

韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席省政府新聞發(fā)布會(huì)。
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。一直以來,我們借助新聞發(fā)布這一重要窗口,向社會(huì)通報(bào)江蘇年度生態(tài)環(huán)境狀況。經(jīng)省政府批準(zhǔn),今天我們召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志向大家介紹2024年全省生態(tài)環(huán)境狀況,并回答記者朋友們感興趣的問題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)錢江先生、自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)吳軍先生、水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)張玉國(guó)先生、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)王軍敏先生、固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)劉海東先生、土壤生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)馬建輝先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。
首先,請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)錢江先生介紹情況。
錢江(省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)):記者朋友們好!根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,今天我們正式發(fā)布《2024年江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。
2024年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)部署要求,以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè),協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度考核目標(biāo)。環(huán)境空氣PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率實(shí)現(xiàn)同比“雙改善”;地表水國(guó)考斷面連續(xù)3年達(dá)到優(yōu)級(jí)水質(zhì),無水質(zhì)劣于Ⅴ類斷面;長(zhǎng)江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類;太湖連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)安全度夏,達(dá)到國(guó)家良好湖泊水平;近岸海域優(yōu)良海水面積比例為84.4%;土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,聲環(huán)境質(zhì)量有所改善,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。在全省GDP增長(zhǎng)5.8%、增量全國(guó)第一的同時(shí),江蘇提前一年完成“十四五”主要污染物減排目標(biāo),連續(xù)5年在國(guó)家治污攻堅(jiān)成效考核中獲得優(yōu)秀等級(jí),公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)6年保持在90%以上。
一、環(huán)境空氣質(zhì)量方面。2024年,全省環(huán)境空氣PM2.5年均濃度為32.3微克/立方米、同比下降3.0%,PM2.5濃度連續(xù)4年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)2013年新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來最優(yōu),PM10、SO2、NO2、O3濃度同比下降,CO濃度同比持平。
二、地表水環(huán)境質(zhì)量方面。全省納入“十四五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量考核的210個(gè)國(guó)考斷面中,年均水質(zhì)達(dá)到或好于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為93.8%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2024年全省長(zhǎng)江流域總體水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)級(jí)水平。長(zhǎng)江干流江蘇段各斷面水質(zhì)均符合Ⅱ類,主要入江支流各斷面水質(zhì)全部達(dá)到或好于Ⅲ類。淮河干流江蘇段各監(jiān)測(cè)斷面年均水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。太湖湖體總體水質(zhì)為Ⅲ類。京杭大運(yùn)河江蘇段水質(zhì)總體為優(yōu),沿線各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。
縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)(達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn))比例為100%。南水北調(diào)調(diào)水期間(1—5月,11—12月),東線江蘇段輸水干線9個(gè)斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類。
近岸海域海水水質(zhì)達(dá)到或好于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097—1997)二類標(biāo)準(zhǔn)的面積比例為84.4%,三類為9.1%,四類為3.7%,劣四類為2.8%;優(yōu)良(一類、二類)海水面積比例超過國(guó)家考核目標(biāo)19.8個(gè)百分點(diǎn)。入海河流水質(zhì)總體為優(yōu),國(guó)考入海河流斷面年均水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類比例為97.0%,同比保持穩(wěn)定。
三、土壤和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量方面。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好,開展監(jiān)測(cè)的“十四五”國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中污染物含量均未超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。農(nóng)村環(huán)境方面,開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的136個(gè)村莊,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為84.5%;184個(gè)縣域河流湖庫(kù)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)中,水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類比例為90.2%。
四、自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面。全省生態(tài)質(zhì)量達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江、太湖和淮河三大流域淡水水生生物環(huán)境質(zhì)量有所提升,監(jiān)測(cè)到的底棲動(dòng)物、著生藻類、浮游植物、浮游動(dòng)物分別有278種、321種、175種、84種。近岸海域和潮間帶分別監(jiān)測(cè)到海洋水生生物306種、91種,海洋水生生物環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
五、聲環(huán)境質(zhì)量方面。全省聲環(huán)境質(zhì)量總體改善,設(shè)區(qū)市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為54.7分貝、同比下降0.8分貝,處于區(qū)域環(huán)境噪聲二級(jí)(較好)水平。設(shè)區(qū)市功能區(qū)聲環(huán)境晝間、夜間平均達(dá)標(biāo)率分別為96.0%和88.1%。設(shè)區(qū)市晝間道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為65.5分貝、同比下降0.2分貝,晝間道路交通噪聲強(qiáng)度為一級(jí),聲環(huán)境質(zhì)量為好。
六、輻射環(huán)境和固體廢棄物處置方面。全省輻射環(huán)境68個(gè)國(guó)控點(diǎn)和222個(gè)省控點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:環(huán)境γ輻射劑量率處于當(dāng)?shù)靥烊槐镜诐q落范圍內(nèi),空氣、土壤、近岸海域海水和海洋生物,以及太湖、淮河、長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水體中天然放射性核素活度濃度處于本底水平,人工放射性核素活度濃度未見異常,重點(diǎn)飲用水水源地取水口水體中總α、總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指導(dǎo)值,電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果低于《電磁環(huán)境控制限值》規(guī)定的公眾暴露控制限值。全省共建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施113座,危險(xiǎn)廢物集中處置能力336.8萬噸/年、同比增長(zhǎng)9.9%;廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)共8家,拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品566.3萬臺(tái)。
我先簡(jiǎn)要介紹這些,詳情請(qǐng)大家參閱《2024年江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。
謝謝大家!
韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):謝謝錢江先生。下面,進(jìn)入提問環(huán)節(jié),記者朋友可就感興趣的問題提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)。下面開始提問。
人民網(wǎng)記者:今年是“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的收官之年,請(qǐng)問江蘇在重點(diǎn)流域保護(hù)治理方面有哪些進(jìn)展?下一步工作的著力點(diǎn)有哪些?
