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  • 江蘇省農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)
    農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法》的通知
    發(fā)布日期:2018-10-17 16:54 來(lái)源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

    蘇農(nóng)規(guī)〔2018〕3號(hào)


    各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林局):

    為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件精神,推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求,我委組織制定了《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     

    附件:江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法

     

                                     江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

                                     2018年9月19日

     

    附件

     

    江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法

     

    第一章 總 則


    第一條 為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持人與自然和諧共生,創(chuàng)新體制機(jī)制,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,推進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。

    第二條 江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)定位為綠色食品的儲(chǔ)備基地,是指符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),選用優(yōu)良品種種植,參照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全程質(zhì)量控制體系等要求實(shí)施生產(chǎn)與管理,建立健全并有效運(yùn)行基地管理體系,具有一定規(guī)模的種植區(qū)域。

    第三條 基地建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府自愿按照“政府引導(dǎo)推進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)、基地集中連片、規(guī)模適度發(fā)展”的原則組織實(shí)施。

    第四條 基地建設(shè)與管理工作包括建設(shè)、驗(yàn)收、監(jiān)管等內(nèi)容。江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)基地的組織驗(yàn)收、終審審核、督導(dǎo)檢查;設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基地的材料文審、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督管理;縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)基地建設(shè)的申請(qǐng)受理、指導(dǎo)建設(shè)和年度檢查;基地建設(shè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府)負(fù)責(zé)基地建設(shè)和日常管理,按照國(guó)家法律法規(guī)及江蘇綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范生產(chǎn)行為,接受各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理,保障基地產(chǎn)品質(zhì)量安全,并對(duì)基地產(chǎn)品質(zhì)量及信譽(yù)負(fù)責(zé)。

     

    第二章 基地建設(shè)期申請(qǐng)程序

     

    第五條 基地建設(shè)期申請(qǐng)程序:

    (一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府向縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),提交本辦法要求的全部材料。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)初審合格后,報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核。

    (二)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文審,并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,出具檢查報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)檢查合格者,由建設(shè)單位委托綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)測(cè),并由其出具報(bào)告。

    (三)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)將申請(qǐng)材料、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片和審核報(bào)告一并報(bào)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

    (四)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)審。通過(guò)后,由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)基地進(jìn)入建設(shè)期。基地建設(shè)期為一年。

    建設(shè)期滿后,基地建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際情況向設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)逾期一年以上未提出任何申請(qǐng)驗(yàn)收的單位,取消其基地建設(shè)資格。

    第六條 基地應(yīng)符合以下條件:

    (一)基地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求,基地周?chē)?平方公里和上風(fēng)向10公里范圍內(nèi)不得有污染源企業(yè)。

    (二)區(qū)域范圍明確,具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。土地相對(duì)集中連片,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化種植。基地規(guī)模原則上不少于1萬(wàn)畝,同一地塊不得重復(fù)申報(bào)江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。對(duì)于部分地區(qū),有地方特色、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,基地建設(shè)規(guī)模不少于0.3萬(wàn)畝。

    (三)基地應(yīng)以1種農(nóng)產(chǎn)品為主(輪作時(shí),可有多種作物)。基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、肥料的使用原則上應(yīng)符合綠色食品農(nóng)藥、肥料使用準(zhǔn)則要求。以下情況除外:

    1.當(dāng)允許使用的農(nóng)藥不能有效應(yīng)對(duì)基地爆發(fā)的病蟲(chóng)草害時(shí),可臨時(shí)擴(kuò)大用藥范圍至《江蘇省綠色防控聯(lián)合推介產(chǎn)品名錄》中所列之農(nóng)藥品種。

    2.當(dāng)基地的有機(jī)肥來(lái)源不足時(shí),有機(jī)肥使用要求可臨時(shí)放寬至有機(jī)氮用量不低于當(dāng)季作物氮素需求量的20%。

    (四)申請(qǐng)的基地需規(guī)范小規(guī)模農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營(yíng)等形式,初步具備產(chǎn)業(yè)化對(duì)接企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)接企業(yè))參與基地日常生產(chǎn)管理、監(jiān)督與營(yíng)銷(xiāo)的條件,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“基地+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,具備實(shí)行統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品管理和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

    第七條 基地建設(shè)單位應(yīng)符合以下條件:

    (一)申請(qǐng)基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)措施,提供經(jīng)費(fèi)保障。

    (二)申請(qǐng)基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)基地建設(shè)工作。基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地辦),具體承擔(dān)基地日常生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。基地辦須具備統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)推廣、監(jiān)管等與基地建設(shè)密切相關(guān)部門(mén)的能力,能夠依托現(xiàn)有架構(gòu)建立符合基地建設(shè)所需專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量保障體系。基地建設(shè)涉及的各生產(chǎn)單元(或有關(guān)村、社區(qū))應(yīng)落實(shí)基地建設(shè)責(zé)任人、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督和綜合管理人員。

