| 嘉賓： |
江蘇省郵政管理局黨組書記、局長省交通運輸廳副廳長?蔣波 |
| 摘要： |
郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分。近年來，江蘇省郵政管理局加速建設(shè)普惠型人民郵政，持續(xù)提升寄遞服務(wù)質(zhì)效，不斷完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系，推動行業(yè)規(guī)范高效運轉(zhuǎn)，扎實推進中國式現(xiàn)代化江蘇郵政新實踐。為便于廣大網(wǎng)友更好了解江蘇郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，我們邀請了江蘇省郵政管理局黨組書記、局長，省交通運輸廳副廳長蔣波做客江蘇省人民政府網(wǎng)在線訪談，與網(wǎng)友互動交流。 |
江蘇省郵政管理局黨組書記、局長省交通運輸廳副廳長?蔣波
嘉賓與主持人
推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，切實扛好經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任。各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞客戶端、新江蘇·中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目。我是主持人傅曉。
“小包裹”連著“大民生”，收快遞已成為百姓生活的“新開門七件事”之一。作為現(xiàn)代物流的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，郵政業(yè)廣泛服務(wù)生產(chǎn)和消費、線上和線下、城市和鄉(xiāng)村，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。它不僅是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，更是保障和改善民生的重要支撐，與我們的日常生活息息相關(guān)。今天我們非常榮幸地邀請到了省郵政管理局黨組書記、局長，省交通運輸廳副廳長蔣波走進演播室，與我們一起交流。
主持人好！各位網(wǎng)友大家好！郵政工作關(guān)系國家政令傳達、人民用郵權(quán)益和經(jīng)濟社會發(fā)展。習(xí)近平總書記談到交通運輸時，強調(diào)要“人享其行，物暢其流”。郵政快遞業(yè)作為現(xiàn)代物流的重要組成部分和先進代表，連接千城百業(yè)、聯(lián)通千家萬戶，承擔(dān)著“物暢其流”的重要職責(zé)。具體地講，郵政業(yè)包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)、快遞服務(wù)，當(dāng)前，我們正致力于大力發(fā)展普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、綠色郵政，推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議并發(fā)表重要講話，飽含著對江蘇發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，全省廣大干部群眾備受鼓舞、倍感振奮。請問我省郵政管理部門在貫徹落實上有什么措施和打算？
今年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，經(jīng)濟大省要挑大梁，為全國發(fā)展大局作貢獻。作為郵政管理部門，我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，著力在四個方面下功夫：一是著眼全國大局、提高政治站位，緊貼國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府中心工作，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準(zhǔn)郵政管理工作的嵌入點、著力點，充分發(fā)揮郵政快遞連接生產(chǎn)和消費、聯(lián)通國內(nèi)和國外、降低全社會物流成本的行業(yè)優(yōu)勢，努力在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力“一帶一路”、促進消費擴大內(nèi)需等方面建功立業(yè)；二是聚焦政策引領(lǐng)、著力補短強弱，加快做好全省郵政業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，健全與時俱進、供需適配、促進發(fā)展、保障安全的政策制度體系，繼續(xù)深化與交通、發(fā)改、工信、財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門合作，力爭更多政策資源惠及郵政快遞業(yè)；三是完善治理體系、穩(wěn)定行業(yè)運營，持續(xù)推進行業(yè)本質(zhì)安全能力建設(shè)，強化行業(yè)風(fēng)險隱患管控工作，推動行業(yè)監(jiān)管信息化，加強行業(yè)運營風(fēng)險分析和研判，切實提升行業(yè)風(fēng)險防控和突發(fā)事件應(yīng)對能力；四是堅持民生優(yōu)先、豐富服務(wù)供給，著力提升寄遞末端服務(wù)質(zhì)效，加快縮小城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)差距，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務(wù)體系，加強寄遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，切實提高群眾用郵滿意度。
