6月27日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,介紹2024年全省生態(tài)環(huán)境狀況。2024年,在全省GDP增長5.8%、增量全國第一的同時,江蘇提前一年完成“十四五”主要污染物減排目標,連續(xù)5年在國家治污攻堅成效考核中獲優(yōu)秀等級,公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)6年保持90%以上。
治氣凈水,讓江蘇越來越美
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長錢江介紹,2024年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度考核目標。環(huán)境空氣PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率實現(xiàn)同比雙改善;地表水國考斷面連續(xù)3年達到優(yōu)級水質(zhì),無水質(zhì)劣于Ⅴ類斷面;長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類;太湖連續(xù)17年實現(xiàn)安全度夏,達到國家良好湖泊水平;近岸海域優(yōu)良海水面積比例為84.4%;土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,聲環(huán)境質(zhì)量有所改善,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
江蘇是全國唯一同時擁有大江大河大湖大海的省份,水生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)重、責(zé)任大。省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長張玉國表示,江蘇按照全省“江河湖?!鄙鷳B(tài)環(huán)境“一保護三治理”總體思路,深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),開展沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年穩(wěn)定在Ⅱ類,主要通江支流連續(xù)3年穩(wěn)定在Ⅲ類及以上。推動太湖治理重點向占江蘇入湖水量80%以上的湖西片區(qū)聚焦,對上游40條重點河道全面開展溯源排查整治,“一河一策”促進水質(zhì)提升。更大力度推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)污水處理總能力達到992.3萬噸/日,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達到93.7%,完成流域2萬余家涉磷企業(yè)整治。依托“人工智能+水陸空天”一體化監(jiān)控體系,構(gòu)建全國密度最高的(水質(zhì))自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
作為南水北調(diào)東線一期工程源頭地區(qū),江蘇堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水,先后印發(fā)《江蘇省南水北調(diào)東線駱馬湖、洪澤湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理指導(dǎo)意見》《江蘇省江北運河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動方案(2025—2027年)》,加快推進污染治理和生態(tài)修復(fù),確?!耙唤逅北彼汀=刂两衲?月底,已連續(xù)11年圓滿完成向省外調(diào)水任務(wù),總調(diào)水量達90億立方米,水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類。
近岸海域綜合治理方面,江蘇以美麗海灣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定實施近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動方案,“十四五”以來累計削減總氮、總磷分別為9204噸和1194噸。將全省22條重點入海河流全部納入總氮治理與管控范圍,“一河一策”系統(tǒng)推進總氮治理工作。
呵護凈土,讓萬物和諧共生
2024年,江蘇土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好,開展監(jiān)測的“十四五”國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)所有點位中污染物含量均未超過土壤污染風(fēng)險管制值。省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長馬建輝說,近年來,我省按照“防新增、去存量、控風(fēng)險”的總體思路,不斷加強土壤污染源頭防控,持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防控,動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位和地下水重點排污單位名錄,全省共完成1543家重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”和7個國家級土壤污染源頭管控重大工程項目,提前完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)。
“我們將持續(xù)發(fā)力,從源頭防控土壤污染,開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染專項治理行動,大力推動化工園區(qū)地下水污染整治,推動建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃‘一張圖’管理。”馬建輝說。
一方凈土,讓萬物在江蘇大地和諧共生。近年來,我省積極探索具有江蘇特色的生物多樣性保護路徑,今年5月22日,《江蘇省生物多樣性保護條例》正式實施,標志著我省生物多樣性保護工作進入法治化軌道。
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處處長吳軍介紹,江蘇嚴守生物多樣性保護空間,2018年劃定國家級生態(tài)保護紅線,2020年補充劃定省級生態(tài)空間管控區(qū)域,將全省22.49%的陸域面積嚴格保護起來,形成生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域相結(jié)合的生態(tài)空間保護格局。同時,對生態(tài)空間加強日常監(jiān)督,在全國率先開展生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點,持續(xù)開展自然保護地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法、水生生物棲息地人類活動問題排查整治和沿長江、大運河等重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問題排查專項行動,嚴守全省重要生態(tài)空間,提升各類生態(tài)空間保護區(qū)域?qū)ι锒鄻有跃S持、特殊物種保護的重要保障功能。
為系統(tǒng)掌握全省生物多樣性狀況,我省積極應(yīng)用環(huán)境DNA條形碼技術(shù)和AI動態(tài)識別技術(shù),在全國率先開展以縣域為單元的生物多樣性本底調(diào)查,目前全省95個縣(市、區(qū))已全部完成調(diào)查。開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,建成國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站7座。
持續(xù)攻堅,讓污染無處遁形
危險廢物污染治理是生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的重點。省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長劉海東說,我省相關(guān)工作可概括為“收、處、管、打”四個方面,即深化小微企業(yè)危險廢物收集體系建設(shè),提升危險廢物集中處置能力,完善危險廢物管理制度體系,依法嚴肅查處危險廢物環(huán)境違法行為?!耙环矫妫覀儗⒊掷m(xù)調(diào)優(yōu)危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu),大力推動危險廢物填埋處置量占比實現(xiàn)穩(wěn)中有降,促進危險廢物源頭減量和資源化利用。另一方面,不斷優(yōu)化危險廢物信息化環(huán)境管理,對照國家要求,抓好危險廢物規(guī)范化建設(shè),開展好‘一碼貫通’環(huán)境監(jiān)管建設(shè)試點?!?/p>
近些年,除了傳統(tǒng)的工業(yè)源大氣污染治理外,移動源污染治理也被關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長王軍敏介紹,為治理移動源污染,江蘇開展國三及以下柴油貨車限行和淘汰,制定國三及以下排放標準柴油貨車淘汰獎補資金管理辦法,2022—2024年累計淘汰23萬輛國三及以下排放標準柴油貨車。積極推廣移動源領(lǐng)域新能源替代,2022—2024年,全省推動更新新能源貨車8000余輛、新能源公交車1萬余輛;現(xiàn)有LNG動力運輸船舶105艘,約占全國總量的四分之一。推進重型卡車、渣土車、非道路移動機械等電動化替代,南京、無錫、徐州、南通等市已建成一批全電攪拌站。組織各地對機動車排放檢驗機構(gòu)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,聯(lián)合交通運輸、市場監(jiān)管等部門,依法打擊排放檢驗機構(gòu)和維修機構(gòu)弄虛作假等違法行為。
我省還將加快淘汰國一及以下排放標準的非道路移動機械,推進淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車,推動淘汰國四排放標準中重型柴油貨車和國二排放標準的非道路移動機械。持續(xù)推進渣土車電動化和公共領(lǐng)域用車新能源化,新增或更新的城市公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源汽車或清潔能源汽車比例進一步提高;全面推廣全電工地、全電攪拌站建設(shè)。推動火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、石化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè),強化柴油貨車在線監(jiān)控、門禁監(jiān)管,列入重點管理名錄的非道路移動機械環(huán)保編碼登記實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。