優(yōu)的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。“十三五”期間，培育50個(gè)具有世界影響力的品牌、100個(gè)全國(guó)市場(chǎng)排名領(lǐng)先的高端制造品牌、100個(gè)與國(guó)內(nèi)外知名品牌同標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)量的日用消費(fèi)品品牌。完善品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)品牌研究，建立與國(guó)際接軌的品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和服務(wù)體系，增強(qiáng)品牌建設(shè)軟實(shí)力，加快從品牌大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　（二）強(qiáng)化質(zhì)量安全保障。

　　1．完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。制定重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品、重大工程和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。推廣實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量溯源、缺陷產(chǎn)品召回等制度，建立健全以重點(diǎn)產(chǎn)品日常抽查為主、節(jié)令產(chǎn)品專項(xiàng)抽查和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隨機(jī)抽查為補(bǔ)充的質(zhì)量監(jiān)督抽查機(jī)制，組織開(kāi)展進(jìn)口食品安全放心工程和出口食品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

　　2．加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。建立企業(yè)重大質(zhì)量事故強(qiáng)制報(bào)告制度和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度，健全質(zhì)量安全信息輿情監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。強(qiáng)化出入境動(dòng)植物檢疫和口岸衛(wèi)生檢疫疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫能力。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。

　　3．嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度。積極探索實(shí)施符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、有利于消費(fèi)者維權(quán)的質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制，完善質(zhì)量舉報(bào)投訴受理處置體系，暢通質(zhì)量投訴渠道。

　　4．加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加大質(zhì)量信息歸集和公開(kāi)力度，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)與省公共信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。大力開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量”創(chuàng)建、“誠(chéng)信興商”宣傳等活動(dòng)，營(yíng)造良好的誠(chéng)信氛圍。加強(qiáng)質(zhì)量信用分類管理，完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量信用“黑名單”等制度，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、銀行信貸等領(lǐng)域加大質(zhì)量信用使用力度。

　　（三）加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新。

　　1．推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施企業(yè)制造裝備升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)化提升兩大計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)，努力攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)，加快建立創(chuàng)新突破與國(guó)際同步、產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系。推廣可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證以及可制造性設(shè)計(jì)等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)，努力提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、適應(yīng)性和使用壽命。聚焦蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)新要素的集聚與流動(dòng)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，打造全國(guó)質(zhì)量先導(dǎo)區(qū)。

　　2．推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng)新。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿示范、質(zhì)量比對(duì)、顧客滿意度提升等專項(xiàng)行動(dòng)，推廣應(yīng)用精益生產(chǎn)、六西格瑪、卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。完善首席質(zhì)量官制度，提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量規(guī)劃、管理和監(jiān)督水平。支持地方政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)三方共建，打造一批“卓越績(jī)效管理孵化基地”。

　　3．強(qiáng)化質(zhì)量機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深化商事制度改革、市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革、標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革，營(yíng)造公平的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　（四）夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　1．加強(qiáng)質(zhì)量理論研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展質(zhì)量研究，定期發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。跟蹤世界先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理論研究國(guó)際化合作，引進(jìn)、消化、吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最新成果，提高質(zhì)量理論研究水平和質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。

　　2．強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)支撐。實(shí)施《質(zhì)量基礎(chǔ)提升行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》。提高計(jì)量建設(shè)水平，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力健全計(jì)量科技創(chuàng)新體系、計(jì)量服務(wù)體系和計(jì)量監(jiān)管體系。完善認(rèn)證認(rèn)可體系，推動(dòng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，深化質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，加快新型服務(wù)認(rèn)證制度實(shí)施進(jìn)度。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成各類檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家級(jí)中心50家、省級(jí)中心100家，鼓勵(lì)產(chǎn)品、工程等檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置。

　　3．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以國(guó)際化視野創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，加快建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的質(zhì)量人才隊(duì)伍。加強(qiáng)省有關(guān)部門(mén)、地方政府和高校三方合作，試點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量學(xué)科，培養(yǎng)一批質(zhì)量專家、相關(guān)學(xué)科帶頭人和企業(yè)高級(jí)質(zhì)量管理者。開(kāi)展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動(dòng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。完善技能人才培養(yǎng)政策，開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)院校建立定向式、訂單式質(zhì)量人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的質(zhì)量技術(shù)骨干。

　　4．弘揚(yáng)先進(jìn)質(zhì)量文化。大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，編輯出版江蘇質(zhì)量品牌文化、質(zhì)量標(biāo)桿引路等系列叢書(shū)，講好江蘇質(zhì)量品牌故事。鼓勵(lì)各地采用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，建立質(zhì)量主題公園、質(zhì)量文化長(zhǎng)廊、質(zhì)量博物館等質(zhì)量文化載體和平臺(tái)，努力形成體現(xiàn)時(shí)代特征、地區(qū)特色和行業(yè)特點(diǎn)的城市質(zhì)量精神和企業(yè)質(zhì)量文化，不斷提升江蘇質(zhì)量文化軟實(shí)力。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量強(qiáng)省推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的整體部署和協(xié)同推進(jìn)。省有關(guān)部門(mén)要按照分工，明確職責(zé)，密切配合，形成合力。各地要把質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，將質(zhì)量工作列入重要議事日程，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，為質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　（二）完善法治體系。堅(jiān)持依法治質(zhì)理念，充分運(yùn)用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。加快制定江蘇省質(zhì)量促進(jìn)條例，建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的質(zhì)量法規(guī)體系。加大質(zhì)量法制宣傳力度，普及質(zhì)量法律知識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量法制監(jiān)督機(jī)制，逐步建立健全法規(guī)完備、實(shí)施高效、監(jiān)督嚴(yán)密、保障有力的質(zhì)量法治體系。

　　（三）加大政策扶持。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)質(zhì)量發(fā)展的投入力度，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省等專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量信用建設(shè)、質(zhì)量人才培養(yǎng)等質(zhì)量提升工作。全面落實(shí)和完善現(xiàn)有質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，其中，省人民政府對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，分別一次性給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合、重組、轉(zhuǎn)企改制給予必要的政策支持。

　　（四）推進(jìn)社會(huì)共治。完善政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面的質(zhì)量服務(wù)。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”“3·15”等質(zhì)量活動(dòng)，不斷凝聚全社會(huì)質(zhì)量共識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量輿論監(jiān)督，營(yíng)造質(zhì)量共治的的良好環(huán)境。

　　（五）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府質(zhì)量工作考核辦法，建立健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，將質(zhì)量績(jī)效考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

 

江蘇省人民政府

2016年7月7日