蘇價規(guī)〔2017〕2號

 

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）：

　　《江蘇省價格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇價規(guī)〔2016〕3號）實(shí)施以來，在規(guī)范市場價格行為，擴(kuò)大價格誠信建設(shè)參與面，推進(jìn)價格信用體系建設(shè)，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者價格權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)征求相關(guān)信用主管部門和價格系統(tǒng)的意見，依據(jù)國務(wù)院對誠信建設(shè)的新要求，我局對《江蘇省價格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省價格信用承諾實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　江蘇省物價局    

　　2017年4月11日   

　　

江蘇省價格信用承諾實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為扎實(shí)推進(jìn)價格信用體系建設(shè)，加強(qiáng)價格信用管理，維護(hù)公平競爭的市場價格秩序，充分發(fā)揮政府誠信導(dǎo)向作用，依據(jù)《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報告信用承諾和信用審查的辦法》和《江蘇省價格信用報告信用承諾和信用審查實(shí)施辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 價格信用承諾，是指行政相對人根據(jù)誠實(shí)信用原則和價格主管部門的要求，對嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、自身的價格信用狀況、全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)、申請材料的真實(shí)性以及承擔(dān)違約責(zé)任作出書面承諾。

　　第三條 縣級以上地方政府價格主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的行政相對人價格信用承諾工作。

　　第四條 在本省區(qū)域內(nèi)，價格主管部門應(yīng)當(dāng)要求行政相對人出具價格信用承諾書。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 行政相對人在以下事項中，應(yīng)當(dāng)向價格主管部門出具價格信用承諾書：

　　（一）向價格主管部門提出定調(diào)價建議的；

　　（二）向價格主管部門申辦平價商店的；

　　（三）向價格主管部門申報價格誠信單位（區(qū)域）的；

　　（四）向價格主管部門申請價格信用等級認(rèn)定的；

　　（五）向價格主管部門申請價格失信行為信用修復(fù)的；

　　（六）被價格主管部門行政處罰的；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供價格信用承諾書的事項。

　　第六條 行政相對人應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的時限內(nèi)向價格主管部門出具價格信用承諾書：

　　（一）向價格主管部門提出定調(diào)價建議的，與定調(diào)價建議書同時出具；

　　（二）向價格主管部門申辦平價商店的，與申請資料同時出具；

　　（三）向價格主管部門申報價格誠信單位（區(qū)域）的，與價格誠信單位（區(qū)域）申報資料同時出具；

　　（四）向價格主管部門申請價格信用等級認(rèn)定的，與申請資料同時出具；

　　（五）向價格主管部門申請價格失信行為信用修復(fù)的，與申請資料同時出具；

　　（六）被價格主管部門行政處罰的，一般在收到行政處罰決定書之日起30日內(nèi)出具；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供價格信用承諾書的事項，承諾書出具期限由價格主管部門另行規(guī)定。

　　第七條 行政相對人應(yīng)當(dāng)將價格信用承諾書及時向社會公示，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第八條 價格信用承諾書的規(guī)范格式，由各級價格主管部門根據(jù)行政相對人行業(yè)特點(diǎn)分類制作。

　　價格信用承諾書一式三份，分別由行政相對人、相關(guān)價格事項辦理部門、價格信用部門留存。

　　第九條 各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)將行政相對人違背承諾約定行為的違約信息錄入同級公共信用信息系統(tǒng)，記入行政相對人的信用檔案，并作為事中事后監(jiān)管的參考。

　　第十條 各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)將價格信用承諾嵌入價格行政管理工作流程。

　　第十一條 作出價格信用承諾的行政相對人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，并接受價格主管部門的監(jiān)督管理；違背承諾約定的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十二條 價格主管部門可對誠信守諾行政相對人采取以下激勵措施：

　　（一）多渠道向社會推介誠信守諾市場主體，聯(lián)合其他部門和社會組織實(shí)施誠信守諾激勵；

　　（二）在提供公共服務(wù)、實(shí)施財政性項目資金安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面，對誠信守諾市場主體加大扶持力度；

　　（三）優(yōu)化誠信守諾行政相對人市場監(jiān)管安排，對符合一定條件的誠信守諾行政相對人，在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次；

　　（四）在辦理價格行政業(yè)務(wù)過程中，對誠信守諾典型和連續(xù)三年無不良記錄的行政相對人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

　　第十三條 價格主管部門可對違諾失信行政相對人采取以下懲戒措施：

　　（一）實(shí)施聯(lián)合懲戒。通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)對違諾失信行政相對人采取聯(lián)合懲戒措施；

　　（二）加強(qiáng)行政性約束和懲戒。對嚴(yán)重違諾失信行政相對人，應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施；

　　（三）加強(qiáng)市場性約束和懲戒。對嚴(yán)重違諾失信行政相對人，應(yīng)當(dāng)及時公開披露相關(guān)信息，便于市場識別失信行為，防范信用風(fēng)險。

　　第十四條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省物價局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2017年5月20日起實(shí)施，有效期5年。省物價局關(guān)于印發(fā)《江蘇省價格信用承諾實(shí)施細(xì)則（試行）》和價格信用承諾書樣本的通知（蘇價規(guī)〔2016〕3號）同時廢止。