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蘇價(jià)規(guī)〔2016〕7號(hào)
各市、縣(市、區(qū))物價(jià)局(發(fā)改委、發(fā)改局)、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障局:
現(xiàn)將修訂后的《江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省物價(jià)局
江蘇省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
2016年7月22日
江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格管理辦法
第一條 為加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位管理,規(guī)范病房床位價(jià)格行為,促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置,滿足基本醫(yī)療及不同層次醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、原衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》(蘇發(fā)〔2016〕13號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審定,符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的管理形式。
雙人間床位、三人間床位、四人及以上多人間床位、層流潔凈病房床位、監(jiān)護(hù)病房床位、特殊防護(hù)病房床位、新生兒床位等床位價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)為最高標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行價(jià)格可以向下浮動(dòng),不得上浮。
單人間、套間病房床位價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)。
第四條 各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位項(xiàng)目和具體價(jià)格按隸屬關(guān)系由相應(yīng)價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障部門分級(jí)核定:
?。ㄒ唬┰趯幨。ú浚┘?jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位項(xiàng)目?jī)r(jià)格,由省價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門制定和核定。其他?。ú浚┘?jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位項(xiàng)目和價(jià)格由所在地省轄市價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門核定,并報(bào)省備案;
?。ǘ┦≥犑袃r(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門制定轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位指導(dǎo)價(jià)格,核定轄區(qū)內(nèi)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位項(xiàng)目和具體價(jià)格;
?。ㄈ┛h(區(qū))級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門在不突破省轄市制定的指導(dǎo)價(jià)格水平之內(nèi),核定轄區(qū)內(nèi)縣(區(qū))級(jí)和基層公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)病房床位項(xiàng)目和具體價(jià)格。
第五條 制定或者調(diào)整病房床位價(jià)格,應(yīng)當(dāng)履行成本監(jiān)審程序,以病房床位成本為基礎(chǔ),結(jié)合財(cái)政補(bǔ)助、供求狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、醫(yī)?;鸷蜕鐣?huì)承受能力等因素確定,注重區(qū)域間價(jià)格水平的銜接與平衡,并保持一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定。
人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮價(jià)格指數(shù)、醫(yī)?;鹬Ц赌芰Α⑨t(yī)療費(fèi)用支出水平等相關(guān)政策,適時(shí)調(diào)整病房床位項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記的病房床位,包括套間床位、單人間床位、雙人間床位、三人間床位、四人及以上多人間床位、層流潔凈病房床位、監(jiān)護(hù)病房床位、特殊防護(hù)病房床位、新生兒床位和門/急診留觀床位。其中,三人間床位、四人及以上多人間床位數(shù)不得低于醫(yī)院登記總床位數(shù)的50%,單人間、套間病房床位比例不得超過登記總床位數(shù)的10%。
第七條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病房新建、改建或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更導(dǎo)致病房床位設(shè)置發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門審核變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在新建、改建的病房正式使用30個(gè)工作日前,報(bào)相應(yīng)的價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門審批。
病房未竣工完成、物品設(shè)施未配備到位以及未按規(guī)定提交相關(guān)資料的,價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障部門不予受理其核定價(jià)格的申請(qǐng)。
第八條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊原因突破《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記床位數(shù)臨時(shí)加床的,加床床位執(zhí)行簡(jiǎn)易病床床位價(jià)格;病房?jī)?nèi)原床位執(zhí)行加床后實(shí)際床位數(shù)價(jià)格。簡(jiǎn)易病床床位費(fèi)不得超過四人及以上多人間床位費(fèi)價(jià)格的40%。
第九條 在核定病房床位價(jià)格時(shí),病房設(shè)施達(dá)不到規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵在規(guī)定價(jià)格基礎(chǔ)上降低床位價(jià)格(精神病專科等特殊設(shè)置病房除外),具體辦法由各地價(jià)格主管部門制定。
三人間、四人及以上多人間合計(jì)床位數(shù)占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記總床位數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的,雙人間病床價(jià)格應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低。
第十條 病房床位費(fèi)一律按計(jì)入不計(jì)出的辦法計(jì)算,即入院當(dāng)天計(jì)算床位費(fèi),出院當(dāng)天不計(jì)算床位費(fèi);當(dāng)天入院當(dāng)天出院的按一天計(jì)算床位費(fèi)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者意愿安排病房床位,不得強(qiáng)制患者入住高檔次的病房。
第十一條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)病房床位價(jià)格公示制度,在收費(fèi)處、住院處等顯著位置公示住院病房床位的種類及價(jià)格,有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示到病區(qū),做到基本設(shè)施條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)的公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批核定的病房床位比例及各類病房床位的價(jià)格,加強(qiáng)病房床位的服務(wù)和收費(fèi)管理,不得自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高價(jià)格、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi);不得擅自變更病房床位比例、減少服務(wù)設(shè)備設(shè)施、降低服務(wù)質(zhì)量。
第十三條 違反本辦法的價(jià)格違法行為,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省價(jià)格條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
價(jià)格主管部門違反本規(guī)定的,由上級(jí)政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)。
第十四條 本辦法由江蘇省物價(jià)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源和社會(huì)保障廳在各自的職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2016年9月1日起執(zhí)行。原《江蘇省非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位收費(fèi)管理辦法》(蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕213號(hào)附件4)同時(shí)廢止。
附件:江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房床位分類