魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。大家知道,人才是第一資源。高技能人才是因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的寶貴資源,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。最近,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化“江蘇工匠”培育工程 加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。經(jīng)省政府批準(zhǔn),今天,我們召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《若干措施》主要內(nèi)容,并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)顧潮先生,省總工會(huì)副主席王樹華先生,省教育廳二級(jí)巡視員崔春霞女士,省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員余雷先生,省財(cái)政廳二級(jí)巡視員黃中茂先生。我們也邀請(qǐng)了南京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委副書記徐彥秋女士出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì),會(huì)后可接受媒體采訪。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。
首先,請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)顧潮先生介紹情況。
顧潮(省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)):各位媒體朋友,大家下午好!感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的密切關(guān)注和大力支持。近日省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于深化“江蘇工匠”培育工程 加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》。今天省政府召開新聞發(fā)布會(huì),根據(jù)工作安排,由我對(duì)文件出臺(tái)的背景意義、主要內(nèi)容以及特色亮點(diǎn)作簡(jiǎn)要介紹,并回答記者朋友們的提問(wèn)。
一、文件出臺(tái)背景
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)技能人才工作作出一系列重要指示批示和重要論述,為技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),大國(guó)工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。黨的二十大提出大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,首次將高技能人才納入國(guó)家戰(zhàn)略人才范疇。黨中央、國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見。
省委、省政府歷來(lái)高度重視技能人才工作,將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入省“十四五”總體規(guī)劃,將“每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)”納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo),先后出臺(tái)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、提高技術(shù)工人待遇、職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃等系列文件,將高技能人才納入高層次人才培養(yǎng)對(duì)象范圍,在評(píng)審評(píng)選享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人選、省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家時(shí)單列高技能人才指標(biāo),在全國(guó)率先以省政府名義舉辦江蘇技能狀元大賽、設(shè)立江蘇技能大獎(jiǎng),先行先試“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,有力推動(dòng)了我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,全省技能人才和高技能人才總量分別達(dá)到1494萬(wàn)、494萬(wàn),比“十三五”期末分別增加105萬(wàn)人、39萬(wàn)人,廣大技能人才為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐和創(chuàng)新動(dòng)能。去年以來(lái),聚焦就業(yè)這個(gè)基本民生,聚焦人才這個(gè)第一資源,聚焦發(fā)展這個(gè)時(shí)代命題,省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,牽頭謀劃,組織多部門共同參與,起草制定了《若干措施》,既有必要性,又有現(xiàn)實(shí)性,更有迫切性。
(一)出臺(tái)《若干措施》有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,需要進(jìn)一步提升人力資源開發(fā)利用效能,厚植人力資源綜合競(jìng)爭(zhēng)力。技能人才是人力資源的重要組成部分,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。目前,我省技能人才總量占就業(yè)人員總量的30.9%,高技能人才占技能人才總量的33.1%,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)到1021人。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技能人才,關(guān)系到國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì),關(guān)系到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的加快建設(shè)?!度舾纱胧芬驎r(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的托舉措施,深化人力資源供給側(cè)改革,著眼健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度體系,進(jìn)一步推動(dòng)技能人才利好政策落地見效,將充分激發(fā)高技能人才投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力,加快塑造一支素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化技能人才隊(duì)伍。
