近日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），明確了今后一段時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有力保障。

一、《實(shí)施意見(jiàn)》編制背景和依據(jù)

黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，2019年習(xí)近平總書(shū)記在致第83屆國(guó)際電工委員會(huì)大會(huì)的賀信中指出，“以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)性作用，2019年12月18日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了今后一段時(shí)期全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

我省是農(nóng)業(yè)大省，標(biāo)準(zhǔn)化工作特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作具有良好基礎(chǔ)。到目前為止，全省累計(jì)發(fā)布實(shí)施省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1970項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目597個(gè)，總數(shù)位居全國(guó)前列，有效助推了全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，全省正在加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展走在前列，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的支撐引領(lǐng)作用，更好服務(wù)具有江蘇特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

二、今后一段時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)

《實(shí)施意見(jiàn)》提出我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作兩個(gè)階段的目標(biāo)。

第一階段目標(biāo)：到2022年，省、市、縣（市、區(qū)）建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和各項(xiàng)工作機(jī)制，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)體系初步構(gòu)建，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，發(fā)布實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目30個(gè)以上；農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣體系、人才培養(yǎng)體系初步建立；參與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

第二階段目標(biāo)：到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和各項(xiàng)工作機(jī)制更加健全，支撐鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效能充分發(fā)揮。

三、《實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容

《實(shí)施意見(jiàn)》總體參照國(guó)家“指導(dǎo)意見(jiàn)”的結(jié)構(gòu)，主要內(nèi)容共分三個(gè)部分。

第一部分是總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持政府支持、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，開(kāi)放合作、互通兼容的原則，加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第二部分是主要任務(wù)。重點(diǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)品牌等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)提出了創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方式、支持參與國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等具體舉措。

第三部分是保障措施。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化政策保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

四、《實(shí)施意見(jiàn)》體現(xiàn)的江蘇特點(diǎn)

《實(shí)施意見(jiàn)》在充分貫徹國(guó)務(wù)院文件精神的同時(shí)，也體現(xiàn)了鮮明的江蘇特點(diǎn)。

一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞我省重點(diǎn)打造的優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。在農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農(nóng)旅康養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村電商等領(lǐng)域，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)形成一批全國(guó)著名、國(guó)際知名的“蘇”字號(hào)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

二是從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩個(gè)方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等為重點(diǎn)，制定實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。以村容村貌提升、農(nóng)房建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等為重點(diǎn)，制定實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。

三是以鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作。加快推進(jìn)農(nóng)村基層黨建、農(nóng)村治安防控、村級(jí)事務(wù)公開(kāi)、村級(jí)議事協(xié)商等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力提升。加快推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村公共文化和農(nóng)村科普等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平提升。

五、《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持措施

《實(shí)施意見(jiàn)》明確支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣實(shí)施。支持我省園藝、畜禽、水產(chǎn)、糧油等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持和推動(dòng)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地等主體，構(gòu)建和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，參與“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作。支持和推動(dòng)行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供專業(yè)化服務(wù)。

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  《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)》圖解