謝謝蔣局長。郵政業(yè)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，近年來江蘇郵政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)成果如何？下一步有哪些打算？
近年來，為了滿足人民群眾日益增長的用郵需求，更好體現(xiàn)郵政公共服務(wù)屬性，我們在郵政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)上積極作為，取得了明顯成效。
國家物流樞紐建設(shè)方面，目前，我省共有8個城市入選國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃布局14個國家物流樞紐。連云港-徐州-淮安、上海和蘇州-無錫-南通兩個組合型樞紐入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。我省已經(jīng)建成并投入運營南京、無錫、徐州國際郵件互換局（交換站）、蘇州國際郵件交換站以及南京祿口機場、蘇南碩放機場等進出境快件監(jiān)管中心，在郵件、快件跨境通道能力建設(shè)方面處于全國領(lǐng)先地位。
寄遞物流體系建設(shè)方面，2022年省政府辦公廳印發(fā)文件對我省農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作出了全面部署安排，明確了到2025年全面推廣“交郵社”合作模式的工作目標(biāo)。目前，縣級、鄉(xiāng)級寄遞公共配送中心實現(xiàn)了“全覆蓋”，建成村級寄遞物流服務(wù)站點1.2萬個，農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的渠道基本暢通。
寄遞末端設(shè)施建設(shè)方面，近年來，我省出臺一系列文件推動支持智能快件箱快遞服務(wù)站進社區(qū)，明確住宅智能信報箱建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進全省住宅智能信報箱建設(shè)運營，要求“各地建設(shè)城市新區(qū)、住宅小區(qū)和實施城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時，將郵件處理場所、郵政局所、智能信報（包）箱、郵政服務(wù)用房等納入公共配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)”，為后續(xù)健全相關(guān)規(guī)劃建設(shè)體系提供了政策支撐。
下一步，我們將持續(xù)加大工作力度，推動完善基礎(chǔ)設(shè)施。
一是推動國家郵政快遞樞紐建設(shè)。國家郵政快遞樞紐是暢通經(jīng)濟循環(huán)、聯(lián)通全國統(tǒng)一大市場、引領(lǐng)現(xiàn)代化物流發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，對服務(wù)保障現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)具有重要意義。我們明確了我省“1+3+3”樞紐布局體系，即：建設(shè)南京全球性國際郵政快遞樞紐，無錫、蘇州、徐州區(qū)域性國際郵政快遞樞紐，南通、宿遷、淮安全國性郵政快遞樞紐。到2027年，建成3個左右國家郵政快遞樞紐。統(tǒng)籌與國家物流樞紐、綜合貨運樞紐布局建設(shè)，支持符合條件的樞紐內(nèi)公共服務(wù)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報納入綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持范圍。
二是建強城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)設(shè)施。扎實推進住宅智能信（包）箱建設(shè)和運營維護，上半年新建智能信報箱格口3.95萬個。同時，深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，依托黨群服務(wù)中心疊加快遞收發(fā)服務(wù)功能，開發(fā)農(nóng)村郵件快件收發(fā)公益性崗位。
三是完善跨境寄遞物流通道。推進南京祿口機場國際快件和跨境電商處理中心建設(shè)，支持中國郵政集團加快建設(shè)南京國際貨郵綜合核心口岸，推動省內(nèi)機場跨境電商監(jiān)管中心建設(shè)，鼓勵省內(nèi)機場與寄遞企業(yè)共同建設(shè)運營航空貨站。
謝謝蔣局長。郵政業(yè)在圍繞中心、服務(wù)大局中一直發(fā)揮著重要作用，特別是對一二三產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越大，您能給我們介紹一下相關(guān)工作情況嗎？