(二)出臺(tái)《若干措施》有利于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。現(xiàn)階段,產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等對(duì)就業(yè)的影響逐步加深,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯。全省公共就業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,五成左右的招聘崗位對(duì)求職者的技術(shù)技能有明確要求,平均每?jī)蓚€(gè)高技能崗位只有1名符合條件的勞動(dòng)者,“一專多能”的復(fù)合型技能人才更是急需緊缺。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑,是推進(jìn)緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措?!度舾纱胧窂恼弑U稀⑴嘤?xùn)賦能、服務(wù)支撐、待遇落實(shí)、環(huán)境營(yíng)造等多方面作出具體部署,將高質(zhì)量充分就業(yè)的政策意圖貫穿始終,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)雙向循環(huán)互動(dòng),提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、崗位工作能力,為持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)出臺(tái)《若干措施》有利于促進(jìn)技能勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才。江蘇是人力資源大省,也是技能人才高地。全省共有5人獲評(píng)“大國(guó)工匠年度人物”,15人獲評(píng)“中華技能大獎(jiǎng)”,379人獲評(píng)“全國(guó)技術(shù)能手”,146名高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼,2056人次獲評(píng)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者(含享受待遇人員),61人獲評(píng)“江蘇大工匠”,607人獲評(píng)“江蘇工匠”。這些高技能領(lǐng)軍人才中,有“斤斤計(jì)較”焊出中國(guó)高鐵新速度的“女焊神”孫景南,也有為“蛟龍”號(hào)載人潛水器點(diǎn)睛的“兩絲”鉗工顧秋亮,還有雕刻“千里眼”雷達(dá)的“工人院士”胡勝,等等。在去年第47屆世界技能大賽上,我省選手獲得5金1銀1銅的歷史最好成績(jī),金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)位列全國(guó)第二,信長(zhǎng)星書記、許昆林省長(zhǎng)批示肯定并接見選手專家?!度舾纱胧吠ㄟ^(guò)綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,把黨和政府對(duì)技能人才的關(guān)心關(guān)愛貫穿到組織領(lǐng)導(dǎo)、培養(yǎng)選樹、資金支持、表彰激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)等各領(lǐng)域全過(guò)程,厚植全社會(huì)尊重工匠、崇尚技能的良好生態(tài),特別是充分發(fā)揮高技能人才在江蘇制造、江蘇創(chuàng)造中的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和技藝創(chuàng)新活力,將帶動(dòng)更多技能人才實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展,強(qiáng)化“有技能、好就業(yè),長(zhǎng)技能、就好業(yè),高技能、就業(yè)好”的導(dǎo)向。
二、文件主要內(nèi)容
《若干措施》分為5個(gè)方面,共有19條措施,其中政策集成4條、政策拓展10條、政策創(chuàng)新5條。第一個(gè)方面?zhèn)戎睾粚?shí)高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ),包括完善職業(yè)教育招生機(jī)制、推行“學(xué)歷+技能”貫通培養(yǎng)模式、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)效、優(yōu)化職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)展高水平技工教育等5條舉措;第二個(gè)方面?zhèn)戎丶哟蟾呒寄苋瞬排嘤Χ龋òl(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才主體作用、創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)、建強(qiáng)急需緊缺領(lǐng)域高技能人才隊(duì)伍等4條舉措;第三個(gè)方面?zhèn)戎刂С指呒寄苋瞬虐l(fā)揮作用,包括引導(dǎo)高技能人才攻克技術(shù)技能難題、發(fā)揮高技能人才技藝創(chuàng)新傳承作用等2條舉措;第四個(gè)方面?zhèn)戎亟∪呒寄苋瞬旁u(píng)價(jià)機(jī)制,包括拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道、健全技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、強(qiáng)化競(jìng)賽選拔機(jī)制等4條舉措;第五個(gè)方面?zhèn)戎貎?yōu)化高技能人才發(fā)展環(huán)境,包括完善技能要素參與分配制度、加大高技能人才表彰激勵(lì)、優(yōu)化高技能人才服務(wù)、加強(qiáng)保障體系建設(shè)等4條舉措。
三、文件特色亮點(diǎn)
文件在制定過(guò)程中,遵循務(wù)實(shí)可行原則,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和省情實(shí)際并重、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向并行、政策引導(dǎo)和社會(huì)協(xié)同并舉,具有鮮明的江蘇特色、時(shí)代特點(diǎn)和創(chuàng)新特征,將加力動(dòng)員引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者技能成才、技能就業(yè)、技能增收、技能報(bào)國(guó)。