張玉國(guó)(省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)):好的,感謝你的提問。江蘇水域面積占土地面積的16.9%,占比位居全國(guó)各省之首,是全國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)重、責(zé)任大。近年來,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。工作中,按照全省“江河湖海”生態(tài)環(huán)境“一保護(hù)三治理”總體思路,我們主要抓好以下四個(gè)方面:
一是深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。印發(fā)實(shí)施《江蘇省長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江蘇省深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,扎實(shí)開展沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理“4+1”工程,長(zhǎng)江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)7年穩(wěn)定在Ⅱ類,主要通江支流水質(zhì)連續(xù)3年穩(wěn)定在Ⅲ類及以上。聯(lián)合省發(fā)展改革委、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我省長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持“一地一策”“一標(biāo)一策”,穩(wěn)步推進(jìn)沿江八市水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)新一輪太湖綜合治理。推動(dòng)太湖治理重點(diǎn)向占江蘇入湖水量80%以上的湖西片區(qū)聚焦,對(duì)上游40條重點(diǎn)河道全面開展溯源排查整治,“一河一策”促進(jìn)水質(zhì)提升。更大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)污水處理總能力達(dá)到992.3萬噸/日,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)到93.7%,完成流域2萬余家涉磷企業(yè)整治。依托“人工智能”+“水陸空天”一體化監(jiān)控體系,構(gòu)建全國(guó)密度最高的(水質(zhì))自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
三是持續(xù)加強(qiáng)南水北調(diào)水質(zhì)安全保障。作為南水北調(diào)東線一期工程源頭地區(qū),江蘇認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水,先后印發(fā)《江蘇省南水北調(diào)東線駱馬湖、洪澤湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理指導(dǎo)意見》《江蘇省江北運(yùn)河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案》,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感加快推進(jìn)污染治理和生態(tài)修復(fù),確保“一江清水”北送。截至今年5月底,已連續(xù)11年圓滿完成向省外調(diào)水任務(wù),總調(diào)水量達(dá)90億方,水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。
四是大力實(shí)施近岸海域綜合治理。以美麗海灣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),制定實(shí)施《江蘇省近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》,“十四五”以來累計(jì)削減總氮、總磷分別為9204噸和1194噸。堅(jiān)持“一口一策”,全面完成入海排污口排查整治。將全省22條重點(diǎn)入海河流全部納入總氮治理與管控范圍,“一河一策”系統(tǒng)推進(jìn)總氮治理工作。印發(fā)《江蘇省美麗海灣建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持因地制宜、“一灣一策”,對(duì)全省17個(gè)海灣實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理。2024年近岸海域優(yōu)良海水面積比例達(dá)到84.4%。
下一步,我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,繼續(xù)按照全省“江河湖海”生態(tài)環(huán)境“一保護(hù)三治理”總體思路,持續(xù)推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”全面推進(jìn)美麗江蘇、水韻江蘇建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝!
香港商報(bào)記者:我們知道,生物多樣性保護(hù)是美麗江蘇建設(shè)的重要方面,近年來江蘇在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域做了大量工作。請(qǐng)介紹一下具體情況。
吳軍(省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)):謝謝這位記者的提問。近年來,我省積極探索具有江蘇特色的生物多樣性保護(hù)路徑,取得了階段性成效。
一是完善生物多樣性保護(hù)法規(guī)制度。2022年,發(fā)布第一批《江蘇省生物多樣性紅色名錄》《江蘇省外來入侵物種名錄》《江蘇省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單》,有效指導(dǎo)物種分級(jí)管理與精準(zhǔn)監(jiān)管。以全面提升生物多樣性保護(hù)和管理水平為目標(biāo),去年8月印發(fā)《江蘇省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)綱要(2024—2035年)》,部署10大任務(wù)30項(xiàng)具體行動(dòng),不斷強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略地位。今年年初,印發(fā)實(shí)施《江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單(2025版)》,明確七大類禁止、限制和控制行為,嚴(yán)防以修復(fù)之名行破壞之實(shí)。在全省上下和社會(huì)各界的關(guān)注下,今年5月22日,《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》正式實(shí)施,標(biāo)志著我省生物多樣性保護(hù)工作進(jìn)入法治化軌道。
二是嚴(yán)守生物多樣性保護(hù)空間。2018年我省劃定國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線,2020年補(bǔ)充劃定省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)域,將全省22.49%的陸域面積嚴(yán)格保護(hù)起來,形成生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域相結(jié)合的生態(tài)空間保護(hù)格局。同時(shí),對(duì)生態(tài)空間加強(qiáng)日常監(jiān)督,在全國(guó)率先開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點(diǎn),持續(xù)開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、水生生物棲息地人類活動(dòng)問題排查整治和沿長(zhǎng)江、大運(yùn)河等重要生態(tài)空間生態(tài)破壞問題排查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)守全省重要生態(tài)空間,提升各類生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?qū)ι锒鄻有跃S持、特殊物種保護(hù)的重要保障功能。
三是系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施“山水工程”、“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)等一批重大工程項(xiàng)目。推進(jìn)“江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)”國(guó)家“山水工程”,總投資約60億元,目前已實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積超84萬畝。實(shí)施兩批省級(jí)“山水工程”,總投資約95億元,其中安排省級(jí)財(cái)政資金15億元。同時(shí),先后建成133個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū),推進(jìn)建設(shè)23個(gè)“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū),初步構(gòu)建全省“四帶三區(qū)多點(diǎn)”的生物多樣性保護(hù)格局,為生物棲息、繁衍、遷徙等營(yíng)造良好環(huán)境,取得積極生態(tài)效益。
四是持續(xù)推進(jìn)生物多樣性調(diào)查觀測(cè)。為系統(tǒng)掌握全省生物多樣性狀況,我省積極應(yīng)用環(huán)境DNA條形碼技術(shù)和AI智能動(dòng)態(tài)識(shí)別技術(shù),在全國(guó)率先開展以縣域?yàn)閱卧纳锒鄻有员镜渍{(diào)查,目前全省95個(gè)縣(市、區(qū))已全部完成調(diào)查。制定《江蘇省生物多樣性觀測(cè)能力建設(shè)方案(一期)》,按照“一橫兩縱+”格局(“一橫”為沿長(zhǎng)江區(qū)域,“兩縱”為沿大運(yùn)河、沿海區(qū)域,“+”是指低山丘陵區(qū)域),持續(xù)推動(dòng)20個(gè)省級(jí)觀測(cè)站建設(shè)。深入開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),建成國(guó)家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站7座。“江蘇生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”和“建興高速生物多樣性(鳥類)觀測(cè)站”,被生態(tài)環(huán)境部作為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用先進(jìn)實(shí)踐成果在全國(guó)宣傳推廣。
五是不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育。持續(xù)開展“5.22國(guó)際生物多樣性日”“六五環(huán)境日”等系列主題宣傳活動(dòng),及時(shí)發(fā)布我省生物多樣性保護(hù)成果。通過新媒體平臺(tái)推廣、公眾科普、校園教育等方式,加強(qiáng)保護(hù)成果宣傳,將生物多樣性保護(hù)成果轉(zhuǎn)化為公眾可感知、可參與、可傳播的內(nèi)容,努力推動(dòng)全社會(huì)形成保護(hù)共識(shí)和行動(dòng)自覺。
謝謝!
