蘇財規(guī)〔2022〕1號

各設(shè)區(qū)市、縣（市）財政局、糧食和物資儲備局，省有關(guān)單位：

為推動糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《江蘇省糧食流通條例》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》，我們修訂了《江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

附件：江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省糧食和物資儲備局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月31日 

附件 

江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章　總　則

第一條　為推動糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《江蘇省糧食流通條例》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱專項資金，是指省財政統(tǒng)籌中央商品糧大省獎勵資金和省級預(yù)算安排，專項用于扶持我省糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條　專項資金的使用管理遵循“政府引導(dǎo)、突出重點、規(guī)范運作、注重績效”的原則。

第四條　專項資金由省財政廳、省糧食和物資儲備局共同管理。

省財政廳主要負(fù)責(zé)：制定專項資金管理辦法；負(fù)責(zé)專項資金年度預(yù)算安排；下達(dá)專項資金；組織開展專項資金重點績效評價等。

省糧食和物資儲備局主要負(fù)責(zé)：組織專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行和績效管理；建立專項資金項目庫，組織項目申報、評審和驗收管理；提出專項資金分配使用建議；檢查督促項目實施和專項資金使用管理；編制專項資金績效目標(biāo)，組織開展項目績效自評等。

第二章　支持范圍與方式

第五條　專項資金重點支持：

（一）國有及國有控股糧食企業(yè)的糧食倉儲設(shè)施、軍糧供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)、維修、改造以及高標(biāo)準(zhǔn)糧倉達(dá)標(biāo)庫區(qū)建設(shè)；

（二）具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的省級以上糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（三）其他經(jīng)批準(zhǔn)的糧食倉儲物流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

省財政廳會同省糧食和物資儲備局根據(jù)省委、省政府確定的每年度工作重點，結(jié)合專項資金總量，統(tǒng)籌安排專項資金支持各事項的額度。

第六條　專項資金針對不同事項，采取投資補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等支持方式。其中：

（一）對糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目，按照單個項目建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助基數(shù)給予一定比例補(bǔ)助。

補(bǔ)助基數(shù)：平房倉900萬元/萬噸、淺圓倉1100萬元/萬噸、立筒倉1300萬元/萬噸。建立補(bǔ)助基數(shù)與建筑市場成本變化相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

補(bǔ)助比例：蘇北地區(qū)不超過總投資的50%、蘇中地區(qū)不超過總投資的40%、蘇南地區(qū)不超過總投資的30%、省屬企業(yè)不超過總投資的80%。對采取競爭性立項方式選定的整市推進(jìn)示范建設(shè)項目適當(dāng)提高補(bǔ)助比例。

（二）對省級以上糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)糧倉達(dá)標(biāo)庫區(qū)、軍糧供應(yīng)網(wǎng)點維修改造等項目，按實際投資額給予定額獎補(bǔ)。

第三章　資金分配、使用與管理

第七條　專項資金分配采取項目法，由省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)建立省級項目庫，組織項目申報、評審，并對項目庫進(jìn)行滾動管理，符合條件的項目納入專項資金支持范圍。

第八條　省糧食和物資儲備局根據(jù)評審結(jié)果，提出專項資金分配建議，經(jīng)省財政廳審核后，按程序報批下達(dá)。

第九條　專項資金下達(dá)后，各市、縣財政部門應(yīng)會同糧食行政管理部門，按照項目實施進(jìn)度，及時撥付資金。

第十條　各級糧食行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目實施管理，督促項目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照項目實施方案組織項目實施。項目承擔(dān)單位不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算、目標(biāo)任務(wù)等。因客觀原因確需變更的，按原程序重新報批。如發(fā)生項目變更、中止或撤銷等，報省糧食和物資儲備局、省財政廳批準(zhǔn)后，調(diào)整或收回專項資金。

第四章　績效評價與監(jiān)督檢查

第十一條　各級糧食行政管理部門、省屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資金績效管理，按要求開展績效自評。必要時省財政廳會同省糧食和物資儲備局對專項資金使用情況開展重點績效評價。評價結(jié)果將作為專項資金支持政策調(diào)整和年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十二條　各市、縣糧食和物資儲備局、財政局和項目承擔(dān)單位要自覺接受財政、審計等部門對專項資金使用的監(jiān)督檢查，并接受社會監(jiān)督。對違法違規(guī)使用專項資金的單位和個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的相關(guān)人員，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

第十三條　本辦法由省財政廳、省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本辦法自2022年6月30日起施行，執(zhí)行期限至2025年12月31日止。《江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2020〕12號）同時廢止。

公報PDF版瀏覽、下載：江蘇省財政廳江蘇省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《江蘇省糧食倉儲物流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（蘇財規(guī)〔2022〕1號）.pdf