(一)突出一致性?!度舾纱胧妨⒆闩涮渍叩亩ㄎ?,對(duì)標(biāo)中央文件,逐條梳理分析,確立政策框架,確保在目標(biāo)任務(wù)上一以貫之:即以創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才為重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)基固本,創(chuàng)新路徑、融合發(fā)展,進(jìn)一步健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,加快打造高技能人才與高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活協(xié)同推進(jìn)示范高地。到“十四五”期末,全省技能人才占就業(yè)人員的比例穩(wěn)定在30%以上,高技能人才占技能人才的比例力爭(zhēng)達(dá)到35%;到2035年,技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高,高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的要求基本相適應(yīng)。在政策措施上持續(xù)遞進(jìn):如,圍繞國(guó)家建立健全新“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)制度的新要求,強(qiáng)化技能人才評(píng)價(jià)管理,綜合運(yùn)用質(zhì)量督導(dǎo)、信息公開、星級(jí)管理、評(píng)估監(jiān)測(cè)、信用獎(jiǎng)懲等方式,完善政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督體系。再如,圍繞國(guó)家完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系的新任務(wù),強(qiáng)化競(jìng)賽選拔機(jī)制,完善以世界技能大賽、全國(guó)技能大賽為示范領(lǐng)航,江蘇技能狀元大賽為龍頭帶動(dòng),“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)等為基礎(chǔ)的競(jìng)賽機(jī)制。實(shí)施世界技能大賽、全國(guó)技能大賽奪金計(jì)劃。在組織實(shí)施上承上啟下:按照中央要求,明確各地要將高技能人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等,做好技能人才培養(yǎng)等領(lǐng)域資金保障??偨Y(jié)固化成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)各類院校規(guī)范化管理,以土地、校舍、師資等為主要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。建立技工教育合理投入機(jī)制。健全高技能人才監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期開展監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查,強(qiáng)化每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)考核。
(二)突出服務(wù)性?!度舾纱胧穱@塑造現(xiàn)代化人力資源的要求,加快培養(yǎng)規(guī)模宏大的技能人才隊(duì)伍,特別是創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才,推動(dòng)技能人才提質(zhì)擴(kuò)量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,注重促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推行中國(guó)特色學(xué)徒制,包括企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制。建立并完善就業(yè)意愿識(shí)別和技能短板診斷機(jī)制,推行“職業(yè)技能培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”全鏈條模式,在提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度和實(shí)用性的同時(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。不斷健全以就業(yè)培訓(xùn)上崗率、職工培訓(xùn)穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率等三項(xiàng)指標(biāo)為主,以參訓(xùn)人員滿意度指標(biāo)為輔的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,充分釋放培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)功能。另一方面,注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持高技能人才參與人才攻關(guān)聯(lián)合體建設(shè),協(xié)同解決關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝難題。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目等制度。鼓勵(lì)各類用人單位推行“技師+工程師”等團(tuán)隊(duì)合作模式,融合技術(shù)技能資源優(yōu)勢(shì),在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)主管部門、行業(yè)組織定期面向社會(huì)征集并發(fā)布急需緊缺技能需求,引導(dǎo)高技能人才及其團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性地開展技術(shù)研發(fā)、技能攻關(guān)、技藝革新等活動(dòng),對(duì)取得重大成效的,優(yōu)先推薦參評(píng)技能類獎(jiǎng)項(xiàng)、建設(shè)技能大師工作室等,優(yōu)先提名參加省級(jí)職工科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法、發(fā)明專利等認(rèn)定,持續(xù)激發(fā)高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動(dòng)技術(shù)技能進(jìn)步。