新華日?qǐng)?bào)記者:近些年,除了傳統(tǒng)的工業(yè)源大氣污染治理外,移動(dòng)源污染治理也越來越受關(guān)注。請(qǐng)問江蘇在移動(dòng)源污染治理方面開展了哪些工作?下一步工作有何打算?
王軍敏(省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)):感謝這位記者朋友的提問。近年來,我們高度重視移動(dòng)源污染治理工作,開展一系列探索和實(shí)踐,主要抓了四個(gè)方面工作:
一是加大對(duì)國(guó)三及以下柴油貨車淘汰和限行力度。落實(shí)《長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)三柴油貨車限行指導(dǎo)方案》要求,推動(dòng)各地實(shí)施國(guó)三柴油貨車限行,分階段、分步驟擴(kuò)大限行范圍。制定國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法,2022年以來全省已淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車23萬輛。在這里特別要說的是,《長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)三柴油貨車限行指導(dǎo)方案》要求,2025年底前長(zhǎng)三角三省一市范圍內(nèi)全面限行國(guó)三柴油貨車。我省淘汰工作做得比較早,以資金獎(jiǎng)補(bǔ)形式鼓勵(lì)提前淘汰,2024年底已基本完成國(guó)三柴油貨車淘汰,為全面落實(shí)長(zhǎng)三角國(guó)三柴油貨車限行要求提供了有力保障。
二是積極推廣移動(dòng)源領(lǐng)域新能源替代。2022—2024年,全省推動(dòng)更新新能源貨車8000余輛、新能源公交車輛1萬余輛;現(xiàn)有LNG動(dòng)力運(yùn)輸船舶105艘,約占全國(guó)總量的四分之一。推進(jìn)重型卡車、渣土車、非道路移動(dòng)機(jī)械等電動(dòng)化替代,在南京、無錫、徐州、南通等地加快建設(shè)一批全電攪拌站和全電工地。
三是全面強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。出臺(tái)《江蘇省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》,實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和維護(hù)(I/M)制度,加強(qiáng)移動(dòng)源全鏈條監(jiān)督檢查,推動(dòng)新生產(chǎn)車輛、在用車輛全面達(dá)標(biāo)排放。
四是深入開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)第三方機(jī)構(gòu)整治。組織各地對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,聯(lián)合交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,依法打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)弄虛作假等違法行為。
下一步,我們將深化具體舉措,繼續(xù)開展移動(dòng)源污染治理。一是加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械。今年底前,完成國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰,淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚕苿?dòng)淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。二是積極提高機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械清潔化水平。持續(xù)推進(jìn)渣土車電動(dòng)化和公共領(lǐng)域用車新能源化,新增或更新的城市公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源汽車或清潔能源汽車比例將進(jìn)一步提高;全面推廣全電工地、全電攪拌站建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)移動(dòng)源監(jiān)管能力提升和門禁系統(tǒng)建設(shè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、石化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)中加快門禁系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化柴油貨車在線監(jiān)控、門禁監(jiān)管,對(duì)列入重點(diǎn)管理名錄的非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施環(huán)保編碼省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。四是依法打擊移動(dòng)源領(lǐng)域違法違規(guī)行為。依法依規(guī)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)監(jiān)管,筑牢機(jī)動(dòng)車污染治理“最后一道防線”。全面保障油品質(zhì)量,強(qiáng)化柴油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為,為大氣污染治理提供有力法治保障。
謝謝大家!
省廣電總臺(tái)記者:《公報(bào)》在凈土保護(hù)方面更加突出土壤污染源頭防控,請(qǐng)介紹一下江蘇土壤污染源頭防控工作的進(jìn)展情況,下一步還有哪些考慮?
馬建輝(省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)):謝謝記者朋友的提問。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。近年來,我省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照“防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn)”的總體思路,不斷加強(qiáng)土壤污染源頭防控,全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境總體安全。主要做了四個(gè)方面工作:
一是強(qiáng)化土壤污染源頭防控。持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防控,動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水重點(diǎn)排污單位名錄,全省共完成1543家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”和7個(gè)國(guó)家級(jí)土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目,提前完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)。二是加強(qiáng)遺留地塊污染管控。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)關(guān)停地塊和注銷撤銷排污許可企業(yè)用地排查,動(dòng)態(tài)更新優(yōu)先監(jiān)管清單,對(duì)清單內(nèi)地塊開展污染管控,2024年全省優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。三是保障建設(shè)用地安全利用。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)土壤污染嚴(yán)重地塊規(guī)劃用途,嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄管理,名錄內(nèi)的地塊不得作為“一住兩公”用地(住宅、公共管理與公共服務(wù)用地),切實(shí)保障建設(shè)用地安全。四是推進(jìn)地下水污染防治。組織各地以地下水國(guó)控點(diǎn)位中的V類水點(diǎn)位及周邊為重點(diǎn),開展“一井一策”排查整治。完成一批化工園區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)等污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
下一步,我們將全面貫徹落實(shí)好國(guó)家《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》,從四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力:一是持續(xù)推動(dòng)耕地土壤重金屬污染溯源排查整治,督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水重點(diǎn)排污單位,嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施,嚴(yán)防新增土壤污染。二是扎實(shí)推動(dòng)遺留地塊污染管控,開展沿江1公里化工騰退地塊土壤污染專項(xiàng)治理行動(dòng),大力推動(dòng)化工園區(qū)地下水污染整治,逐步削減存量污染。三是切實(shí)加強(qiáng)“一住兩公”地塊環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查制度,推動(dòng)建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理,保障建設(shè)用地安全利用。四是積極推進(jìn)土壤及地下水污染管控修復(fù)國(guó)家試點(diǎn)工作,做好土壤污染防治先行區(qū)和土壤污染源頭管控重大工程收官,總結(jié)凝練經(jīng)驗(yàn)做法并推廣運(yùn)用。
謝謝!
交匯點(diǎn)記者:危險(xiǎn)廢物是生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的重點(diǎn)。請(qǐng)介紹一下目前我省在危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力建設(shè)方面有何進(jìn)展?
