日前,《南京市城市更新專項規劃》(以下簡稱《專項規劃》)正式發布,明確34個更新片區、劃出62個更新規劃單元,有序推進八大城市更新行動。此次規劃范圍為南京市城鎮開發邊界內的區域,總面積約為1492.53平方千米。規劃基期年為2023年,近期至2030年,遠期至2035年。
更新策略上,南京將實施分圈層式更新。其中老城重點推進歷史文化保護傳承與特色彰顯、人居環境改善和老舊基礎設施改造;中心城區(老城以外)重點推進老舊居住區更新改造和存量產業用地提質增效;副城和新城重點盤活利用閑置低效用地,優化工業、倉儲等土地利用,合理配套產業服務設施。
根據《專項規劃》,南京將建立“更新片區—更新規劃單元—更新實施單元”空間管控體系,有效推動城市更新從“零星更新”向“大片區統籌、區域化更新”轉型。
更新片區共34個,玄武區、秦淮區、鼓樓區和江北新區均有5個。如玄武區推進百子亭、玄武湖東岸等片區更新,秦淮區推進老城南東、西、中等片區更新,鼓樓區推進中山北路、中央北路等片區更新。《專項規劃》指出,更新片區內城市更新項目,市級層面可給予規劃指標適應性調整、土地供應方式優化、加大財政獎勵等特殊政策支持。
基于34個更新片區,又劃示出62個更新規劃單元。這些單元分為六類,其中老舊居住區改造類17個、老舊工業提質類12個、老舊商業煥新類4個、歷史文化保護類10個、藍綠空間完善類3個、其他更新改造類16個。
南京圍繞城市更新已經形成了“1+N+X”的政策體系,而此次《專項規劃》的發布,則是為城市更新明確了具體任務。《專項規劃》指出,南京將實施美好家園營造行動、城市活力煥新行動、產業空間增效行動、名城保護復興行動等八大更新行動。