(三)突出創(chuàng)新性。針對(duì)制約技能人才發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,《若干措施》整合跨領(lǐng)域資源要素,形成跨部門工作合力,在諸多方面先行先試。在推進(jìn)“職技”貫通上,支持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生,適當(dāng)提前省重點(diǎn)技師學(xué)院招收初中生源技師班的招生批次。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的技能人才為重點(diǎn),選擇部分條件比較成熟的院校探索開展“學(xué)歷+技能”貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn),試點(diǎn)技師學(xué)院與本科院校合作開展本科技師貫通培養(yǎng),探索向技工院校畢業(yè)生頒發(fā)學(xué)歷證書。支持符合條件的普通高校、職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),在符合條件的學(xué)校設(shè)立與辦學(xué)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。支持技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生社保、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼。在深化產(chǎn)教融合上,加快打造一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體,引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師培養(yǎng)。完善企校“雙導(dǎo)師”“雙基地”培養(yǎng)機(jī)制,深化工學(xué)一體技能人才培養(yǎng)模式。探索建設(shè)高級(jí)技師學(xué)院。給予符合條件的國(guó)有企業(yè)舉辦的技工院校支持性收費(fèi)政策。將高技能人才配置狀況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素,探索作為省級(jí)專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定時(shí)的加分參考項(xiàng)。在拓寬職業(yè)通道上,縱向上,實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,建立卓越技師制度,組織高級(jí)技師研修和高技能人才海外培訓(xùn),造就一批拔尖技能人才。加快推進(jìn)特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘試點(diǎn),打破技能人才成長(zhǎng)“天花板”。橫向上,暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動(dòng)渠道。用人單位在聘的高技能人才在崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面,比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。擴(kuò)大國(guó)(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定范圍,在蘇州試點(diǎn)培育國(guó)(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定集群,為全球各類技能人才來(lái)蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。在加強(qiáng)激勵(lì)保障上,引導(dǎo)企業(yè)健全技能人才薪酬分配制度,技能人才人均工資增幅不低于本單位職工人均工資增幅。鼓勵(lì)企業(yè)比照正高級(jí)職稱人員、高層管理人員建立特級(jí)技師、首席技師薪酬待遇體系。將高技能人才納入“蘇暢”人才綜合服務(wù)體系。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍,高技能人才配偶、子女按規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門單位共同推進(jìn)文件的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)政策措施早落地快見效。借此機(jī)會(huì),懇請(qǐng)媒體朋友加大宣傳解讀力度,幫助企事業(yè)單位和勞動(dòng)者了解政策、用好政策,同時(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,加強(qiáng)高技能人才典型事跡宣傳,營(yíng)造技能成才、技能報(bào)國(guó)良好環(huán)境,齊心協(xié)力推動(dòng)我省高技能人才隊(duì)伍規(guī)模做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、素質(zhì)做強(qiáng)!我就介紹到這里。謝謝大家!
魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):謝謝顧潮副廳長(zhǎng)。下面,進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。記者朋友可以就感興趣的問(wèn)題提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明供職于哪一家媒體。下面可以提問(wèn)。
新華日?qǐng)?bào)記者:剛才的發(fā)布中多次提到技工院校,能否介紹一下我省技工院校具體情況?這類學(xué)校在技能人才培養(yǎng)方面起到什么作用?
顧潮(省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)):感謝您的關(guān)心和提問(wèn)。人力資源和社會(huì)保障部門主管的技工院校側(cè)重培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技能人才,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能和綜合職業(yè)能力。江蘇現(xiàn)有技工院校119所,其中技師學(xué)院38所,在校生28.2萬(wàn)人,每年向企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)輸送畢業(yè)生7萬(wàn)人左右,職業(yè)技能等級(jí)均在中級(jí)工以上,其中超過(guò)1/3的學(xué)生能夠達(dá)到高級(jí)工以上。畢業(yè)生就業(yè)率長(zhǎng)期穩(wěn)定在98.5%以上,其中省內(nèi)就業(yè)率達(dá)到92%。