好的，主持人。郵政業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費，能夠在更深層次上把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來，實現(xiàn)各種要素和產(chǎn)品在生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)高效流轉(zhuǎn)。我們深化郵政快遞業(yè)與先進制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，通過提高郵政快遞業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的深度和廣度，推動產(chǎn)品與市場精準(zhǔn)匹配、高效對接，實現(xiàn)消費市場供需平衡。
今年以來，我們加快完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)，持續(xù)推廣“交郵社”合作模式和無人車進村等新途徑，深化交郵、郵快合作，去年新建村級綜合服務(wù)站686個，開通交郵聯(lián)運線路569條，復(fù)用交郵場站2213個，村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋率87.39%，郵快合作建制村覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道進一步暢通。深入推進快遞與制造業(yè)融合發(fā)展，大力培育入廠物流、智能倉儲、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)制造業(yè)項目，鎮(zhèn)江丹陽光學(xué)產(chǎn)業(yè)、宿遷沭陽美妝產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展項目逐步涌現(xiàn)。
下一步，我們還將加大對一二三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐力度。
一是深化服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)寄遞服務(wù)供給質(zhì)量，著力提升郵政普遍服務(wù)的均衡性和快遞服務(wù)的穩(wěn)定性。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、保鮮、倉儲、分揀設(shè)施建設(shè)，培育“電商+產(chǎn)地倉+寄遞物流”模式，發(fā)展生鮮冷鏈寄遞服務(wù)。到2027年，培育3個左右農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
二是加快服務(wù)先進制造業(yè)。聚焦“1650”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域供需對接，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流等嵌入式服務(wù)。利用智慧物流技術(shù)升級改造傳統(tǒng)倉儲和作業(yè)設(shè)施。鼓勵寄遞企業(yè)與制造企業(yè)協(xié)同“出海”。
三是更好服務(wù)跨境貿(mào)易。因地制宜發(fā)展國際貨運航線，推動中歐班列運輸郵件快件高質(zhì)量發(fā)展。支持寄遞企業(yè)與跨境貿(mào)易企業(yè)合作建設(shè)跨境電商集貨倉、出口前置倉、公共海外倉和分撥中心。整合跨境運輸和境外倉儲、配送資源，提供跨境電商產(chǎn)業(yè)帶“一帶一策”解決方案。
此外，我們還將更加貼近群眾用郵實際，著力豐富行業(yè)服務(wù)場景。拓展郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點便民服務(wù)功能，深化政郵、警郵、稅郵、法郵等合作，推動寄遞服務(wù)進景區(qū)、進機場、進車站，加快推進旅游景區(qū)主題郵局建設(shè)，完善消費品以舊換新、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等場景寄遞服務(wù)體系。通過以上這些措施，不斷拓展郵政業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的功能，切實提升人民群眾用郵滿意度。
謝謝蔣局長。除了基礎(chǔ)設(shè)施的完善，在科技賦能、智慧郵政建設(shè)方面我們有哪些做法和謀劃呢？
因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升行業(yè)數(shù)智化水平，是我們推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
一是發(fā)展“無人快遞”。在無人機應(yīng)用方面，我們拓展無人機在郵件快件支線運輸、快遞末端服務(wù)場景應(yīng)用。今年上半年，全省累計開通無人機配送線路21條，常態(tài)化運營5條，應(yīng)用場景主要集中在農(nóng)產(chǎn)品上行和特定區(qū)域場景配送等末端服務(wù)領(lǐng)域。在無人車應(yīng)用方面，我們包容審慎推動快遞無人車規(guī)模化應(yīng)用，探索有序開放路權(quán)，積極會同公安、工信等部門協(xié)調(diào)無人車通行路權(quán)，完善相關(guān)配套政策。