劉海東(省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)):謝謝這位記者的提問。我省高度重視危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力建設(shè),主要工作有四個(gè)方面:
一是深化小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)。對(duì)小量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位試行差別化分級(jí)分類管理和集中收集服務(wù),推動(dòng)解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物出路難、成本高等問題,2024年底全省共95家集中收集單位服務(wù)小量產(chǎn)廢企業(yè)5.9萬余家。
二是提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力。截至2024年底,全省共建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施113座,其中焚燒、水泥窯協(xié)同、等離子、超臨界氧化等處置設(shè)施84座、填埋處置設(shè)施29座,危險(xiǎn)廢物集中處置能力336.8萬噸/年、同比增長(zhǎng)9.9%。推動(dòng)降低危險(xiǎn)廢物填埋量,2024年全省危險(xiǎn)廢物填埋率約16.6%,較2023年底下降近1.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物管理制度體系。今年3月1日施行的《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂)》,專章對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理作出明確規(guī)定。建設(shè)省固體廢物管理信息系統(tǒng),通過掃描監(jiān)管二維碼,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息化全過程追溯。
四是依法嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。省有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“兩打”(打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng))工作總體要求,2022年起每年開展一輪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法利益鏈條開展聯(lián)合打擊,嚴(yán)厲查處、懲治違法犯罪行為。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》精神,細(xì)化各項(xiàng)工作舉措:一方面,持續(xù)調(diào)優(yōu)危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu),推動(dòng)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比穩(wěn)中有降,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量和資源化利用。另一方面,不斷優(yōu)化危險(xiǎn)廢物信息化環(huán)境管理,對(duì)照國(guó)家要求,切實(shí)抓好危險(xiǎn)廢物“五即”(危險(xiǎn)廢物單位當(dāng)日產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫(kù))規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)開展好“一碼貫通”環(huán)境監(jiān)管建設(shè)工作。
謝謝!
韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):謝謝劉海東先生。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,感謝幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體記者的參與。大家再見!
韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):記者朋友們,大家上午好!歡迎出席省政府新聞發(fā)布會(huì)。
黨的二十屆三中全會(huì)指出,聚焦美麗中國(guó)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧共生。生物多樣性保護(hù)是美麗江蘇建設(shè)的重要方面。今年5月22日,《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。在6月5日“世界環(huán)境日”即將到來之際,經(jīng)省政府批準(zhǔn),今天召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍先生,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)鄒芳剛先生,省自然資源廳副廳長(zhǎng)孫衛(wèi)東先生,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員顧振東先生,省林業(yè)局二級(jí)巡視員戴懷寶先生,請(qǐng)他們向大家介紹貫徹《條例》的相關(guān)工作,并回答大家關(guān)心的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。
首先,請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍先生作情況介紹。
蔣巍(省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)):各位記者朋友們,大家上午好!今年是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”重要理念二十周年。今年5月22日“國(guó)際生物多樣性日”,經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過的《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》正式施行。再過幾天就是6月5日“世界環(huán)境日”,借此機(jī)會(huì),我代表省生態(tài)環(huán)境廳,向各位媒體朋友、社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)江蘇生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、理解和支持表示衷心感謝。
新時(shí)代以來,我國(guó)以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo),牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,站在人與自然和諧共生的高度推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是地球生命共同體的血脈和根基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》,明確要求健全生物多樣性保護(hù)法規(guī)體系,加快生物多樣性保護(hù)法治建設(shè)。省委、省人大、省政府高度重視生物多樣性保護(hù)工作,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》,將生物多樣性保護(hù)地方立法列入重要議事日程。今年,《條例》經(jīng)省人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過,為美麗江蘇建設(shè)又增加一部法規(guī)制度。可以說,出臺(tái)《條例》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央重大決策部署的具體體現(xiàn),是江蘇建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的關(guān)鍵舉措,為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和管理規(guī)范化、法制化提供有力保障。
接下來,我從《條例》的特點(diǎn)和貫徹舉措兩個(gè)方面進(jìn)行介紹。
一、《條例》的特點(diǎn)
作為生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)地方性法規(guī),《條例》立足江蘇實(shí)際,在保護(hù)體系構(gòu)建、監(jiān)管機(jī)制完善、社會(huì)參與引導(dǎo)等方面作出一系列具有江蘇特色的創(chuàng)新性規(guī)定,具體有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)。將生物多樣性保護(hù)的具體要求和舉措與野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作以及生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度進(jìn)行有機(jī)融合。比如,在明確各級(jí)政府及部門的生物多樣性保護(hù)和管理事權(quán)方面,《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定、實(shí)施相關(guān)政策,完善資金保障制度,統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作;生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)生物多樣性保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、外來入侵物種防控等生物多樣性保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理;自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位按照各自職責(zé),落實(shí)生物多樣性保護(hù)責(zé)任。
二是體現(xiàn)江蘇省域特點(diǎn)。把生物多樣性保護(hù)作為提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的核心要素。《條例》充分考慮江蘇省生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域性、典型性以及物種的獨(dú)特性等特點(diǎn),明確規(guī)定優(yōu)先保護(hù)具有高自然價(jià)值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值的典型生態(tài)系統(tǒng),包括長(zhǎng)江、太湖、沿海灘涂等流域區(qū)域典型濕地生態(tài)系統(tǒng),寧鎮(zhèn)山脈、云臺(tái)山脈等低山丘陵區(qū)域典型森林生態(tài)系統(tǒng),入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。在生物資源方面,重點(diǎn)支持對(duì)銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹、丹頂鶴、麋鹿、中華虎鳳蝶、拉步甲、長(zhǎng)江江豚等珍貴、瀕危生物資源的保護(hù)和科學(xué)研究。
三是筑牢生物安全屏障。主要是加強(qiáng)生物安全管理,防治外來物種侵害。比如,近年來放生和增殖放流的行為越發(fā)多見。雖然有的是出于善意,但這種行為可能造成外來物種入侵、疫病傳播以及非法交易鏈滋生等后果。為此,《條例》規(guī)定:不得擅自引進(jìn)、釋放或丟棄外來物種;單位和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,不得隨意放生;自行開展規(guī)模性水生生物增殖放流活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前十五日向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。