近年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展技工教育的重要指示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)導(dǎo)向,加強(qiáng)技工院校內(nèi)涵建設(shè),大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,辦學(xué)特色主要體現(xiàn)在這幾方面:一是堅(jiān)持面向就業(yè)辦學(xué)。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,建成一體化教學(xué)場(chǎng)地2500多個(gè),有效貫通課堂教學(xué)與崗位需求。新開設(shè)數(shù)字技能類相關(guān)專業(yè)129個(gè)、先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)專業(yè)42個(gè),有機(jī)銜接專業(yè)設(shè)置與用工缺口。同時(shí)積極擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生招生規(guī)模,努力培養(yǎng)更多服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“接班人”。二是堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)辦學(xué)。大力實(shí)施制造業(yè)技能根基工程,依托技工院校建設(shè)省級(jí)以上制造類高技能公共實(shí)訓(xùn)基地126個(gè),年培養(yǎng)制造類技能人才占比超過(guò)50%。創(chuàng)新實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng),組織技工院校與華為等頭部企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開展“一試雙證”項(xiàng)目試點(diǎn)。聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體,指導(dǎo)45所技工院校開設(shè)健康服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè),年培養(yǎng)高素質(zhì)畢業(yè)生2100多人。三是堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同辦學(xué)。全省技工院校與京東等2760多家知名企業(yè)深度合作,打造數(shù)字協(xié)作、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等各具特色的辦學(xué)聯(lián)盟(集團(tuán))23個(gè),開設(shè)訂單班、冠名班、學(xué)徒班2152個(gè),無(wú)縫對(duì)接培養(yǎng)學(xué)生近10萬(wàn)人。24所技工院校開展德國(guó)雙元制、英國(guó)學(xué)徒制交流合作,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育資源,培育一批具有國(guó)際技能證書的技能人才。四是堅(jiān)持競(jìng)賽賦能辦學(xué)。組織技工院校積極參加世界技能大賽、全國(guó)技能大賽等高規(guī)格賽事,引領(lǐng)“高精尖”學(xué)生脫穎而出,技工院校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽上先后獲得15金19銀16銅,在世界技能大賽上獲得7金2銀2銅,其中,江蘇省常州技師學(xué)院學(xué)生宋彪獲得第44屆世界技能大賽阿爾伯特大獎(jiǎng),這也是我國(guó)參加世界技能大賽以來(lái)獲得的第一個(gè)阿爾伯特大獎(jiǎng)。目前全國(guó)總共只有兩個(gè)阿爾伯特大獎(jiǎng)。
江蘇是制造大省,也是技工教育大省。下一步,我們將積極推動(dòng)教育鏈與人才鏈、技能鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精心育才,精細(xì)辦學(xué),精準(zhǔn)對(duì)接,方便用人單位“看得到學(xué)校”“找得到學(xué)生”“用得上技能”。我就回答這么多,謝謝!
省廣電總臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)在支持《若干措施》落實(shí)方面,省財(cái)政部門將采取哪些具體措施?
黃中茂(省財(cái)政廳二級(jí)巡視員):謝謝您的提問(wèn)。一直以來(lái),全省各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要指示批示精神,按照黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,強(qiáng)化資金保障,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供高技能人才有力支撐。近五年(2020-2024年)全省累計(jì)支出近33億元,用于支持公共實(shí)訓(xùn)基地、大師工作室等高技能人才載體建設(shè),實(shí)施江蘇省卓越技師培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)、技能提升、職業(yè)技能評(píng)價(jià)等補(bǔ)貼,助力勞動(dòng)者全面提升技能水平。
為更好落實(shí)文件要求,全省財(cái)政部門將做好三個(gè)方面工作:一是健全資金保障機(jī)制。充分運(yùn)用“零基預(yù)算”理念,拓寬資金籌集渠道,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金及部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,做好高技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能競(jìng)賽等領(lǐng)域的資金保障,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地,支持培育更多“大國(guó)工匠”“能工巧匠”。二是強(qiáng)化資金使用管理。不斷樹牢“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念,優(yōu)化完善績(jī)效考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,更好發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,壓實(shí)支出責(zé)任,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)提高財(cái)政資金使用的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。三是持續(xù)提供政策支持。圍繞我省高技能人才建設(shè)總體目標(biāo)和要求,重點(diǎn)在加大高技能人才培育力度、完善高技能人才保障機(jī)制、強(qiáng)化高技能人才表彰激勵(lì)等方面,持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支持政策,助力全省技能人才隊(duì)伍提質(zhì)增量。我就回答這么多,謝謝大家!
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者:《若干措施》提到,將高技能人才配置狀況作為企業(yè)參加招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素,并探索作為省級(jí)專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定時(shí)的加分參考項(xiàng)。請(qǐng)問(wèn),省工信廳下一步將如何深入推進(jìn)高技能人才配置等產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育協(xié)同聯(lián)動(dòng)?