二是推動設(shè)施設(shè)備智能化。我們推動老舊安檢設(shè)備和分揀設(shè)備更新，建設(shè)一批智慧快遞分撥中心、智慧快遞園區(qū)。支持無人快遞服務(wù)站、智能收投終端建設(shè)。推薦符合條件的項目申報超長期特別國債和交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新專項再貸款。
三是發(fā)掘行業(yè)數(shù)據(jù)價值。我們從政府側(cè)和企業(yè)側(cè)兩個方面提出發(fā)掘行業(yè)數(shù)據(jù)價值的任務(wù)措施。在政府側(cè)方面，重點是圍繞省郵政業(yè)安全監(jiān)管與服務(wù)云平臺項目建設(shè)，提升數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和使用管理水平，更好服務(wù)政府決策、生產(chǎn)運輸、市場監(jiān)測、指揮調(diào)度。在企業(yè)側(cè)，引導(dǎo)企業(yè)在依法保護用戶個人信息安全的前提下，發(fā)揮郵政數(shù)據(jù)規(guī)模和應(yīng)用優(yōu)勢，把郵政數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，融入到生產(chǎn)、分配、流通、消費領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
接下來，又到數(shù)字問答環(huán)節(jié)了。我手上拿了一個題板，上面寫了三個數(shù)字“100、1000、10000”，請蔣局長為大家解讀一下。
這個“100”指的是去年10月我省年快遞業(yè)務(wù)量首次突破100億件。這標(biāo)志著江蘇成為全國第三個年快遞量破百億的區(qū)域，實現(xiàn)了歷史性的跨越；“1000”指的是行業(yè)年業(yè)務(wù)收入首次突破1000億元；“10000”指的是支撐超過1萬億元的實物商品網(wǎng)上零售。這三個數(shù)字充分體現(xiàn)了我省郵政業(yè)發(fā)展成效。
去年，我省快遞業(yè)務(wù)量累計完成139.2億件，同比增長19%，全省人均快件收投量超過200件，支撐超過1.1萬億元的實物商品網(wǎng)上零售；培育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目172個、實現(xiàn)業(yè)務(wù)量8.43億件，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售近400億元；大力培育入廠物流、智能倉儲、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)制造業(yè)典型項目，建立快遞與制造業(yè)深度融合發(fā)展項目205個，支撐制造業(yè)產(chǎn)值超過1700億元。今年上半年，我省快遞業(yè)務(wù)量累計完成75.5億件，同比增長18.5%，平均每秒有485件包裹通過快遞網(wǎng)絡(luò)走向全國乃至世界各地。當(dāng)前，沭陽花木、丹陽眼鏡、無錫水蜜桃、南通家紡等各地特色產(chǎn)業(yè)制造業(yè)與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展，國際航線、中歐班列、海運快船齊頭并進，郵快件出海步伐不斷加快，寄遞服務(wù)整體質(zhì)效和群眾用郵體驗不斷提升。
感謝您的解答。您剛才提到數(shù)據(jù)價值，讓我想到一個大家都十分關(guān)心的問題，在郵政業(yè)發(fā)展中，是如何重視和解決安全問題的？
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。就安全郵政建設(shè)來說，包含了政治安全、生產(chǎn)安全、寄遞安全以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，我們從以下兩個方面著力推進行業(yè)高水平安全建設(shè)。
一是夯實行業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。在強調(diào)落實安全生產(chǎn)各方責(zé)任基礎(chǔ)上，突出強調(diào)壓緊壓實寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從完善工作機制、強化源頭管控、嚴(yán)格制度執(zhí)行等方面，提出完善寄遞渠道安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制、加強電商銷售物品安全源頭管控、嚴(yán)格落實寄遞安全“三項制度”等措施。
二是強化行業(yè)保通保暢。我們從全面加強監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險研判、源頭管控和信息報告四個方面加強行業(yè)運行監(jiān)測體系建設(shè)。郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要多部門協(xié)同配合調(diào)動資源，我們明確要求完善郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并納入同級人民政府專項應(yīng)急預(yù)案。同時，鼓勵寄遞企業(yè)參與應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，將郵政業(yè)設(shè)施、場所、車輛、人員納入各地“平急兩用”體系。