四是激發(fā)全社會(huì)參與活力。我國(guó)是《生物多樣性公約》的締約方之一。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)通過了《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》,明確4項(xiàng)全球生物多樣性保護(hù)的長(zhǎng)期目標(biāo),以及計(jì)劃最遲在2030年完成的23個(gè)以行動(dòng)為導(dǎo)向的目標(biāo),為全球生物多樣性治理擘畫新藍(lán)圖。人與自然和諧共生是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,也是《生物多樣性公約》2050年愿景。作為人類的共同目標(biāo),其公共性決定了生物多樣性保護(hù)需要全社會(huì)的參與。為此,《條例》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)知識(shí)宣傳和科普;依法公開本行政區(qū)域生物多樣性保護(hù)有關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。同時(shí),鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),建立生物多樣性保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極參與生物多樣性調(diào)查、科普、宣傳、教育等活動(dòng)。
二、貫徹舉措
下一步,我省將深入貫徹落實(shí)《條例》,以高水平保護(hù)支撐美麗江蘇建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:
(一)持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局
落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度,根據(jù)不同類型生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能,實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)和差別化管理,提升各類生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域在生物多樣性維持、特殊物種保護(hù)等方面的重要保障功能。在本地典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地之間,科學(xué)構(gòu)建生態(tài)廊道,提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性,打通動(dòng)物遷徙和魚類洄游通道,促進(jìn)物種遷徙和基因交流。
(二)切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性
推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),圍繞“四帶三區(qū)”等生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施“山水工程”“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)等一批生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)化生態(tài)格局。加強(qiáng)野生生物物種資源及其原生境的就地保護(hù),根據(jù)生物多樣性調(diào)查結(jié)果,選擇本地區(qū)珍貴、瀕危物種和極小種群、遺傳資源破碎分布點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的保護(hù)區(qū)域,依法實(shí)施搶救性保護(hù)。開展棲息地環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的重點(diǎn)物種替代生境研究和示范建設(shè),推進(jìn)特殊物種人工繁育和野化放歸工作。
(三)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系
制定出臺(tái)《生物多樣性觀測(cè)站建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,加快構(gòu)建全省生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。深化推廣AI智能識(shí)別、聲紋、環(huán)境DNA檢測(cè)、智慧監(jiān)管等技術(shù)應(yīng)用,開展“天空地一體化”周期性觀測(cè)。積極推進(jìn)生物多樣性智慧管理系統(tǒng)建設(shè),開展調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、清洗、分析和校核,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和成果的統(tǒng)一管理、展示和應(yīng)用。制定《生物多樣性評(píng)估技術(shù)規(guī)范》,完善生物多樣性評(píng)估體系,定期發(fā)布評(píng)估報(bào)告。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督評(píng)估
依法開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,將生物多樣性保護(hù)工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍,督察結(jié)果向社會(huì)公開,持續(xù)開展“綠盾”重要生態(tài)空間監(jiān)督、自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)生物物種的生存空間。強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)破壞生物多樣性行為的監(jiān)管。開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),將生物多樣性保護(hù)納入評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)可能造成的生物多樣性影響加強(qiáng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕負(fù)面影響的對(duì)策和措施。
(五)全面開展長(zhǎng)江水生態(tài)考核
堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),在我省長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)7年達(dá)到Ⅱ類的基礎(chǔ)上,今年生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家部委將對(duì)長(zhǎng)江流域17個(gè)省份(包括江蘇省在內(nèi))率先開展水生態(tài)考核,設(shè)置水資源、水環(huán)境、水生境、水生態(tài)系統(tǒng)共四大類評(píng)價(jià)指標(biāo)。這意味著,我省將實(shí)施從水環(huán)境質(zhì)量考核向水生態(tài)考核的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中更加突出生物多樣性保護(hù)與提升。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,我廳聯(lián)合省相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我省長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)意見》,組織開展水生態(tài)同步監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),協(xié)同地方制訂水生態(tài)保護(hù)修復(fù)提升方案。下一步,我們將圍繞長(zhǎng)江魚類和重點(diǎn)保護(hù)水生生物數(shù)量、自然岸線率、太湖和淀山湖-元蕩水生植被覆蓋度、水華面積比例、綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù),因地制宜加強(qiáng)水生態(tài)治理和保護(hù)修復(fù),積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
(六)強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)宣傳
以宣傳貫徹《條例》為主線,借助“國(guó)際生物多樣性日”、“世界環(huán)境日”等契機(jī),舉辦系列主題宣傳活動(dòng),適時(shí)發(fā)布我省生物多樣性保護(hù)成果。充分挖掘江蘇生物多樣性特色,推動(dòng)生物多樣性科普展示館建設(shè),培育“萬物復(fù)蘇”“美麗精靈”等生物多樣性宣傳精品,創(chuàng)新“四季主題”生物多樣性直播,建設(shè)“生態(tài)文化素材庫(kù)”,營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。此外,還將借勢(shì)借力,在重大活動(dòng)中宣傳展示生物多樣性保護(hù)成果。2022年11月,習(xí)近平主席在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上致辭表示,支持舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議。今年下半年,江蘇省人民政府、自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局將在鹽城市舉辦以“美麗濱海:生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”為主題的2025全球?yàn)I海論壇,以“保護(hù)”為切入點(diǎn),以“推動(dòng)濱海區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展”為落腳點(diǎn),落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作重要指示精神,展示生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展成果,搭建濱海生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際交流合作平臺(tái),促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
借《條例》施行的契機(jī),我們初步總結(jié)凝練了26個(gè)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展利用實(shí)踐成果,會(huì)后將為各位記者朋友提供四個(gè)典型案例,分別是:紅嘴鷗“綠色使者?生態(tài)文旅”;大豐麋鹿保護(hù)區(qū)創(chuàng)全球面積、種群、基因庫(kù)三項(xiàng)之最;條子泥開辟“720高地”:創(chuàng)造觀鳥勝境;南京生物多樣性保護(hù)新范式:科教聯(lián)盟賦能,制度創(chuàng)新引擎。歡迎各位記者朋友繼續(xù)關(guān)注和宣傳生物多樣性保護(hù)工作,謝謝大家!
韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):謝謝蔣巍先生。下面,進(jìn)入提問環(huán)節(jié),大家可就感興趣的問題提問,提問前請(qǐng)通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問,江蘇在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)物種生物多樣性保護(hù)方面,開展了哪些工作?下一步有何打算?