余雷(省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員):謝謝您的提問(wèn)。江蘇是制造業(yè)大省,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年保持全國(guó)第一,兩化融合發(fā)展水平連續(xù)十年保持全國(guó)第一,很重要的原因是江蘇擁有一大批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。2024年,江蘇入選全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)新增711家,累計(jì)2215家,新增數(shù)量與累計(jì)量均為全國(guó)第一。同時(shí)江蘇也是產(chǎn)業(yè)人才高地,擁有一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強(qiáng)的高技術(shù)技能人才隊(duì)伍。為推進(jìn)實(shí)施《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》,我們?cè)谠u(píng)分規(guī)則里設(shè)定了加分項(xiàng),去年在全國(guó)率先探索為符合條件的人才企業(yè)開設(shè)“綠色通道”,優(yōu)先納入省級(jí)專精特新企業(yè)認(rèn)定。
同時(shí),為進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)的人才集聚能力,我們將協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)實(shí)施制造業(yè)人才培育工程,面向領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),每年遴選支持一批創(chuàng)新企業(yè)家、先進(jìn)制造技術(shù)人才和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才,省市聯(lián)動(dòng)建立制造業(yè)人才培養(yǎng)梯隊(duì),強(qiáng)化跟蹤培育、促進(jìn)賦能進(jìn)階,擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家制造業(yè)人才支持計(jì)劃、省“333工程”等重點(diǎn)人才計(jì)劃,加強(qiáng)分層分類培訓(xùn),加大在工信領(lǐng)域重大項(xiàng)目、高層次專家?guī)斓绕脚_(tái)的使用力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的榮譽(yù)表彰等方式予以激勵(lì)支持。
我們還將發(fā)揮省工信、教育、人社廳際聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,整合有關(guān)部門力量持續(xù)營(yíng)造關(guān)心支持制造業(yè)人才的濃厚氛圍,形成產(chǎn)業(yè)和人才政策同頻共振的良好局面,持續(xù)促進(jìn)解決企業(yè)留才難、引才難和育才能力不強(qiáng)等問(wèn)題。謝謝!
我蘇網(wǎng)記者:請(qǐng)問(wèn)對(duì)于更好發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用,在全社會(huì)弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,省總工會(huì)有哪些具體舉措?
王樹華(省總工會(huì)副主席):謝謝您的提問(wèn)。省總工會(huì)主要在三個(gè)方面開展工作。
一是多形式宣傳示范引領(lǐng)弘揚(yáng)三種精神。近年來(lái),省總工會(huì)深入開展“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美?幸福路”主題教育活動(dòng),推進(jìn)“職工思想政治工作到班組”工程,持續(xù)開展“勞模工匠進(jìn)校園 思政教師進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)也把我們的做法作為樣板在全國(guó)推廣。去年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束以后,省總工會(huì)及時(shí)召開全省勞模工匠座談會(huì),孫景南等3名勞模工匠代表向全省職工發(fā)出《爭(zhēng)做技術(shù)能手、爭(zhēng)當(dāng)大國(guó)工匠,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量》倡議書。我們還推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》,印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 組織引領(lǐng)全省廣大職工“爭(zhēng)做技術(shù)能手 爭(zhēng)當(dāng)大國(guó)工匠”的意見》,營(yíng)造全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
二是多方面舉措示范引領(lǐng)提升能力素質(zhì)。重點(diǎn)整合全省資源,建成江蘇工匠學(xué)院線上工作平臺(tái),線下實(shí)體工匠學(xué)院(分院、教學(xué)點(diǎn))達(dá)到168家。聯(lián)合15個(gè)單位制定出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的二十大精神 促進(jìn)職工在新時(shí)代新征程創(chuàng)新創(chuàng)造的意見》,推動(dòng)將群眾性創(chuàng)新活動(dòng)納入地方創(chuàng)新體系和企業(yè)研發(fā)體系,將一線職工創(chuàng)新成果等作為取得專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、職業(yè)技能等級(jí)和職業(yè)資格晉升的重要參考。特別需要提到的是,近年來(lái),我們建成了全省職工科技創(chuàng)新成果庫(kù),入庫(kù)9大類2876項(xiàng)職工科技創(chuàng)新成果,舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)職工科技創(chuàng)新成果展。組織開展線上線下學(xué)習(xí),確立創(chuàng)新攻關(guān)課題,通過(guò)課程學(xué)習(xí)、導(dǎo)師指導(dǎo)、高校產(chǎn)學(xué)研資源聯(lián)合支持等形式,幫助一線職工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與攻關(guān)能力的提升。近五年來(lái),全省有13個(gè)一線職工的項(xiàng)目、31名一線職工獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
三是多元化平臺(tái)示范引領(lǐng)建功立業(yè)。聚焦我省“1650”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系廣泛開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,2024年共組織開展141項(xiàng)全省引領(lǐng)性的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,帶動(dòng)各級(jí)開展各類競(jìng)賽5900多場(chǎng),參賽職工111萬(wàn)人次,3.6萬(wàn)人次晉升了技能等級(jí)。2024年我省優(yōu)秀職工選手先后參加了首屆全國(guó)“紅旗杯”班組長(zhǎng)大賽和第八屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽,前三名的獲獎(jiǎng)人數(shù)均居全國(guó)第二位,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。我們還扎實(shí)開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)技術(shù)交流和技藝傳承活動(dòng),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題,帶動(dòng)職工技能水平、創(chuàng)新水平整體提升。截至去年12月底,全省共開展勞模工匠“助企行”活動(dòng)4400多場(chǎng),幫助解決一線企業(yè)技術(shù)問(wèn)題超過(guò)9600個(gè),培訓(xùn)職工近10萬(wàn)人次。
我就回答這么多。謝謝大家!