    (三)基地建設(shè)單位應(yīng)具備一定的綠色食品工作基礎(chǔ),包括有掌握綠色食品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、有綠色食品產(chǎn)品申報(bào)與管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員。

    (四)蔬菜和水果類(lèi)基地應(yīng)是創(chuàng)建過(guò)標(biāo)準(zhǔn)園、綠色防控示范區(qū)或備案的出口蔬菜基地等省級(jí)以上基地之一。

    第八條 申請(qǐng)建設(shè)期基地應(yīng)提交的材料:

    (一)江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)申請(qǐng)表(附表)。

    (二)基地示意圖及生產(chǎn)單元分布圖(應(yīng)清晰反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)基地的具體位置及基地生產(chǎn)單元分布情況,圖中必須標(biāo)明主要交通公路、鐵路及工礦業(yè)區(qū)情況),生產(chǎn)單元須統(tǒng)一編號(hào)。

    (三)基地建設(shè)方案、措施和經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)證明材料。

    (四)基地建設(shè)組織管理體系文件:

    1.基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件(包括成員單位名單及其職責(zé))。

    2.基地建設(shè)辦公室文件(明確機(jī)構(gòu)職能、人員及職責(zé)分工)。

    3.基地單元負(fù)責(zé)人、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督和綜合管理人員以及各村工作人員名單。

    4.各基地單元全部農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)戶(hù)姓名、生產(chǎn)單元地塊編號(hào)、生產(chǎn)面積、種植品種、聯(lián)系方式的檔案,并以電子表格形式提交各基地單元的匯總明細(xì)和至少一個(gè)村(社區(qū))單元的全部農(nóng)戶(hù)檔案信息。

    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))監(jiān)督管理隊(duì)伍體系架構(gòu)圖。

    6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系架構(gòu)圖。

    (五)基地建設(shè)管理制度包括:

    1.基地環(huán)境保護(hù)制度。

    2.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和推廣制度(包括參照綠色食品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)樣本及基地范圍內(nèi)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)推廣的具體措施等)。

    3.綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)制度。

    4.生產(chǎn)檔案管理和質(zhì)量可追溯制度(包括投入品購(gòu)買(mǎi)、使用記錄,田間生產(chǎn)管理,收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、交售記錄樣本,其中田間生產(chǎn)管理與投入品使用記錄內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號(hào)、種植者、作物名稱(chēng)、品種、種植面積、播種或移栽時(shí)間、土壤耕作情況、施肥時(shí)間、施肥量、病蟲(chóng)草害防治施藥時(shí)間、用藥品種、劑型規(guī)格及數(shù)量等)。

    5.農(nóng)業(yè)投入品管理制度(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)投入品管理體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理制度、基地允許使用的農(nóng)藥清單及肥料使用準(zhǔn)則、基地允許使用的投入品銷(xiāo)售及使用監(jiān)管措施等)。

    6.綜合監(jiān)督管理及檢驗(yàn)檢測(cè)制度(包括基地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)檔案記錄的具體監(jiān)督檢查措施)。

    (六)對(duì)接企業(yè)與農(nóng)戶(hù)對(duì)接購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議復(fù)印件3份以上。

    (七)基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

    (八)蔬菜和水果類(lèi)基地,除提供第(一)至(七)項(xiàng)材料外,還須提供對(duì)接企業(yè)情況,以及省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園、綠色防控示范區(qū)、備案的出口蔬菜種植基地之一的證明材料。蔬菜類(lèi)基地還須提供各基地單元作物種類(lèi)、種植面積、輪作計(jì)劃等詳細(xì)情況說(shuō)明。

     

    第三章 基地建設(shè)期管理

     

    第九條 建設(shè)工作要求:

    (一)組織管理體系。基地建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)情況,保障基地建設(shè)所需政策、人員、資金落實(shí)到位。基地辦日常管理、技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

    (二)環(huán)境保護(hù)管理體系。建立基地環(huán)境保護(hù)制度,防止工業(yè)“三廢”污染基地,確保基地內(nèi)施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫?zé)o害化處理,推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥肥料減量增效,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等。

    (三)生產(chǎn)管理體系。基地內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,基地單元規(guī)劃生產(chǎn)合理,土壤肥力保護(hù)措施、病蟲(chóng)草害防治措施科學(xué),農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)管理、生產(chǎn)記錄完善、檔案管理保存完好。

