蘇價規(guī)〔2018〕8號

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局），教育局，工商行政管理局，人力資源和社會保障局，民政局：

　　為規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省價格條例》等法律法規(guī)，我們研究制定了《江蘇省培訓(xùn)收費(fèi)行為規(guī)范》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省物價局 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省教育廳 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省工商行政管理局 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人力資源和社會保障廳 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省民政廳 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年9月26日

江蘇省培訓(xùn)收費(fèi)行為規(guī)范

第一條　為了規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省價格條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)范。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法舉辦各類非學(xué)歷培訓(xùn)的收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)范。

第三條　縣級以上地方人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)收費(fèi)行為的監(jiān)管工作。

教育、工商、人社、民政等主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理。

第四條　培訓(xùn)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵循公平、合法、誠信的原則，依據(jù)培訓(xùn)成本、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和市場供求等因素依法自主確定。

第五條　培訓(xùn)收費(fèi)實行收費(fèi)公示制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)宣傳和實施收費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公示培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課時、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、舉報電話等內(nèi)容。

第六條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課時、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、退學(xué)退費(fèi)處理及爭議解決辦法等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對象如有特別約定的應(yīng)當(dāng)在合同中載明。

第七條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行培訓(xùn)合同的約定，不得未經(jīng)培訓(xùn)對象同意單方面減少培訓(xùn)內(nèi)容、增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行公示。

第九條　有下列情形之一的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以退費(fèi)：

（一）因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身原因造成培訓(xùn)對象退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還扣除實際發(fā)生費(fèi)用的剩余費(fèi)用；

（二）培訓(xùn)對象提出退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同的約定辦理。培訓(xùn)合同沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)退還扣除實際發(fā)生費(fèi)用的剩余費(fèi)用。

第十條　面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合教育主管部門的規(guī)定，取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后方能開展培訓(xùn)。

面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用，不得在公示的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

第十一條　事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非營利性民辦學(xué)校（含非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）等組織開展的培訓(xùn)，制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性原則，不得以營利為目的。

第十二條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立收費(fèi)臺賬，健全收費(fèi)及財務(wù)管理制度，及時提供價格檢查所需的帳冊、單據(jù)、憑證等有關(guān)資料。

第十三條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為納入經(jīng)營者價格信用檔案，依法對價格失信行為進(jìn)行等級認(rèn)定，并公開經(jīng)營者信用信息。

第十四條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列價格違法行為的，由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）不按規(guī)定明碼標(biāo)價，或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用的；

（二）利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙培訓(xùn)對象與其進(jìn)行交易的；

（三）只收費(fèi)不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）相互串通操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或培訓(xùn)對象權(quán)益的；

（五）其他價格違法行為。

第十五條　國家機(jī)關(guān)、經(jīng)國家機(jī)關(guān)依法授權(quán)或者委托的事業(yè)單位和社會團(tuán)體等非企業(yè)組織開展的法定培訓(xùn)，不適用本規(guī)范。

第十六條　本規(guī)范由江蘇省物價局、江蘇省教育廳、江蘇省工商行政管理局、江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省民政廳依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本規(guī)范自2018年11月1日起施行，有效期5年?！督K省物價局江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（蘇價規(guī)〔2013〕2號）同時廢止。

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