江蘇教育報(bào)記者:請(qǐng)問(wèn)省教育廳在技能人才培養(yǎng)方面做了哪些工作?下一步工作有哪些考慮?
崔春霞(省教育廳二級(jí)巡視員):謝謝您的關(guān)心和提問(wèn)。職業(yè)院校在技能人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。近年來(lái),省教育廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,積極構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)體系,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一是提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。江蘇現(xiàn)有高等職業(yè)院校95所(含本科層次職業(yè)學(xué)校1所)、教育部門管理的中等職業(yè)學(xué)校208所,在校生160余萬(wàn)人,每年向社會(huì)輸送50萬(wàn)左右畢業(yè)生。47所高職院校立項(xiàng)建設(shè)“省中國(guó)特色高水平高職學(xué)校”,20所高職院校入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位,入選總數(shù)、學(xué)校和專業(yè)群數(shù)量均居全國(guó)第一。遴選建設(shè)50所中等職業(yè)教育領(lǐng)航學(xué)校、50所優(yōu)秀學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比近50%。江蘇職業(yè)教育辦學(xué)綜合實(shí)力、總體規(guī)模和區(qū)域均衡度均居全國(guó)前列,為江蘇全域范圍高技能人才培養(yǎng)提供了有力保障。
二是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。近兩年,省教育廳先后遴選建設(shè)28個(gè)省級(jí)市(縣)域產(chǎn)教聯(lián)合體,覆蓋全省13個(gè)設(shè)區(qū)市,其中常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校牽頭建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,數(shù)量位居全國(guó)第一。立項(xiàng)建設(shè)60個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目、30個(gè)校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目、50個(gè)高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,持續(xù)豐富技能人才培養(yǎng)的平臺(tái)和載體。
三是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。江蘇是全國(guó)最早探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的省份之一,多項(xiàng)核心質(zhì)量指標(biāo)位居全國(guó)第一,在技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面走在全國(guó)前列。江蘇在18屆全國(guó)(世界)職業(yè)院校技能大賽中獲得15次金獎(jiǎng)數(shù)第一,連續(xù)三屆獲得職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。在教育教學(xué)改革的有力推動(dòng)下,江蘇職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升,中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年在98%以上,高職院校畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。
下一步,省教育廳將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)同有關(guān)部門,持續(xù)推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源示范輻射作用,打造更高水平的江蘇職業(yè)院校體系,增強(qiáng)服務(wù)高技能人才培養(yǎng)的能力。二是進(jìn)一步聚焦區(qū)域和行業(yè)兩條主線,以市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體,推動(dòng)校企協(xié)同育人,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的高技能人才。三是進(jìn)一步加強(qiáng)“金專業(yè)”“金課程”“金教材”“金教師”“金基地”等“五金”新基建建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的資源建設(shè)和有力的教學(xué)改革,切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與省人力資源社會(huì)保障廳溝通對(duì)接,合力推進(jìn)職業(yè)教育與技工教育貫通協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)高技能人才,助力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。謝謝。
魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)):記者朋友們,由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友!大家再見!