蔣巍(省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)):謝謝您的提問。江蘇省平原廣闊、轄江臨海、扼淮控湖,山水林田湖草等自然組分比較齊全,特殊的地理?xiàng)l件孕育出豐富繁多的動(dòng)植物種群,形成特色鮮明的生物多樣性格局。同時(shí),江蘇也是經(jīng)濟(jì)大省,在統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)中,探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生物多樣性保護(hù)路徑。比如,2019年江蘇的黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)獲批入選《世界遺產(chǎn)名錄》,實(shí)現(xiàn)濱海濕地與發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)融合共存,為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的生態(tài)保護(hù)提供了可借鑒的樣板。這一自然遺產(chǎn)是東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道的中心節(jié)點(diǎn)區(qū)域,保護(hù)了以鸻鷸類為主的眾多候鳥。
《條例》第二章對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)提出明確要求。我們牢牢把握生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的內(nèi)在聯(lián)系,依托生物遷徙通道構(gòu)建“四帶三區(qū)”自然生態(tài)保護(hù)總體布局。“四帶”是指長(zhǎng)江流域旗艦水生生物保護(hù)帶(保護(hù)長(zhǎng)江江豚、中華鱘、胭脂魚等物種)、京杭大運(yùn)河重點(diǎn)物種保護(hù)帶(保護(hù)東方白鸛、斑頭秋沙鴨等物種)、濱海珍稀候鳥保護(hù)帶(保護(hù)丹頂鶴、勺嘴鷸等物種)、東隴海線丘崗殘脈物種保護(hù)帶(保護(hù)金雕、紅隼、玉鈴花等物種);“三區(qū)”是指寧鎮(zhèn)宜溧低山丘陵陸生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)(保護(hù)中華虎鳳蝶、拉步甲、寶華玉蘭等物種)、環(huán)太湖重點(diǎn)水生生物保護(hù)區(qū)(保護(hù)太湖銀魚、翹嘴鲌、中華絨螯蟹等物種)、里下河湖蕩水生陸生生物保護(hù)區(qū)(保護(hù)震旦鴉雀、黑翅鳶、云雀等物種)。下一步,我們將采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施,重點(diǎn)推進(jìn)江蘇三大典型生態(tài)系統(tǒng)(濕地、森林、海洋)的治理與修復(fù),改善動(dòng)植物生境,擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)空間范圍。
物種是維系地球生命網(wǎng)絡(luò)的核心要素。作為生態(tài)基因庫(kù),它們保存著億萬年進(jìn)化的生命密碼;作為環(huán)境指示器,它們敏銳反映著生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況,比如藍(lán)藻,就是一種水環(huán)境指示器;作為人類的好伙伴,物種不僅提供生存必需的資源,更維系著文化與精神的聯(lián)結(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物種多樣性保護(hù),《條例》明確了我省重點(diǎn)保護(hù)的物種,包括銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹等珍貴、瀕危維管植物資源,丹頂鶴、麋鹿等珍貴、瀕危陸生脊椎動(dòng)物資源,中華虎鳳蝶、拉步甲等珍貴、瀕危陸生昆蟲資源,長(zhǎng)江江豚等珍貴、瀕危水生生物資源。
《條例》還密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。比如,每到春夏之交,城市的“飄絮之癢”就與多樣性失衡有關(guān),啟示我們,現(xiàn)代化生活也是追求人與自然和諧共生的生活,要尊重規(guī)律、順應(yīng)規(guī)律、用好規(guī)律。為此,《條例》明確要豐富植物結(jié)構(gòu)層次,提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,促進(jìn)人與自然和諧共生。再比如,調(diào)查發(fā)現(xiàn)我省有加拿大一枝黃花、福壽螺、松材線蟲等外來入侵物種,存在一定的生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。《條例》要求積極防范與應(yīng)對(duì)外來入侵物種,加強(qiáng)對(duì)外來入侵物種的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制,避免對(duì)本土生態(tài)系統(tǒng)和物種造成危害。
根據(jù)《條例》要求,我們將圍繞熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)物種,組織開展新一輪本底調(diào)查,突出專項(xiàng)調(diào)查和專題調(diào)查。研究編制第二批江蘇省生物多樣性紅色名錄、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單,有效指導(dǎo)物種分級(jí)管理與科學(xué)研究。江蘇有不少院校和科研院所正在開展這方面的研究工作。我們通過宣傳,既幫助推進(jìn)學(xué)科建設(shè),也推動(dòng)全社會(huì)積極參與,增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)意識(shí)。積極推進(jìn)生物多樣性智慧管理系統(tǒng)建設(shè),定期組織各地區(qū)將生物多樣性本底調(diào)查和觀測(cè)數(shù)據(jù)匯聚至全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和成果的統(tǒng)一管理、展示和應(yīng)用。根據(jù)生物多樣性本底調(diào)查和觀測(cè)情況,組織開展生物多樣性評(píng)估,發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、受威脅情況、保護(hù)措施等信息,接受社會(huì)的監(jiān)督。
最后,再次向各位記者朋友表示衷心感謝!希望大家支持我們的工作,提出寶貴意見。謝謝!
中新社記者:《條例》對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)提出明確要求。請(qǐng)問,江蘇在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用方面采取了哪些舉措?
鄒芳剛(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)):謝謝您的提問。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種質(zhì)資源是種業(yè)的原材料,沒有優(yōu)異的種質(zhì)資源就沒有現(xiàn)代種業(yè)。省委、省政府高度重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。近年來,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用作為推動(dòng)生物多樣性保護(hù)和種業(yè)原始創(chuàng)新的重要抓手,在保護(hù)中利用、利用中保護(hù),主要采取四個(gè)方面工作舉措:
一是積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用政策支持框架。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見》,聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等部門出臺(tái)《江蘇省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,推動(dòng)構(gòu)建多層次支持保護(hù)、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局。二是全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。完成新中國(guó)成立以來規(guī)模最大、范圍最廣的全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,摸清全省農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源家底。溧陽(yáng)白芹就是普查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)異種質(zhì)資源之一。三是建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。目前,全省建有30家國(guó)家級(jí)、99家省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位,建成全國(guó)品種最多、規(guī)模最大的國(guó)家級(jí)地方雞種、水禽品種活體基因庫(kù)。四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源開發(fā)利用。實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”,完成農(nóng)作物表型和基因型精準(zhǔn)鑒定近9000份,創(chuàng)制抗赤霉病的“揚(yáng)麥53”等一批優(yōu)良新品種。
下一步,我廳將重點(diǎn)推進(jìn)資源保護(hù)、鑒定、利用三大任務(wù),為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、促進(jìn)種業(yè)振興、保障糧食安全提供有力支撐。一是保護(hù)。創(chuàng)新省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位分級(jí)分類管理模式,健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系,加大對(duì)保種單位的支持力度。二是鑒定。推進(jìn)部省協(xié)同農(nóng)作物種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定工作,聚焦產(chǎn)業(yè)迫切需求、地方特色優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)作物表型和基因型精準(zhǔn)鑒定,發(fā)掘具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆抗病等特性的優(yōu)異種質(zhì)資源。三是利用。加快省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源綜合基因庫(kù)和家畜、家禽、長(zhǎng)江特色漁業(yè)、河蟹、經(jīng)濟(jì)紅藻等遺傳材料保存和創(chuàng)新利用中心建設(shè),在完善現(xiàn)有種質(zhì)資源保護(hù)利用體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)我省種質(zhì)資源收集保護(hù)、鑒定評(píng)價(jià)、挖掘創(chuàng)制、共享利用“四位一體”發(fā)展。
謝謝!