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。過去一度存在快遞過度包裝產(chǎn)生的垃圾問題，請問蔣局長，我們在推動綠色郵政建設(shè)方面，有哪些好的措施和做法？
綠色是我們郵政業(yè)的底色。近年來，我們堅持綠色發(fā)展，大力推動綠色郵政建設(shè)，加快綠色低碳、集約節(jié)約、循環(huán)發(fā)展。
一是加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。深化快遞包裝治理，督促企業(yè)落實快遞包裝統(tǒng)一采購、統(tǒng)一封裝操作、統(tǒng)一信息報告、統(tǒng)一操作備案等“四統(tǒng)一”管理責(zé)任，持續(xù)推進快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。綠色化方面，重點深化快遞塑料包裝污染治理，鼓勵企業(yè)采購使用綠色認(rèn)證產(chǎn)品。減量化方面，重點推動電商快遞原裝直發(fā)，減少過度包裝。可循環(huán)方面，在推動營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置快遞包裝回收設(shè)施的基礎(chǔ)上，推動將快遞包裝廢棄物納入城市生活垃圾分類回收體系，在同城快遞、冷鏈快遞等領(lǐng)域推進可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用。今年上半年全省同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達10%以上，回收復(fù)用瓦楞紙箱近5000萬個，寄遞企業(yè)網(wǎng)點設(shè)置包裝廢棄物回收裝置總占比90%以上，新增寄遞車輛新能源化、清潔能源化占比85%以上。
二是控制和減少行業(yè)碳排放。我們從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸環(huán)節(jié)、新技術(shù)應(yīng)用等三個方面全面推動行業(yè)低碳發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點推動新建改造郵件快件處理場所、倉庫、園區(qū)廣泛建設(shè)使用分布式光伏發(fā)電、清潔能源照明系統(tǒng)、智能化照明控制技術(shù)、電動汽車充換電設(shè)施，鼓勵有條件的園區(qū)申報零碳物流園區(qū)。運輸環(huán)節(jié)，利用老舊營運貨車報廢更新補貼政策，推動淘汰高排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車，推動清潔能源和新能源貨車應(yīng)用。新技術(shù)應(yīng)用方面，推動智能分倉、科學(xué)配載、路徑優(yōu)化等數(shù)字技術(shù)賦能降碳減排。
郵政業(yè)在保障普遍服務(wù)、傳遞幸福美好，暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進要素流通中發(fā)揮著重要作用，請您跟我們介紹一下江蘇郵政業(yè)的未來規(guī)劃。
黨中央、國務(wù)院高度重視郵政工作，習(xí)近平總書記多次就郵政工作作出重要指示批示，為我們做好工作提供了根本遵循。省委、省政府對郵政工作大力關(guān)心支持，今年4月，省委書記信長星、省長許昆林在南京與國家郵政局局長趙沖久舉行工作會談，雙方一致看好江蘇郵政快遞業(yè)的發(fā)展前景，表示將進一步加強對接、深化合作，共同推動江蘇郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略落地落實，為全國發(fā)展大局作出新貢獻。前不久，信長星書記深入快遞企業(yè)基層站點調(diào)研，對新興領(lǐng)域黨建工作提出明確要求。最近，省政府辦公廳出臺了加快全省郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，作出專門部署，提出明確目標(biāo)。
到2035年，江蘇郵政業(yè)行業(yè)規(guī)模要實現(xiàn)翻兩番，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、通達全國、聯(lián)通世界，建成與“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的郵政業(yè)。這一目標(biāo)的提出有三方面考慮：一是錨定交通強國郵政篇建設(shè)目標(biāo)。為貫徹落實交通強國建設(shè)部署要求，完成郵政強國建設(shè)行動重大任務(wù)，我們提出了“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、通達全國、聯(lián)通世界”的目標(biāo)任務(wù)。二是對標(biāo)對表“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)要求。習(xí)近平總書記親自擘畫了建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新江蘇的宏偉藍圖，賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的光榮使命。