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近日，省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。為更好理解和落實(shí)《意見(jiàn)》有關(guān)要求，現(xiàn)對(duì)《意見(jiàn)》有關(guān)情況解讀如下。
一、《意見(jiàn)》制定的背景是什么？
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視供銷合作社工作。2024年11月，在中華全國(guó)供銷合作總社成立70周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，充分肯定了70年來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)供銷合作社改革發(fā)展取得的成績(jī)和作出的貢獻(xiàn)。李強(qiáng)總理作出批示，對(duì)新時(shí)代新征程供銷合作社深化改革創(chuàng)新、更好服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活等提出明確要求。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示精神，為供銷合作事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，有力推動(dòng)江蘇省供銷合作社工作，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，結(jié)合實(shí)際制定本《意見(jiàn)》。
二、《意見(jiàn)》提出了哪些目標(biāo)？
《意見(jiàn)》提出到2030年，全省供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到2500萬(wàn)畝，其中全托管服務(wù)面積500萬(wàn)畝；建成區(qū)域配送中心70個(gè)、直供產(chǎn)地700個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000億元；發(fā)展從田間到餐桌的全程冷鏈；改造提升基層社500個(gè)，社有企業(yè)輻射帶動(dòng)基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，構(gòu)建連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)格局。
三、《意見(jiàn)》有哪些重要舉措？
《意見(jiàn)》主要從四個(gè)部分提出重點(diǎn)舉措。以“三網(wǎng)”建設(shè)為路徑，以綜合改革為抓手，進(jìn)一步發(fā)揮供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。
一是圍繞保障糧食安全，加快構(gòu)建貫穿全程的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)。在強(qiáng)化農(nóng)資保供能力、培育多元服務(wù)主體、拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式方法等方面下功夫，向服務(wù)深度、精準(zhǔn)度和附加值發(fā)力。
二是圍繞更好助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)。著力推廣直供配送模式、優(yōu)化產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、加大消費(fèi)幫扶力度、暢通循環(huán)利用鏈條，向更“鮮”、更“暢”、更“準(zhǔn)”、更“綠”轉(zhuǎn)變。
三是圍繞賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極打造平急兩用的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流效率，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)暢通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最先一公里”，在農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”。
四是圍繞激發(fā)內(nèi)生活力和動(dòng)力，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。緊抓加強(qiáng)聯(lián)合社治理、深化社有企業(yè)改革、推動(dòng)基層社提檔升級(jí)，促進(jìn)社有資本向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)領(lǐng)域集中，鞏固為農(nóng)服務(wù)前沿陣地。
四、《意見(jiàn)》對(duì)保障任務(wù)落實(shí)提了哪些要求？
《意見(jiàn)》明確，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)支持供銷合作社發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目等保障措施。省財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金繼續(xù)支持為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，其他各有關(guān)部門要按照職能分工落實(shí)好相關(guān)政策措施，形成工作合力。供銷合作社要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，努力打造一支高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，著力提高經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。