新華網(wǎng)記者:良好的自然資源是生物多樣性保護(hù)的重要保障。請(qǐng)問近年來,省自然資源部門在生物多樣性保護(hù)方面取得了哪些成效?下一步有哪些工作舉措?
孫衛(wèi)東(省自然資源廳副廳長(zhǎng)):感謝記者朋友的提問,也感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)自然資源工作的關(guān)心、理解和支持。近年來,省自然資源廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照省委、省政府部署要求,切實(shí)做好生物多樣性保護(hù)工作。
一是強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃支撐。建立健全“四級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系,劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積約1.82萬平方千米,實(shí)現(xiàn)對(duì)重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的整體保護(hù)。
二是加強(qiáng)生態(tài)空間管控。全面開展生態(tài)空間管控區(qū)域評(píng)估,會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)50多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目不可避讓占用生態(tài)保護(hù)紅線情況開展論證,妥善處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。
三是統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。“江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”成功入選國(guó)家“山水工程”,完成修復(fù)面積80多萬畝,其中物種棲息地建設(shè)面積0.5萬畝,建成重要生態(tài)源地生物多樣性觀測(cè)站5個(gè)。推動(dòng)實(shí)施9個(gè)省級(jí)“山水工程”,完成修復(fù)面積2.5萬畝,其中物種棲息地建設(shè)及外來物種治理面積超0.55萬畝。太湖流域國(guó)家礦山工程完成修復(fù)面積約2.6萬畝。4個(gè)國(guó)家海洋生態(tài)修復(fù)工程修復(fù)濱海濕地面積超3萬畝。2023年和2024年累計(jì)除治互花米草44.6萬畝,2024年除治加拿大一枝黃花15萬畝。
四是推進(jìn)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。在全國(guó)率先出臺(tái)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品分類目錄編制指引和基礎(chǔ)信息調(diào)查指引,持續(xù)推進(jìn)2個(gè)國(guó)家級(jí)和16個(gè)省級(jí)試點(diǎn),以良好的自然資源本底提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,《人民日?qǐng)?bào)》等中央權(quán)威媒體對(duì)我省工作成效進(jìn)行宣傳報(bào)道。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)《條例》有關(guān)要求,重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化美麗江蘇國(guó)土空間格局。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃,嚴(yán)格“三區(qū)三線”管控,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理要求,對(duì)已劃定的生態(tài)空間管控區(qū)域,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
二是強(qiáng)化資源保護(hù),提高生物多樣性保護(hù)能力水平。壓緊壓實(shí)地方主責(zé),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”。加強(qiáng)建設(shè)用地用途管制,維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。持續(xù)做好互花米草、加拿大一枝黃花防治工作。
三是實(shí)施生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。推動(dòng)實(shí)施各級(jí)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃,加快恢復(fù)物種棲息地,加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)等保護(hù)修復(fù)。實(shí)施好國(guó)家級(jí)和省級(jí)“山水工程”,大力開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù),完成太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)國(guó)家礦山修復(fù)示范工程,開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),改善濱海生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量辦好2025全球?yàn)I海論壇,搭建國(guó)際交流平臺(tái),講好中國(guó)故事。
四是開展創(chuàng)新探索,不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。探索多元化的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,進(jìn)一步做好自然資源產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然資源資產(chǎn)配置等工作,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,促進(jìn)自然資源高水平保護(hù)、高效率利用,讓更多的綠水青山成為金山銀山。
謝謝!
微博江蘇記者:城市公園綠地是保護(hù)城市生物多樣性的重要空間。請(qǐng)問,江蘇是如何開展城市生物多樣性保護(hù)的?