我們將郵政業(yè)發(fā)展放在全局中思考謀劃，提出了“建成與‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的郵政業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)。三是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在需求。郵政業(yè)高質(zhì)量既要質(zhì)的有效提升，也離不開量的合理增長。2024年，我省行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成156.8億件，2025年預(yù)計完成180億件。我們提出“到2035年行業(yè)規(guī)模總量翻兩番”的目標(biāo)，行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量保持年均6.5%的增速，這是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所必須的，也是有信心、有條件實現(xiàn)的。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還制定了階段性目標(biāo)，就是到2027年，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量突破250億件，初步構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系、服務(wù)供給體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系。我省郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、服務(wù)供給更加多元、產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化，部分關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破性進展，系統(tǒng)化推進三個體系建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的主要著力點，也是實現(xiàn)2035年愿景目標(biāo)的重要保障。
謝謝蔣局長，除了我剛才提的幾個問題外，還有網(wǎng)友通過江蘇省人民政府網(wǎng)、交匯點新聞客戶端提問，我們一起來看看。
我是一名快遞從業(yè)人員，我在這個行業(yè)工作好幾年了，對自己今后的職業(yè)發(fā)展有一些困惑，請問有什么途徑可以提高自己的職業(yè)競爭力？
網(wǎng)友好，職業(yè)發(fā)展是廣大快遞從業(yè)人員普遍關(guān)心的問題。近年來，我省大力實施快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升工程，全面推行郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定，常態(tài)化開展職稱評審、舉辦職業(yè)技能賽事，不斷增強從業(yè)人員的創(chuàng)新能力，暢通職業(yè)晉升渠道。截至2025年上半年，我省累計開展快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)22.6萬人次，超2萬人次獲得職業(yè)技能等級認(rèn)定證書，舉辦了五屆全省快遞行業(yè)職業(yè)技能競賽。如果你是一線快遞員，建議你通過崗位練兵、技能競賽、參加企業(yè)和郵政管理部門舉辦的各類培訓(xùn)磨煉過硬本領(lǐng)，提升技能水平，通過參加技能等級認(rèn)定取得相應(yīng)的證書；如果你是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，你可以申報我們的職稱評審，通過評審即可獲得快遞工程專業(yè)技術(shù)職稱。
好的，謝謝蔣局長的解答，非常感謝您今天做客我們演播室，同時感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注和收看！今天的節(jié)目到這里就要結(jié)束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網(wǎng)將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復(fù)，省郵政管理局將通過電話、郵件等形式對您進行答復(fù)，我們下期再見！
快遞小哥就像城市小蜜蜂一樣忙碌和辛苦，請問郵政管理部門在快遞員工隊伍建設(shè)方面有哪些舉措？
行業(yè)從業(yè)人員的管理服務(wù)一直是我們工作的重點。
一方面，我們強化快遞人才隊伍建設(shè)。聯(lián)合省人力資源和社會保障廳開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立常態(tài)化郵政快遞業(yè)技能等級認(rèn)定工作機制。去年累計組織快遞員技能提升培訓(xùn)超4.7萬人次、開展職業(yè)技能等級認(rèn)定6847人次，其中取得高技能等級證書1081人次。持續(xù)實施“百名快遞工程師”培養(yǎng)工程，2024年共有266人取得快遞工程專業(yè)技術(shù)職稱資格。下一步，我們將加強郵政相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善職業(yè)教育體系，深化郵政業(yè)職業(yè)技能提升工程，推進行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定，推動企業(yè)完善人才評價體系。
