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蘇工信規(guī)〔2022〕5號
各設(shè)區(qū)市工信局,昆山市、泰興市、沭陽縣工信局:
為規(guī)范化開展“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫管理工作,實(shí)現(xiàn)低門檻、低成本的軟件企業(yè)信貸服務(wù),根據(jù)省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下蘇信貸產(chǎn)品工作方案的通知》(蘇財(cái)金〔2021〕47號)相關(guān)要求,我們研究制定了《“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹落實(shí)。
附件:“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫管理辦法(試行)
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2022年11月1日
“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范化開展“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫管理工作,實(shí)現(xiàn)低門檻、低成本的軟件企業(yè)信貸服務(wù),根據(jù)省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下蘇信貸產(chǎn)品工作方案的通知》(蘇財(cái)金〔2021〕47號),制定本辦法。
第二條 本辦法涉及“蘇信貸”申請入庫的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅限于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊、從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中型、小型、微型企業(yè)。
第三條 “蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫評估,由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一管理,構(gòu)建有效的評估機(jī)制,實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),省與市、縣共同建設(shè),并且實(shí)現(xiàn)與省普惠基金專版對接,形成“蘇信貸”的特色品牌。
第二章 申報(bào)與入庫
第四條 企業(yè)遵循自愿申請的原則,按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,并對材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任。
第五條 申請入庫企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)儆诠I(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件、新興平臺軟件、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件和信息技術(shù)服務(wù)的范圍,且企業(yè)符合國家中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn);
(二)企業(yè)在申請受理截止日期前連續(xù)經(jīng)營2年(含)以上,近兩年未發(fā)生重大(含)以上安全事故(含重大網(wǎng)絡(luò)安全事故)、嚴(yán)重違法行為等情況;
(三)企業(yè)及其實(shí)際控制人當(dāng)期沒有未償還的逾期貸款、沒有被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單;
(四)企業(yè)納稅信用評級為C級(含)以上。
第六條 “蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫評估工作在每年的3到12月之間每月組織一次,按照“申報(bào)、初審、評估、審核、入庫”的流程開展。受理入庫申請事項(xiàng)依據(jù)當(dāng)年省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的通知要求辦理。
第七條 各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局根據(jù)當(dāng)年省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的通知要求,對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行資格審查,向省工業(yè)和信息化廳推薦符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
申請材料主要包括《“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫申請書》及必要的證明材料等。
第八條 省工業(yè)和信息化廳可以委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)申請材料進(jìn)行審查,并依據(jù)“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫評估指標(biāo)體系進(jìn)行評估。
第九條 省工業(yè)和信息化廳對審查結(jié)果進(jìn)行審核后,確認(rèn)入庫企業(yè)名單,通過服務(wù)平臺提供入庫結(jié)果查詢。
第三章 評估與星級
第十條 根據(jù)客觀性、公開性、公正性、科學(xué)性的原則,設(shè)定企業(yè)白名單入庫評估指標(biāo)體系,從申報(bào)主體的基本條件、經(jīng)營能力、創(chuàng)新能力、成長性、企業(yè)誠信等方面開展評估。
第十一條 “蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫評估指標(biāo)滿分100分、加分項(xiàng)20分,總分為120分。根據(jù)企業(yè)類別使用不同的評估標(biāo)準(zhǔn):
(一)A類企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)
A類企業(yè)指通過《軟件企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)號T/SIA002-2017)和《軟件產(chǎn)品評估標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)號T/SIA003-2017),具有有效軟件企業(yè)評估證書和軟件產(chǎn)品評估證書的軟件企業(yè)。
A類企業(yè)基礎(chǔ)得分為70分,設(shè)評價(jià)指標(biāo)項(xiàng)4項(xiàng)、分值為30分;設(shè)加分指標(biāo)項(xiàng)4項(xiàng)、分值20分。
(二)B類企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)
B類企業(yè)指未通過《軟件企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)號T/SIA002-2017)和《軟件產(chǎn)品評估標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)號T/SIA003-2017)符合性評估的軟件企業(yè)。
B類企業(yè)設(shè)評價(jià)指標(biāo)項(xiàng)14項(xiàng),分值為100分;設(shè)加分指標(biāo)項(xiàng)4項(xiàng)、分值20分。
第十二條 評估結(jié)果按照得分情況分為5個(gè)等級:
(一)評估得分100分以上為5星級;
(二)評估得分90分至100分(不含)為4星級;
(三)評估得分80分至90分(不含)為3星級;
(四)評估得分70分至80分(不含)為2星級;
(五)評估得分60分至70分(不含)為1星級。
第十三條 評估結(jié)果為1星級及以上星級的企業(yè),視為“通過”評估,進(jìn)入“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單庫。
第十四條 企業(yè)星級評估結(jié)果供信貸銀行參考。
第四章 白名單庫管理
第十五條 對依據(jù)本辦法進(jìn)入白名單庫的企業(yè),建立入庫企業(yè)信用承諾、信息更新和不良信用退出等機(jī)制,加強(qiáng)入庫企業(yè)管理。
第十六條 省工業(yè)和信息化廳可以委托第三方機(jī)構(gòu)對白名單庫里的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,原則上每兩年組織一次,復(fù)核流程比照申報(bào)流程,省工業(yè)和信息化廳于復(fù)核年度下發(fā)復(fù)核工作通知。年度復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)仍依據(jù)“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫評估指標(biāo)體系,根據(jù)年度復(fù)核結(jié)果,對庫內(nèi)企業(yè)星級進(jìn)行調(diào)整,無星級企業(yè)將被移出白名單庫。
第十七條 被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè),將被實(shí)時(shí)移出白名單庫。待企業(yè)修復(fù)信用后,可以依據(jù)本辦法重新申請入庫。
第五章 附 則
第十八條 “蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫申報(bào)材料具體要求、評估指標(biāo)體系等內(nèi)容,由省工業(yè)和信息化廳另行發(fā)布。
第十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,“蘇信貸”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)白名單入庫的有關(guān)信息向社會公開。
第二十條 企業(yè)白名單入庫、復(fù)核、查詢等將通過服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第二十一條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋,自2022年12月1日起施行,有效期至2024年11月30日。
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