顧振東(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員):謝謝您的提問。近年來,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視城市生物多樣性保護(hù)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠地建設(shè)和生態(tài)資源保護(hù),不斷提升城市綠地系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性,推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的城市家園,主要開展以下四個(gè)方面工作:
一是完善政策規(guī)范指引。將生物多樣性保護(hù)納入《江蘇省“十四五”城市園林綠化規(guī)劃》,推進(jìn)實(shí)施城市生物多樣性保護(hù)工程,普及應(yīng)用鄉(xiāng)土適生植物。編印《江蘇省城市園林綠化適生植物應(yīng)用》《江蘇省城市行道樹建設(shè)指引》《江蘇省海綿城市建設(shè)適生植物應(yīng)用指南》等,指導(dǎo)各地根據(jù)不同環(huán)境條件和功能需求,選用適生樹種,提升植物的多樣性、適地性。出臺(tái)《江蘇省城市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》,加強(qiáng)城市古樹名木和古樹后備資源保護(hù)管理。
二是實(shí)施生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)“樂享園林”活力空間建設(shè),以城市綠道、林蔭路、濱水綠岸等串聯(lián)城市綠地和公共空間,打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)和動(dòng)物遷徙廊道,構(gòu)建自然融通的藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。如宜興實(shí)施生物多樣性保護(hù)廊道修復(fù),溝通連接因道路建設(shè)而中斷的山體脈絡(luò),暢通動(dòng)物安全遷移通道。推動(dòng)開展園林綠地生物多樣性保護(hù)示范項(xiàng)目建設(shè),在淮安缽池山公園和泰州天德湖公園,試點(diǎn)開展省城市園林綠化生物多樣性培育示范工程研究,通過水體生態(tài)修復(fù)、自然植物群落演替、“生境島”建設(shè)等方式,提升公園生物多樣性水平,構(gòu)建城市中心區(qū)域的生物棲息地。
三是強(qiáng)化城市生態(tài)資源保護(hù)。2022-2023年,開展城市綠地外來入侵物種普查,實(shí)地查看13萬公頃城市綠地,摸清49種城市綠地外侵物種的分布范圍、發(fā)生面積、危害程度等,落實(shí)治理和防控措施,維護(hù)城市綠地生態(tài)系統(tǒng)平衡。2024年,開展每五年一次的全省城市古樹名木及古樹后備資源普查,實(shí)現(xiàn)全省6201株城市古樹名木一樹一檔、落地上圖。推進(jìn)國(guó)家城市濕地公園規(guī)劃編制,指導(dǎo)實(shí)施水系治理和生態(tài)修復(fù)工程,加強(qiáng)濕地資源保護(hù),嚴(yán)格控制建設(shè)強(qiáng)度和人為干擾,保護(hù)動(dòng)植物多樣性。加強(qiáng)植物園建設(shè)及種質(zhì)資源研究,南京、徐州、蘇州、南通、鹽城等設(shè)區(qū)市建成獨(dú)立的綜合性植物園,部分城市結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ǔ芍参飳n悎@,如無錫蘭苑、常州月季園、泰州中草藥植物園等,推進(jìn)種質(zhì)資源研究、繁育工作。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。聯(lián)合省委宣傳部、中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)、中國(guó)公園協(xié)會(huì)等發(fā)布《增強(qiáng)城市園林綠化的多元功能?江蘇倡議(2021)》《共建綠色健康人文的城市家園?江蘇共識(shí)(2022)》,提出“保護(hù)生物多樣性”“以生態(tài)修復(fù)營(yíng)造良好生境”等行業(yè)主張,組織編制《江蘇倡議?實(shí)踐》《江蘇倡議?他山之石》案例集,收錄國(guó)內(nèi)外城市生物多樣性保護(hù)典型案例,指導(dǎo)推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。通過公眾號(hào)和社會(huì)媒體,結(jié)合“國(guó)際生物多樣性日”“世界地球日”等,加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)宣傳推廣。
下一步,我廳將認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,持續(xù)加強(qiáng)城市綠地生物多樣性保護(hù),完善城市綠色空間生態(tài)功能,強(qiáng)化城市綠色資源保護(hù),提升城市綠地生物多樣性水平。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,營(yíng)造公眾參與、共同保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
省廣電總臺(tái)記者:野生動(dòng)植物保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的重要內(nèi)容。《條例》對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)作出了明確規(guī)定。請(qǐng)問近年來,江蘇在這方面開展了哪些工作?
戴懷寶(省林業(yè)局二級(jí)巡視員):謝謝這位記者的提問,也借此機(jī)會(huì),感謝各位新聞媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)江蘇林業(yè)和野生動(dòng)植物保護(hù)工作的關(guān)心與支持。
首先,我向大家介紹一下全省野生動(dòng)植物資源情況。江蘇跨江濱海、水網(wǎng)密布、湖泊眾多。據(jù)調(diào)查,江蘇現(xiàn)有天然分布陸棲脊椎動(dòng)物628種,林業(yè)部門管理的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物140種,其中國(guó)家一級(jí)的麋鹿、丹頂鶴等33種,國(guó)家二級(jí)的河麂、小天鵝等107種,天然分布國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物34種(林業(yè)部門管理的15種,其中國(guó)家一級(jí)1種、二級(jí)14種)。
其次,關(guān)于全省野生動(dòng)植物保護(hù)管理情況。近年來,省林業(yè)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省委、省政府部署要求,積極推進(jìn)全省野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作,主要取得五個(gè)方面顯著成效:
一是法規(guī)制度更加健全。出臺(tái)并修訂《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》以及陸生野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用相關(guān)管理辦法。2023年公布第一批江蘇省候鳥遷徙通道15處,2024年發(fā)布第一批江蘇省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄。今年1月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),發(fā)布江蘇省陸生野生動(dòng)物禁獵通告,為打擊非法獵捕提供法治保障。
二是調(diào)查監(jiān)測(cè)成效顯著。持續(xù)開展全省陸生野生動(dòng)物資源監(jiān)測(cè)和越冬水鳥同步調(diào)查,2025年越冬水鳥同步調(diào)查記錄水鳥82種、52萬只,較2024年增加4種、20多萬只。開展全省陸生野生動(dòng)物紅外監(jiān)測(cè),發(fā)布《江蘇省陸棲脊椎動(dòng)物名錄(2024)》。
三是珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。全省相繼建立各級(jí)各類自然保護(hù)地211處,為野生動(dòng)物營(yíng)造良好棲息生境。全省麋鹿種群數(shù)量達(dá)8216頭,其中野外種群3553頭。開展丹頂鶴繁育與野化放歸。2023年朱鹮在鹽城沿海成功放歸,這是朱鹮首次在中國(guó)東部沿海濕地野化放歸。指導(dǎo)南京中山植物園開展國(guó)家植物園創(chuàng)建,目前已順利通過國(guó)家植物園符合性認(rèn)定評(píng)估。
四是野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善。做好陸生野生動(dòng)物收容救護(hù),2024年全省救護(hù)野生動(dòng)物3389批次、7727只,放歸1405批次、2668只。建設(shè)23個(gè)省級(jí)以上陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站,開展疫源疫病監(jiān)測(cè)。開展種群調(diào)控、加強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防、推進(jìn)致害保險(xiǎn),做好野豬等野生動(dòng)物危害防控和致害補(bǔ)償。
五是打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法行為更加有力。經(jīng)省政府同意,2019年起,建立由省林業(yè)局牽頭、22個(gè)部門共同參與的全省打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門連續(xù)多年開展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為,有效保護(hù)全省野生動(dòng)植物資源。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,積極履行林業(yè)部門職責(zé),加強(qiáng)野生動(dòng)植物調(diào)查監(jiān)測(cè),開展珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù),做好陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)、致害防控等,聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)全省野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)全面發(fā)展,為深入推進(jìn)“美麗江蘇”建設(shè)貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員):謝謝戴懷寶先生。生物多樣性保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與。請(qǐng)各位媒體朋友多關(guān)注、多宣傳江蘇生物多樣性保護(hù)的生動(dòng)實(shí)踐,展現(xiàn)更多的人與自然和諧共生的美麗畫卷。
今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里,感謝幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體記者的參與。大家再見。