另一方面，我們切實關(guān)心關(guān)愛快遞從業(yè)人員。一直以來，我們注重黨建引領(lǐng)，在全國率先實現(xiàn)省市兩級快遞行業(yè)黨委、行業(yè)工會聯(lián)合會、團工委“三位一體”全覆蓋，推動成立省市快遞業(yè)黨群服務(wù)中心，聯(lián)合相關(guān)部門成立省級快遞行業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，出臺全省快遞行業(yè)勞動用工管理指引（試行），實施推進勞動合同制度專項行動，持續(xù)開展“暖蜂行動”“快遞從業(yè)青年服務(wù)月”活動，截至去年底累計建成“暖蜂驛站”1.61萬個，組織各類慰問活動449場、參加療休養(yǎng)120人、免費體檢7300人次，贈送意外傷害等保險3.5萬人次。積極培育先鋒典型，1個集體和1名個人榮獲全國五一勞動獎?wù)拢?個集體和14名個人榮獲全省五一勞動獎?wù)隆＝璐藱C會，我們也呼吁廣大單位和市民朋友對快遞小哥多一份理解、包容和呵護，讓他們在繁忙的工作中感受善意、傳遞溫情。
我們消費者在使用郵政快遞服務(wù)時如果遇到郵件快件延誤、丟失、損毀等服務(wù)質(zhì)量問題，該如何維權(quán)？
發(fā)生寄遞服務(wù)質(zhì)量問題時，您可通過以下方式進行維權(quán)處置：首先，可以第一時間通過客服熱線、企業(yè)網(wǎng)站等渠道向相關(guān)郵政快遞品牌企業(yè)投訴。如果對企業(yè)投訴服務(wù)質(zhì)量存在異議，對處理結(jié)果不滿意或者超過7天未得到企業(yè)處理，可以向郵政管理部門提出申訴，申訴熱線號碼為025-12305。消費者也可以通過“郵政業(yè)申訴服務(wù)平臺”和“郵政業(yè)消費者申訴”公眾號等渠道進行申訴，郵政管理部門依據(jù)《郵政業(yè)用戶申訴處理辦法》相關(guān)規(guī)定，采取調(diào)解的方式處理用戶申訴。如經(jīng)調(diào)解消費者和當(dāng)事企業(yè)仍未達成一致調(diào)解意見，消費者可采取法院訴訟、屬地機構(gòu)仲裁等其他法律渠道進行維權(quán)。
一些快遞面單上記錄了用戶的姓名、電話等信息，請問如何保證個人信息安全？
用戶個人信息安全是大家關(guān)注的問題，近年來，郵政管理部門持續(xù)完善相關(guān)法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動隱私運單在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用盡用。所謂隱私運單，是通過隱藏姓名、電話等個人敏感信息，并結(jié)合虛擬號碼、去標(biāo)識化等技術(shù)，快遞員給收件人打電話時看到的是一個臨時生成的虛擬號碼，最大程度防止個人信息在快件收派流程中被非法獲取或惡意利用。今年省郵政管理局將加強寄遞用戶個人信息保護作為“2025年郵政快遞業(yè)更貼近民生實事”之一，建立起多種方式支撐的監(jiān)測機制，開展了多次專項抽查檢查，覆蓋10家主要品牌快遞企業(yè)。結(jié)果顯示，我省隱私運單使用率超96%。同時，我們積極聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門，開展郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項行動，共同打擊寄遞渠道侵犯個人信息違法犯罪行為，切實筑牢寄遞信息安全防線。下一步，我們將持續(xù)強化隱私運單應(yīng)用推廣工作，進一步加大監(jiān)督檢查力度，全力保障寄遞用戶個人信息安全。
今年新修訂的《江蘇省郵政條例》，將原先“城鎮(zhèn)新建、改建、擴建的住宅小區(qū)和住宅建筑工程，應(yīng)當(dāng)將信報箱工程納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收，并與建筑工程同時投入使用”這一條款中的“信報箱工程”修改為“智能信包箱工程”，請問這是不是意味著，以后傳統(tǒng)的信報箱就不再建了？
是的，隨著社會發(fā)展和科技進步，快遞包裹數(shù)量急劇增加，傳統(tǒng)信報箱由于格口較小、功能弱化，已不能滿足居民使用需求。為解決傳統(tǒng)信報箱用不上、快遞柜不夠用的問題，從2016年起，我局積極探索從信報箱到信包箱的轉(zhuǎn)型升級路徑，推進智能信報（包）箱建設(shè)。智能信包箱，又稱智能信報箱，是在傳統(tǒng)住宅信報箱功能基礎(chǔ)上，增加包裹等投遞功能，它集信函、報刊和包裹投遞功能于一體，對所有郵政、快遞企業(yè)開放，既提供了郵政普遍服務(wù)，也滿足了快遞包裹投遞需求，已成為郵件快件末端服務(wù)的主要設(shè)施。2021年，國家郵政局組織制定并推動出臺了智能信包箱國家標(biāo)準(zhǔn)，替代原住宅信報箱國家標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)新修訂的《江蘇省郵政條例》，新建住宅區(qū)應(yīng)配套建設(shè)智能信報（包）箱，并納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實施同步設(shè)計、同步施工、同步交付。此外，各地在實施老舊小區(qū)改造項目時，也應(yīng)因地制宜改造或者建設(shè)住宅智能信報（包）箱。