    1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)管理體系,逐級(jí)落實(shí)生產(chǎn)管理任務(wù),并按照生產(chǎn)檔案管理制度要求安排基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放生產(chǎn)檔案,指導(dǎo)并督促農(nóng)戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)投入品購(gòu)買(mǎi)、田間生產(chǎn)管理與投入品使用、收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、交售記錄。以上各項(xiàng)記錄應(yīng)完整詳實(shí),在產(chǎn)品出售后10日內(nèi)提交基地辦存檔,并完整保存五年。

    2.在各生產(chǎn)單元的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)宣傳欄,向基地內(nèi)農(nóng)戶(hù)普及綠色食品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)。宣傳欄必須覆蓋全部基地單元。

    3.積極開(kāi)展示范片和示范戶(hù)建設(shè)工作,每個(gè)基地單元至少應(yīng)建設(shè)1個(gè)示范片、2個(gè)示范戶(hù)。

    (四)投入品管理體系。基地農(nóng)業(yè)投入品管理、銷(xiāo)售、使用和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作有序開(kāi)展。

    1.建立基地允許使用的農(nóng)業(yè)投入品公告制,在各基地單元宣傳欄明示基地允許使用的農(nóng)藥清單及肥料使用準(zhǔn)則。

    2.在基地轄區(qū)內(nèi)的主要農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)設(shè)立綠色農(nóng)產(chǎn)品投入品專(zhuān)柜,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照綠色食品投入品使用要求購(gòu)買(mǎi)及使用。專(zhuān)供點(diǎn)內(nèi)須張貼基地允許使用的農(nóng)藥清單和肥料使用準(zhǔn)則,并對(duì)其投入品的銷(xiāo)售進(jìn)行臺(tái)賬登記管理。有條件的基地可以引入綠色食品生產(chǎn)投入品供應(yīng)和使用統(tǒng)一托管服務(wù),嚴(yán)把投入品源頭使用關(guān)。

    (五)推廣服務(wù)體系。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)技培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等工作有效開(kāi)展。

    1.依托現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣服務(wù)體系,培養(yǎng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣員隊(duì)伍,持續(xù)優(yōu)化基地的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。

    2.積極推廣應(yīng)用病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、有機(jī)肥替代行動(dòng)、非化學(xué)防治措施等綠色生產(chǎn)技術(shù)。

    3.完成對(duì)基地各級(jí)管理人員、農(nóng)技推廣人員、對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)管理人員及基地內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)、技術(shù)、基地建設(shè)管理制度的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)檔案保存完整;向農(nóng)戶(hù)發(fā)放綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品操作規(guī)程、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用手冊(cè)、基地允許使用的農(nóng)藥清單及肥料使用準(zhǔn)則,并指導(dǎo)其使用。

    (六)監(jiān)督管理體系。對(duì)基地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)及生產(chǎn)檔案等各類(lèi)監(jiān)督檢查正常開(kāi)展。

    1.組織開(kāi)展經(jīng)常性綜合監(jiān)督檢查,有關(guān)檢查記錄交基地辦統(tǒng)一歸檔留存。有條件的單位建立檢驗(yàn)檢測(cè)體系,定期對(duì)基地產(chǎn)品和環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。

    2.每年至少完成2次對(duì)基地投入品銷(xiāo)售及使用情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。基地辦應(yīng)將所有檢查情況及問(wèn)題予以記錄并歸檔留存。

    (七)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。指導(dǎo)對(duì)接企業(yè)積極參與基地生產(chǎn)管理和產(chǎn)品收購(gòu)、加工與銷(xiāo)售。基地建設(shè)單位應(yīng)積極支持、指導(dǎo)基地對(duì)接企業(yè)開(kāi)展綠色食品的申報(bào)工作。

    (八)基地建設(shè)單位應(yīng)自覺(jué)接受各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。并于每年11月底前向設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交基地年度工作總結(jié)。

    第十條 在基地建設(shè)期內(nèi),對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的建設(shè)單位,由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)取消其基地建設(shè)資格:

    (一)基地范圍內(nèi)環(huán)境發(fā)生變化,無(wú)法達(dá)到綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

    (二)基地范圍內(nèi)使用國(guó)家禁限用的投入品。

    (三)未按照申報(bào)的作物種類(lèi)進(jìn)行種植生產(chǎn),且未按要求申請(qǐng)核準(zhǔn)。

    (四)未按時(shí)提交基地年度工作總結(jié)。

    第十一條 被取消基地建設(shè)資格的單位,原則上兩年內(nèi)不再受理其基地建設(shè)申請(qǐng)。

     

    第四章 驗(yàn) 收

     

    第十二條 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)對(duì)建設(shè)期基地統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

    第十三條 驗(yàn)收依據(jù):

    (一)本辦法。

    (二)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地管理相關(guān)制度。

    (三)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、公告等。

    第十四條 申請(qǐng)驗(yàn)收條件:

    (一)建設(shè)期滿后,經(jīng)自查,基地已建立健全組織管理、生產(chǎn)管理、投入品管理、技術(shù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管七大體系,并運(yùn)行良好。

    (二)各類(lèi)基地建設(shè)檔案資料齊全,且管理規(guī)范。

    (三)完成基地內(nèi)的各級(jí)管理人員、農(nóng)技推廣人員、對(duì)接企業(yè)工作人員和農(nóng)戶(hù)全員培訓(xùn)工作。上述人員基本掌握綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程。

    (四)按時(shí)提交建設(shè)期基地年度工作總結(jié),且內(nèi)容完整詳實(shí)。

    (五)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)品質(zhì)量按照綠色食品適用標(biāo)準(zhǔn)所列參數(shù)進(jìn)行檢測(cè),按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)估合格。

    第十五條 申請(qǐng)驗(yàn)收須提交的材料:

    (一)基地驗(yàn)收申請(qǐng)表。

    (二)申請(qǐng)之日前一年內(nèi),綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的基地產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,極具優(yōu)質(zhì)特色的產(chǎn)品可另附報(bào)相關(guān)品質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

    第十六條 驗(yàn)收程序

    (一)申請(qǐng)驗(yàn)收前,基地建設(shè)單位組織有關(guān)力量對(duì)建設(shè)期工作進(jìn)行全面自查后填寫(xiě)基地驗(yàn)收申請(qǐng)表,并將完整的申報(bào)材料報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查。

    (二)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)文審合格的建設(shè)期基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并出具報(bào)告。對(duì)文審不合格的建設(shè)期基地,提出整改意見(jiàn),整改期最長(zhǎng)為三個(gè)月。整改后再行提交驗(yàn)收申請(qǐng)。逾期未提交申請(qǐng)者,視為自動(dòng)放棄。

    (三)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)將文審合格的建設(shè)期基地驗(yàn)收申請(qǐng)材料、檢查報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片報(bào)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

    (四)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,并成立專(zhuān)家驗(yàn)收小組開(kāi)展驗(yàn)收工作。通過(guò)驗(yàn)收的,由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)正式批準(zhǔn)為“江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地”,有效期為五年。未通過(guò)驗(yàn)收的基地,根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),分別予以延長(zhǎng)建設(shè)期一年或取消建設(shè)資格。被取消資格的,兩年內(nèi)不再受理其基地建設(shè)申請(qǐng)。

     

    第五章 基地日常管理與監(jiān)督

     

    第十七條 獲得“江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地”稱(chēng)號(hào)的基地,基地建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展基地建設(shè)管理工作。

    (一)嚴(yán)格按照綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,強(qiáng)化基地七大管理體系建設(shè)。

    (二)每年11月底前須向設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交基地建設(shè)年度工作總結(jié)。

    (三)按照統(tǒng)一模板要求,設(shè)立基地標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌中須注明基地建設(shè)單位、基地名稱(chēng)、范圍、面積、栽培品種、主要技術(shù)措施等內(nèi)容。

    (四)基地作物類(lèi)別、面積發(fā)生變化,須以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

    第十八條 對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的基地,江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)將取消其“江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地”稱(chēng)號(hào):

    (一)基地范圍內(nèi)環(huán)境發(fā)生變化,無(wú)法達(dá)到綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

    (二)基地建設(shè)單位未按本辦法要求開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)管工作,或不配合各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展的監(jiān)管工作。

    (三)基地范圍內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

    (四)未按時(shí)提交基地建設(shè)年度工作總結(jié)。

    (五)基地作物類(lèi)別、面積發(fā)生變化,未按要求上報(bào)。

    第十九條 被撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的單位,兩年內(nèi)不再受理其建設(shè)申請(qǐng)。

    第二十條 設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完整的基地管理工作檔案。檔案資料包括基地建設(shè)材料、驗(yàn)收材料、江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地文件復(fù)印件、年度檢查材料、基地產(chǎn)品抽檢報(bào)告、基地年度工作總結(jié)等。

    第二十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌安排綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管工作,采用“定期年檢和不定期抽檢”相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)每年隨機(jī)抽取部分基地開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。

    第二十二條 每年12月31日前,設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)基地年度監(jiān)管工作總結(jié)、各基地上報(bào)的基地建設(shè)年度工作總結(jié)一并報(bào)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

     

    第六章 附 則

     

    第二十三條 本辦法中涉及的檢查報(bào)告、審核報(bào)告、基地標(biāo)識(shí)及相關(guān)工作細(xì)則等,由江蘇省綠色食品辦公室另行制定頒布。

    第二十四條 本辦法由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條 本辦法自2018年11月1日起施行。

     

    附表:江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)申請(qǐng)表


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